【提纲】一、肯定成绩、总结经验，专项整治行动开局良好、成效初显。（一）思想认识达到了新高度，质量至上理念深入人心。（二）问题整改取得了新成效，一批顽瘴痼疾得到有力整治。（三）制度机制建设实现了新突破，长效监管格局初步形成。二、正视问题、剖析根源，深刻认识当前工作的短板与不足。（一）思想认识仍有温差，责任压力传导“上热下冷”。（二）整改标准不够严格，质量隐患清除“不够彻底”。（三）全程_存在漏洞，监管链条存在“薄弱环节”。一是源头把关不严。二是过程监督不力。三是竣工验收不规范。（四）管护机制尚未健全，“重建轻管”现象“依然突出”。三、聚焦关键、狠抓落实，全力推动高标准农田建设再上新台阶。（一）必须在压实责任上再加力，构建“齐抓共管”的坚固防线。（二）必须在整改销号上再提速，发起“清仓见底”的最后总攻。（三）必须在全程监管上再从严，筑牢“质量至上”的铜墙铁壁。一要严把“设计关”。二要严把“施工关”。三要严把“材料关”。四要严把“验收关”。（四）必须在长效管护上再深化，建立“长治久安”的制度保障。
在2025年农村高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动阶段性工作总结会上的讲话
同志们：
高标准农田建设，是保障国家粮食安全的“压舱石”，是推动农业现代化、实现乡村振兴战略基石。对我们*农场而言，这不仅是经济任务，更是必须扛起的政治责任。工程质量的优劣，直接关系到农业生产的效益，关系到农场长远发展的根基，更关系到广大职工群众的切身利益。自“回头看”和专项整治行动启动以来，全场上下闻令而动，迅速响应*集团、*分公司的部署要求，坚持问题导向，边查边改、立行立改，取得了一定的阶段性成效。但我们必须清醒地认识到，成绩只是初步的，问题和挑战依然严峻。今天，我们在这里召开*农场高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动阶段性工作
总结会，主要任务是全面梳理前一阶段的工作成效，深刻剖析当前存在的突出问题，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才，几个管理区的负责同志作了很好的发言，相关部门也通报了情况，讲得都很实在，问题找得准，措施也很有针对性。希望大家认真领会，抓好贯彻执行。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、总结经验，专项整治行动开局良好、成效初显
自专项整治行动开展以来，全场各单位、各部门紧紧围绕“查问题、堵漏洞、抓整改、建机制”的总体要求，投入了大量精力，开展了扎实有效的工作，取得了三个方面的积极成效。
（一）思想认识达到了新
极探索建立高标准农田数字化管护平台，计划为每一块高标准农田建立数字档案，实现动态监测和精准管护，切实保障高标准农田能够长期稳定发挥效益。
二、正视问题、剖析根源，深刻认识当前工作的短板与不足
在肯定成绩的同时，我们更要用“放大镜”审视自身存在的问题和不足。这次“回头看”，与其说是检查，不如说是一次全面的自我体检。从各单位自查和农场抽查的情况看，一些深层次、根源性的问题依然存在，不容忽视。
（一）思想认识仍有温差，责任压力传导“上热下冷”。虽然我们反复强调，但仍有少数单位和干部对专项整治行动的重要性认识不足、站位不高。有的单位把“回头看”当成一阵风，认为是应付上级检查的临时性任务，存在“闯关”思想，自查自纠走过场、打折扣，问题排查“蜻蜓点水”，避重就轻。有的干部责任心不强，存在“老好人”思想，对发现的问题不愿较真、不敢碰硬，导致一些问题整改浮于表面，没有触及根源。压力传导层层递减的现象依然存在，导致我们的工作部署在“最后一公里”的执行力打了折扣。
（二）整改标准不够严格，质量隐患清除“不够彻底”。部分单位在问题整改上标准不高、要求不严，满足于“修修补补”，缺乏“刨根问底”的精神。比如，在对*管理区一处水利设施的排查中发现，其护坡存在小范围塌陷问题。初步整改只是简单地用砂石回填，而没有深入分析是设计缺陷还是施工工艺问题导致的。这种“头痛医头、脚痛医脚”式的整改，治标不治本，问题很容易复发。此外，责任追究“失之于宽、失之于软”的问题也较为突出。对于一些明显由于责任不落实、监管不到位造成的质量问题，相关单位在处理时往往以批评教育为主，没有真正让责任人“红脸出汗”，难以形成有效震慑。
（三）全程_存在漏洞，监管链条存在“薄弱环节”。高标准农田建设是一个系统工程，点多、线长、面广，任何一个环节出问题，都会影响最终的工程质量。从这次排查情况看，我们的全过程_还存在不少漏洞。
一是源头把关不严。个别项目在勘察设计阶段就存在“先天不足”，设计方案脱离农场实际，缺乏科学性和可操作性，为后续施工埋下了隐患。
二是过程监督不力。有的监理单位履职尽责不到位，驻场监理人员责任心不强，对关键工序、隐蔽工程的旁站监理流于形式。我们的项目管理人员也存在跟班作业不够、现场巡查不勤的问题，未能及时发现和制止施工中的违规行为。
三是竣工验收不规范。验收环节有时过于依赖书面材料，对工程实体的检测检验不够全面、不够细致，导致一些质量瑕疵“带病”通过验收。
（四）管护机制尚未健全，“重建轻管”现象“依然突出”。三分建、七分管。高标准农田建成后，如果管护跟不上，效益就会大打折扣，甚至造成新的损毁。目前，我们在长效管护方面还存在明显短板。管护主体责任不明确，一些管理区和使用单位之间存在推诿扯皮现象。管护资金渠道不稳定，缺乏持续稳定的投入保障。管护制度不完善，缺乏具体、可操作的管护细则和考核标准。这些问题导致部分已建成的高标准农田设施出现损坏、淤堵、废弃等情况，严重影响了项目的长期效益。我们必须深刻认识到，“重建轻管”是对国家投资的极大浪费，是对职工群众利益的严重损害。
这些问题的存在，根源在于一些干部政治站位不高、宗旨意识不牢、责任担当不够、
工作作风不实。我们必须以此次专项整治为契机，深挖根源，对症下药，坚决予以纠正。
三、聚焦关键、狠抓落实，全力推动高标准农田建设再上新台阶
同志们，发现问题是水平，解决问题才是能力。下一阶段，我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，巩固整治成果，深化问题整改，确保专项整治行动善始善终、善作善成。在此，我强调四点要求。
（一）必须在压实责任上再加力，构建“齐抓共管”的坚固防线。要进一步压紧压实各级责任，形成“横向到边、纵向到底”的责任闭环。农场分管领导要靠前指挥，定期听取
汇报，协调解决重大问题。农业发展部作为牵头部门，要切实负起行业监管的主体责任，加强统筹协调和督促指导。各管理区是项目建设和管护的直接责任主体，党政主要负责同志是第一责任人，必须亲自抓、负总责，将责任和压力传导到每个岗位、每个人员。要强化对设计、施工、监理等参建各方的监管，建立质量责任终身追究制度，谁负责的项目出了问题，就要追究谁的责任，无论是谁，一查到底，绝不姑息。纪委要强化监督执纪问责，对行动中发现的失职渎职、弄虚作假、贪污腐败等问题，发现一起、查处一起，为工程质量保驾护航。
（二）必须在整改销号上再提速，发起“清仓见底”的最后总攻。问题整改已经进入攻坚期和深水区。所有未完成整改的问题，必须倒排工期、挂图作战，确保在10月底前全部清零销号。要实行最严格的销号管理制度，每一个问题的整改，都必须由责任单位主要领导签字确认，并经农场专项督查组复核验收后，方能销号。要坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”。同时，我们要适时组织“回头看的再回头看”，对已完成整改的问题进行随机抽查，重 ……
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