【提纲】一、立足“高点”，深化认识，切实增强推进高标准农田建设的政治自觉和行动自觉。（一）要胸怀“国之大者”，深刻认识其战略意义。（二）要着眼“区之要务”，深刻认识其发展意义。（三）要心系“民之关切”，深刻认识其民生意义。二、聚焦“重点”，精准发力，牢牢把握推进高标准农田建设的关键环节和质量核心。（一）要严把“标准关”，确保建设质量不降低。（二）要严把“过程关”，强化全程监管无死角。（三）要严把“进度关”，倒排工期挂图作战。三、主攻“难点”，攻坚克难，着力破解推进高标准农田建设的瓶颈制约和要素保障。（一）要破解“统筹难”，凝聚齐抓共管合力。（二）要破解“资金难”，确保投入高效安全。（三）要破解“管护难”，建立健全长效机制。四、夯实“支点”，压实责任，全力确保推进高标准农田建设的任务落实和成效显现。（一）要压实“责任链”，做到知责明责尽责。（二）要倡导“实作风”，力戒形式主义官僚主义。（三）要注重“创新性”，探索有效模式经验。
严格按照设计要求进行施工，一丝不苟，精益求精，确保每一项工程、每一个环节都符合质量标准，坚决杜绝“豆腐渣”工程。这就好比盖房子，地基打得牢，墙体砌得实，梁柱撑得稳，房子才能历经风雨而屹立不倒。我们的高标准农田，也要有这种“百年大计、质量第一”的追求。
（二）要严把“过程关”，强化全程监管无死角。质量管理，重在过程，赢在细节。要强化事前、事中、事后全过程_，做到管理并重。农业
农村局作为主管部门，要切实履行好监管职责，特别是要落实“旁站式”监管，深入一线，紧盯关键工序和隐蔽工程，及时发现问题，提出优化建议。监理单位要严格履职，对施工质量、安全、进度实施全过程、无死角的监督，对存在的质量问题要敢于“亮剑”，及时提出，做好记录，并严格要求整改到位，形成有效的闭环管理。要探索建立“一函、五书”等制度，强化质量问题的闭环管理，确保问题发现一个、解决一个、销号一个。
（三）要严把“进度关”，倒排工期挂图作战。当前，项目建设已进入关键冲刺期，时间紧、任务重，又叠加秋收、秸秆离田等季节性农事活动，施工窗口期非常有限。我们必须有时不我待、只争朝夕的紧迫感。要科学优化施工方案，倒排工期，挂图作战，将任务分解到月、到周、到天，将责任落实到具体单位和个人。施工单位要迅速组织足够的施工力量，抢抓当前施工黄金期，加大人力、机械投入，扩大作业面，形成更多的实物工作量。要建立高效的联动机制，及时研判解决项目建设过程中出现的阶段性问题，确保各项工程压茬推进、有序衔接，按时保质完成上图入库。
三、主攻“难点”，攻坚克难，着力破解推进高标准农田建设的瓶颈制约和要素保障
高标准农田建设涉及面广、环节多，推进过程中难免会遇到各种各样的困难和挑战。我们必须坚持问题导向和目标导向相结合，发扬攻坚克难、敢打硬仗的精神，聚焦堵点难点，加强统筹协调，强化要素保障，为项目顺利推进扫清障碍。
（一）要破解“统筹难”，凝聚齐抓共管合力。高标准农田建设不是农业农村局一个部门的事情，而是需要各相关单位和乡镇（街道）协同作战的系统工程。必须加强组织领导，压紧压实责任。区委农村工作领导小组要发挥好牵头抓总作用，各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，按照职责分工，主动担当，密切配合。自然资源和规划部门要保障项目用地需求，
财政部门要加强资金保障并及时拨付，生态环境部门要加强对农田灌溉水质的监测与治理，审计部门要提前介入，确保项目最终能顺利通过验收。各乡镇（街道）要积极做好群众工作，为项目建设创造良好的施工环境。要形成全区上下联动、部门协同、齐抓共管的工作格局。
（二）要破解“资金难”，确保投入高效安全。资金是项目建设的“血液”。要加强资金保障，确保各级财政补助资金能够按照工程进度及时足额拨付到位。同时，要积极探索和创新投融资模式，在坚持政府主导的前提下，撬动更多社会资本投入。要高度重视资金监管，严格执行相关财务管理制度，加强对资金使用情况的监督检查和审计，确保每一分钱都用在刀刃上，确保资金安全、高效使用，绝不能出现挪用、挤占等违规违纪问题。
（三）要破解“管护难”，建立健全长效机制。“重建轻管”是许多项目的通病，我们必须引以为戒。要坚持建管并重、建管结合，在推进建设的同时，就要动态细化高标准农田的建后管护办法。要明确管护主体、管护责任和管护标准，探索建立长效管护机制，确保建成的高标准农田能够长期稳定发挥效益。可以借鉴其他地区的成功经验，结合我区实际，明确管护经费来源，落实管护队伍，将管护成效与相关考核挂钩，确保工程建成后有人管、有钱管、有章管，真正实现“建成一亩、管好一亩、见效一亩”。
四、夯实“支点”，压实责任，全力确保推进高标准农田建设的任务落实和成效显现
“空谈误国，实干兴邦。”再好的蓝图，再美的规划，如果不能落到实处，都将是镜中花、水中月。推进高标准农田建设，关键在落实，关键在担当。我们必须夯实责任这个“支点”，以强烈的担当精神和务实的
工作作风，确保各项建设任务落地生根、开花结果。
（一）要压实“责任链”，做到知责明责尽责。责任明确，才能落实有力。要进一步细化责任分工，将建设任务分解到岗、到人、到时限，形成清晰的责任链条。各相关地区和部门的主要负责同志要真正扛起第一责任人的责任，对高标准农田建设要真抓真管，亲自上手、亲自盯办，定期调度、及时解决项目建设中遇到的困难和问题。各乡镇（街道）要切实承担起属地责任，施工单位要严格落实主体责任，监理、设计等单位也要各负其责。要建立健全考核评价机制，对工作推进有力、成效 ……
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