【提纲】一、“十四五”时期工作基本情况。（一）坚持党建引领，全面凝聚事业发展合力。一是强化理论武装。二是夯实组织基础。三是深化正风肃纪。（二）聚焦公平竞争，持续优化统一市场秩序。一是公平竞争审查刚性约束不断强化。二是重点领域价格监管精准有效。三是消费_服务效能显著提升。四是综合执法震慑作用充分彰显。（三）严守安全底线，全力保障民生福祉安康。一是食品安全形势稳中向好。二是药品安全监管防线日益稳固。三是特种设备安全保障坚实有力。四是产品质量安全水平稳步提升。（四）深化改革服务，全力激发市场主体活力。一是商事制度改革持续深化。二是网络交易监管精准高效。三是助企纾困服务举措务实有效。二、当前工作存在的主要问题与挑战。（一）监管能力与新型业态发展的适配性有待增强。（二）基层监管力量与日益繁重的监管任务不相匹配。（三）跨部门协同监管机制仍需进一步理顺。（四）质量品牌建设的深度和广度尚显不足。三、下一阶段工作思路与主要打算。（一）围绕一个核心，全面加强党的创新理论武装。（二）聚焦两大体系，服务构建新发展格局。一是着力构建高标准市场体系。二是着力构建现代化智慧监管体系。（三）守牢三大底线，切实维护人民群众根本利益。一是坚决守牢安全底线。二是坚决守牢竞争底线。三是坚决守牢民生底线。（四）实施四大提升行动，夯实高质量发展基础。一是实施质量品
市市场监督管理局“十四五”时期工作情况报告
“十四五”时期，是*市发展进程中极不平凡的五年，也是全市市场监管事业在改革创新中砥砺前行、在服务大局中彰显担当的五年。五年来，在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的有力指导下，全市市场监管系统坚持以推进市场监管治理体系和治理能力现代化为主线，以服务全市经济社会高质量发展为目标，深入贯彻落实市委、市政府各项决策部署，紧密围绕全市市场监管“156”工作思路与机关党建“154”工作思路，锐意进取，扎实工作，在维护市场秩序、保障安全底线、优化营商环境、助推质量提升等方面取得了显著成效，为谱写*市现代化建设新篇章贡献了坚实的市场监管力量。
一、“
十四五”时期工作基本情况
五年来，全市系统上下同心，聚焦主责主业，攻坚克难，推动各项工作迈上新台阶，市场监管事业呈现出基础更牢、质量更优、活力更足的良好发展态势。
（一）坚持党建引领，全面凝聚事业发展合力。始终把政治建设摆在首位，坚持以高质量党建引领高质量监管。
一是强化理论武装。持续巩固深化
主题教育成果，严格落实“第一议题”制度，引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定
彰显。聚焦关系群众切身利益的突出问题，统筹推进反不正当竞争、打击侵权假冒、整治虚假违法广告、网络市场监管等多个专项执法行动，累计查办各类违法案件1.8万件，罚没款2.5亿元。在全省市场监管系统第二届执法稽查专业技能大比武中，我市代表队荣获团体二等奖。2024年，侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动主会场活动在我市成功举办，有力震慑了违法犯罪行为，展示了*市打击侵权假冒的坚定决心和工作成效。
（三）严守安全底线，全力保障民生福祉安康。始终坚持人民至上、生命至上，以“四个最严”要求为根本遵循，坚决筑牢食品、药品、特种设备和重要工业产品质量安全防线，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
一是食品安全形势稳中向好。全面构建并高效运行食品安全“两循环双通道”工作机制，压紧压实属地管理责任和企业主体责任。扎实推进以“六制同步”为核心的县域食品安全治理体系建设，推动大型农贸批发市场农产品快检室全覆盖这一民生实事落地见效。加强从“农田到餐桌”的全链条、全过程监管，五年间累计完成食品安全监督抽检35万批次，总体合格率稳定在98.5%以上，守住了不发生系统性、区域性食品安全风险的底线。
二是药品安全监管防线日益稳固。深入开展药品安全巩固提升行动，建立风险隐患、产品抽检、案件查办、责任落实“四个清单”，实施动态跟踪管理。强化药品、医疗器械、化妆品“两品一械”全生命周期监管，推进智慧监管系统应用，提升风险预警和应急处置能力。五年累计检查“两品一械”生产经营使用单位5.6万家次，查处违法案件1500余起，药品安全基础更加坚实。
三是特种设备安全保障坚实有力。扎实开展市场监管领域安全生产治本攻坚三年行动，细化推进治本攻坚“七大行动”，健全“日_、周排查、月调度”工作机制。持续开展对电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施等重点设备的隐患排查整治，督促生产、使用单位落实主体责任。目前，全市在用的9.8万台（套）特种设备安全状况总体平稳，连续五年未发生重特大安全事故。
四是产品质量安全水平稳步提升。持续压实经营主体质量安全主体责任，组织开展危险化学品及其包装物、燃气具、电动自行车、儿童和学生用品、消防产品等重点产品质量安全专项整治，累计排查消除质量安全隐患3200余个。加大质量监督抽查力度，五年共抽查各类产品4.2万批次，不合格产品发现率逐年下降，有力规范了市场经营秩序。
（四）深化改革服务，全力激发市场主体活力。坚持监管与服务并重、规范与发展并举，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让市场主体“生得快、长得大、活得好”。
一是商事制度改革持续深化。全面推行企业开办“一窗通办、一网通办、一日办结”，实现企业开办“零成本”。深化“证照分离”改革，有效降低了市场主_度性交易成本。截至2025年10月底，全市实有市场主体总量达到75万户，较“十三五”末增长48%，市场发展韧性和活力持续增强。
二是网络交易监管精准高效。建立健全平台经济跨部门协同监管和常态化监管机制，充分发挥网络交易监测平台“哨兵”作用，及时发现和处置违法线索。深入开展“守护消费”等网络市场监管专项行动，严厉打击网络虚假宣传、刷单炒信、消费欺诈等违法行为，营造了清朗的网络交易空间。
三是助企纾困服务举措务实有效。建立重点企业服务专员制度，开展“问需于企、问计于企”大走访活动，帮助企业解决在标准、计量、认证、知识产权等方面的实际困难。积极推广知识产权质押融资，五年累计帮助中小微企业获得质押贷款35亿元，有效缓解了企业融资难题。
二、当前工作存在的主要问题与挑战
在
总结成绩的同时，必须清醒地认识到，对照新时代新征程的新要求，对标经济社会高质量发展的新期盼，我市市场监管工作仍面临一些亟待破解的难题和挑战。
（一）监管能力与新型业态发展的适配性有待增强。随着数字经济、平台经济的迅猛发展，直播带货、社区团购、社交电商等新业态、新模式层出不穷，其虚拟化、跨地域、技术迭代快等特点，给传统的监管模式带来了前所未有的挑战。现有监管手段在技术支撑、追溯能力、证据固定等方面存在滞后现象。部分基层监管干部对新业态的认知和理解不够深入，运用数字化、智能化手 ……
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