市长在低空经济应用场景推进会议上的讲话

同志们：
刚才，我们分析了当前形势，研究了重点工作。这次会议的主要目的，就是进一步统一思想、凝聚共识，以应用场景的全面突破，带动我市低空经济实现新一轮的提速提质发展，为我们打造具有国际影响力的“低空之城”注入更强动力。
近年来，我们深入学习贯彻_总书记关于促进低空经济健康发展的重要指示精神，认真落实省委、省政府工作部署，抢抓低空经济发展机遇，超前布局、协同发力，初步形成覆盖关键部件、整机制造、服务运营的全产业链，低空经济已经成为合肥新的地标性产业。要把发展壮大低空经济摆在更加重要的位置，以更大力度、更实举措建设低空应用场景，推动低空经济再提速再提质，加快打造具有国际影响力的“低空之城”。下面，围绕下一步重点工作，我讲四点意见。
一、聚焦重点领域，拓展应用场景的“广度”与“深度”
低空经济不是“空中楼阁”，其价值最终要通过丰富的应用场景来体现。我们要坚持系统集成和市场思维，瞄准关键领域，让低空飞行真正赋能千行百业，飞入寻常百姓家。
（一）要打通“动脉”，做强物流配送与城市交通。低

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推动低空经济从“展示品”加速转化为现实“生产力”。
二、强化产业支撑，筑牢全链协同的“根基”与“优势”
没有坚实的产业根基，应用场景就是无源之水。我们必须坚持创新驱动，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，不断巩固和扩大合肥在低空经济领域的综合优势。
（一）要攻克“核心”，提升技术引领力。关键核心技术是买不来、讨不来的。要聚焦航空器整机设计、飞控系统、动力系统、轻量化材料等关键环节，特别是针对当前eVTOL面临的电池能量密度、续航里程等瓶颈，要创新组织模式，支持“揭榜挂帅”，联合高校、科研院所和企业开展协同攻关。要发挥好合肥综合性国家科学中心等平台优势，争取在基础研究和原始创新上取得突破，把产业发展的“命门”牢牢掌握在自己手中。
（二）要壮大“集群”，提升产业竞争力。产业集群是竞争力的源泉。要围绕“核心+配套”，支持亿航、零重力等头部企业加快发展，同时引育一批专注于零部件、专用芯片、软件算法的“专精特新”中小企业和隐形冠军。要下大力气完善从研发设计、生产制造到测试认证的全产业链条，推动大中小企业融通发展，形成“龙头引领、梯队协同、链式互补”的产业生态格局，提升整个产业的韧性和安全水平。
（三）要建强“主体”，提升市场活力。企业是市场的主体。要持续优化营商环境，用好在肥低空经济企业资源，支持企业加大研发投入、开拓市场。要积极发挥产业基金引导作用，撬动更多社会资本投向低空经济领域。要鼓励企业参与标准制定，支持合肥企业编制的标准成为行业标准、国家标准，乃至国际标准，掌握行业发展话语权。企业有活力，产业才有未来。
（四）要促进“融合”，提升跨界创新力。低空经济天生具有融合基因。要鼓励低空技术与我市优势的新一代信息技术、人工智能、新能源汽车等产业交叉融合，碰撞出新的火花。要推动低空制造与现代服务业深度融合，发展会展、培训、保险、租赁等衍生业态。这种融合不是简单叠加，而是“化学反应”，能催生新业态、拓展新空间。
三、完善要素保障，构建安全高效的“生态”与“环境”
低空经济飞得高、飞得远，离不开完善的基础设施、合理的空域管理、健全的法规标准这些“阳光雨露”。我们必须前瞻布局，打好基础，优化环境。
（一）要布局“网络”，夯实基础设施支撑。基础设施是产业起飞的“跑道”。要加快完善通用机场、起降点、充电桩、机库等地面设施网络布局，按照“有用、高效”原则，结合空域规划和航线需求科学布点。要同步推进“软基建”，加快建设低空通信、导航、监视、气象服务以及统一的飞行服务调度系统，打造“天地一体、智慧融合”的低空智联网，确保飞行“有路可走、有网可用、有标可循”。
（二）要规划“空域”，优化空域管理使用。空域是宝贵的战略资源。要在确保安全的前提下，积极争取低空空域管理改革试点政策支持，探索建立分类化、精细化、网格化的空域管理机制。要科学规划低空航路航线，像规划地面道路一样规划“空中通道”，为城市上空画出清晰的“交通线”，确保各类航空器能够有序、高效运行。
（三）要健全“法规”，强化制度标准建设。规则是可持续发展的保障。要积极参与国家层面相关法律法规的修订与落实工作，同时加快研究制定符合合肥实际的低空经济相关管理规定、技术标准和安全规范。特别是在适航审定、飞行审批、数据安全、隐私保护等方面，要积极探索，争取形成一批可复制的“合肥经验”，为产业发展保驾护航。
（四）要守住“底线”，筑牢安全监管屏障。安全是低空经济的生命线。要坚持发展与安全并重，加快建设如合肥市低空安全实验室这样的平台，加强低空飞行安全监管技术研发，构建“看得见、叫得停、管得住”的_体系。要完善应急预案，加强风险研判和应急处置能力建设，确保低空飞行活动绝对安全、万无一失。没有安全这个“ ……

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