某县审计局“十四五”时期工作总结及“十五五”时期谋划的报告

某县审计局“十四五”时期工作总结及“十五五”时期谋划的报告
根据市委审计委员会统一部署，按照《中共X县委审计委员会办公室关于做好“十四五”时期工作总结和“十五五”时期谋划的通知》要求，我局对“十四五”期间审计工作进行了全面总结，并结合当前审计工作面临的新形势、新任务、新要求，对“十五五”时期审计工作发展进行了认真谋划。现将具体情况报告如下：
一、“十四五”工作总结
“十四五”时期是X县审计事业发展历程中极不平凡的五年。五年来，在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下，X县审计局坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央、省、市审计委员会决策部署，紧紧围绕全县中心工作，依法履行审计监督职责，扎实推进审计全覆盖，有效发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。
（一）政策落实跟踪审计纵深推进，政令畅通得到有力保障。“十四五”期间，我局始终将推动重大政策措施贯彻落实作为审计工作的重中之重，围绕党中央、国务院和省市县党委政府重大决策部署，持续组织开展政策落实跟踪审计。五年来，共完成政策落实跟踪审计项目15项，涉及疫情防控、乡村振兴、优化营商环境、减税降费等多个重点领域。特别是面对新冠肺炎疫情冲击，我局闻令而动，组织对疫情防控资金和捐赠款物开展专项审计，确保疫情防控资金物资及时拨付、规范使用。同时，对X县方舱医学观察点（一期）项目建设情况实施审计调查，重点关注隔离间、宿舍、办公楼及配套用房建设目标达成、建设程序、资金使用等情况，揭示存在问题，提出整改建议，有力保障了人民群众身体健康和生命安全。在乡村振兴审计方面，组织开展了乡村发展和乡村建设相关政策和资金审计，以提升乡村宜居宜业水平，推进全面实施乡村振兴战略为目标，重点关注乡村建设行动、绿色农业发展、试点示范工作以及特色现代农业高质量发展“3212”工程等相关政策落实、资金管理使用和项目建设等情况。通过审计，促进了一批惠民富民政策落地见效，推动了农业农村优先发展方针的贯彻落实。
（二）财政审计大格局基本形成，财政资金使用绩效持续提升。我局着力构建财政审计大格局，坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、推动改革、提高绩效、维护安

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，助力乡村振兴。
（五）政府投资审计持续加强，项目建设管理日益规范。“十四五”时期，我局围绕促进提高政府投资效益和深化投资_改革，持续加强对政府投资和以政府投资为主的建设项目审计监督。五年间，共完成政府投资项目审计28项，涉及总投资额46.5亿元，核减工程价款1.2亿元，平均核减率2.58%。在审计内容上，重点关注项目立项决策、招标投标、工程管理、资金使用等方面，加大对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节的审计力度。特别是对关系国家利益和社会公共利益的重大建设项目，如方舱医学观察点（一期）项目等，积极开展跟踪审计，及时发现问题，督促整改，确保了项目建设的顺利实施。我局还积极探索投资审计转型，从以工程结算审计为主向全面投资审计转变，更加注重投资决策、项目管理、投资绩效等方面的审计监督，推动建立和落实投资领域责任追究制，促进了政府投资项目的规范管理和投资效益的提高。通过审计，揭示了项目建设中存在的超概算、违规招标、虚报工程量等问题，促进了投资领域的廉政建设。
（六）资源环境审计创新开展，生态文明建设有力推进。“十四五”期间，我局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加大对资源环境保护利用情况的审计力度，努力发挥审计在促进生态文明建设中的积极作用。组织开展了领导干部自然资源资产离任（任中）审计，以贯彻落实绿色发展理念，服务生态省建设，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标。五年来，共对县林业局、龙涓乡等2个单位3位领导干部开展了自然资源资产审计。审计重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署以及我省工作要求、遵守资源环境法律法规、制定资源环境重大决策、完成资源环境约束性指标和目标责任制、履行资源环境监督管理责任、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。通过审计，推动解决了土地、矿产、森林等重要资源保护与开发利用中存在的突出问题，促进了污染防治和生态保护修复，发挥了审计在推动绿色发展和生态文明建设中的积极作用。特别是结合X县茶产业特色，开展了茶园生态保护专项审计调查，促进了茶园生态保护和茶产业可持续发展。
（七）审计整改工作扎实有效，审计成果运用不断深化。“十四五”期间，我局坚持揭示问题与推动整改并重，扎实做好审计监督“下半篇文章”。建立了审计查出问题整改台账制度，实行“问题清单”“整改清单”“销号清单”三单管理，压实被审计单位的整改主体责任和主管部门的监督管理责任。五年来，通过审计促进增收节支和挽回损失0.86亿元，推动建立健全规章制度28项，向纪检监察机关移送问题线索12件。特别是2023年，推动县委办公室、县政府办公室出台《关于落实审计查出问题整改长效机制》等制度，将审计整改纳入纪律监督、派驻监督重要内容，与县人大开展审计整改调研评议5次，推动县委考核办将审计发现问题整改情况纳入年度综合考核指标。我局还强化审计成果综合分析利用，对审计发现的普遍性、倾向性问题，深入分析原因，提出治本之策，服务宏观决策。五年来，共向县委、县政府提交审计要情、专报36篇，得到县领导批示20次，促进了相关领域_机制完善和管理规范。如针对同级财政审计揭示的保障性住房方面存在的突出问题和所提建议，县政府运用审计成果，开展清理排查，督促有关单位和部门清收、上缴保障性住房租金和售房款300余万元。
（八）审计队伍建设全面加强，履职能力显著提升。“十四五”时期，我局始终将干部队伍建设作为基础性工程来抓，努力打造高素质专业化审计干部队伍。坚持以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念为导向，加强审计文化建设，弘扬审计精神。深入开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动和“更新审计理念、提升监督质效”专项活动，持续开展“审计质量提升年”和“审计整改服务年”两年活动，推动审计质量和审计整改双提高。在专业能力建设方面，采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式，通过组织审计人员参加上级审计机关举办的各类培训班、鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育等措施，加大审计人员的教育培训力度。五年来，共组织参加各类培训50余期，培训人员300余人次，培养在职研究生1名、中级审计师2名，现有中级专业资格人员9人，占全局干部职工的42.86%。在党风廉政建设方面，把廉政建设作为审计工作的生命线，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，切实做到廉洁审计。五年来，全局领导干部和审计人员无违法违纪行为发生，保持了清正廉洁的良好形象。
（九）审计信息化建设步伐加快，科技强审战略深入实施。“十四五”期间，我局积极适应信息化发展要求，大力推进审计信息化建设，为审计工作高质量发展提供技术支撑。以数字化为基础，创新计算机审计的形式和内容，总结推广数字化审计模式，探索形成适应信息化环境的审计方式。全面推进大数据审计技术应用，建立了财政审计数据分析平台，实现对全县一级预算单位财务数据的集中分析。积极探索数据挖掘、智能信息处理、知识发现与管理等先进技术在审计实践中的应用，提高了审计发现问题的精准度和效率。在财政审计、社会保障审计等领域，广泛应用SQL等数据分析工具，实现了“集中分析、发现疑点、分散核查”的数字化审计模式，大大提高了审计工作效率。同时，加强了审计机关内部网络和安全体系建设，确保了审计数据的安全性和b_m性。通过信息化建设，我局审计工作的科技含量和现代化水平不断提升，为推进审计全覆盖提供了有力技术支持。
二、“十五五”规划背景
（一）建设成效
“十四五”时期，我县审计工作取得了显著成效，为“十五五”时期审计事业发展奠定了坚实基础。
一是审计监督全覆盖格局基本形成。五年来，审计领域不断拓展，审计内容不断深化，形成了财政、金融、企业、经济责任、资源环境、民生社保、重大政策落实等全方位的审计监督格局。审计对象涵盖了所有一级预算单位、国有企业和重要事业单位，实现了对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖。
二是审计工作机制更加完善。党领导审计工作的_机制更加健全，县委审计委员会充分发挥了牵头抓总作用，审计工作统筹协调更加有力。审计计划管理、项目实施、质量控制、成果运用等工作机制更加完善，审计工作的科学化、规范化水平明显提高。
三是审计质量效能显著提升。“十四五”期间，审计查出问题金额、促进增收节支金额、推动建立健全制度项数等关键指标均实现较大幅度增长。审计工作报告和审计结果得到县委、县政府的高度重视，审计建设性作用更加凸显。
四是审计队伍建设成效明显。审计人员政治素质和专业能力不断提升工作作风和廉政建设持续加强，打造了一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。
五是审计创新成果丰硕。大数据审计、跟踪审计、绩效审计等新型审计方式广泛应用，审计工作的科技含量和创新水平明显提高。审计信息化建设步伐加快，为审计工作高质量发展提供了有力支撑。
（二）形势分析
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县审计工作还存在一些短板和弱项，主要表现在以下几个方面：
一是审计方式还需要进一步创新。传统审计模式仍占主导地位，大数据审计等技术应用广度深度不够，审计效率有待进一步提高。审计事项日益新型化与专业培训缺失的矛盾突出，现有审计人员多为审计和会计专业，工程建设、计算机等专业的人才很少，受客观条件的制约，审计手段还比较落后，无法适应新形势下审计工作的需要。
二是审计整改工作有待进一步夯实。当前审计发现问题整改工作态势虽然持续向上向好，但是仍存在不足和短板，部分被审计单位对审计整改工作重视还有待加强，存在审计整改还停留在审计发现问题的表面，没有对问题产生原因进行深入分析，没有真正从_机制上去剖析解决，“屡审屡犯”现象时有发生，没能真正发 ……

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