【提纲】一、提高思想认识，深刻领会整顿工作重大意义。（一）巩固执政根基的必然要求。（二）推动乡村振兴的关键举措。（三）维护农村稳定的重要保障。（四）回应群众期盼的实际行动。二、明确目标任务，精准把握整顿工作核心要点。（一）班子建设坚强有力。（二）党员队伍素质优良。（三）制度机制健全完善。（四）作用发挥成效显著。三、强化关键举措，扎实推进整顿工作深入开展。（一）深入排查摸底，精准识别问题症结。（二）制定整改方案，科学谋划整顿路径。（三）集中攻坚整治，全力破解突出问题。（四）严格验收评估，确保整顿工作实效。四、压实各方责任，凝聚整顿工作强大合力。（一）落实县委主体责任，发挥牵头抓总作用。（二）强化乡镇（街道）直接责任，履行具体实施职责。（三）明确县直部门协同责任，形成齐抓共管格局。（四）压实党组织书记第一责任，担当作为履职尽责。五、营造良好氛围，全力保障整顿工作顺利进行。（一）加大宣传力度，提高思想认识。（二）选树先进典型，发挥示范引领。（三）加强舆论引导，营造良好环境。（四）强化培训指导，提升工作能力。六、建立长效机制，巩固拓展整顿工作成果。（一）健全常态化排查机制，及时发现解决问题。（二）完善动态管理机制，加强日常跟踪问效。（三）强化激励约束机制，激发党组织活力。（四）构建长效保障机制，夯实党组织建设基础。
县组织部长在农村软弱涣散党组织整顿推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次农村软弱涣散党组织整顿推进会，主要任务是认真学习_新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实党中央关于基层
党建工作的决策部署及省委、市委工作要求，分析我县
农村软弱涣散党组织存在的突出问题，安排部署下一阶段整顿工作任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动全县农村基层党组织全面进步、全面过硬。下面，我讲六点意见。
一、提高思想认识，深刻领会整顿工作重大意义
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的方针政策、带领群众致富奔小康的战斗堡垒。开展软弱涣散党组织整顿工作，事关党的执政根基是否牢固，事关乡村振兴战略能否顺利实施，事关农村改革发展稳定大局。我们必须从政治和全局的高度，充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
（一）巩固执政根基的必然要求
党的执政根基在基层，力量源泉在群众。农村党组织作为党在农村的“神经末梢”，其战斗力强弱直接关系到党的执政基础是否稳固。
一是强化堡垒作用，筑牢执政之基。软弱涣散党组织如同“带病的堡垒”，难以承担起领导农村发展、服务农民群众的重任。只有通过彻底整顿，让党组织重新焕发生机与活力，才能真正成为坚强的战斗堡垒，为党的执政提供坚实支撑。
二是发挥先锋作用，凝聚执政之力。党员是党组织的细胞，党员作用的发挥直接影响党组织的凝聚力和战斗力。软弱涣散党组织中，部分党员先锋模范作用缺失，损害了党的形象。整顿工作就是要唤醒党员意识，让党员在农村各项工作中冲锋在前，凝聚起执政的强大力量。
三是密切党群关系，夯实执政之本。群众是党执政的根本依靠，党群关系的好坏决定着执政基础的稳固程度。软弱涣散党组织往往脱离群众，导致群众对党的
合群众的意愿。
二、明确目标任务，精准把握整顿工作核心要点
开展农村软弱涣散党组织整顿工作，必须有清晰的目标任务，做到有的放矢、精准发力。我们要以提升组织力为重点，突出政治功能，着力解决软弱涣散党组织存在的突出问题，推动其实现根本性转变。
（一）班子建设坚强有力
党组织班子是党组织的核心，班子强则党组织强。要把建强班子作为整顿工作的首要任务，切实提升班子的领导力和战斗力。
一是选优配强带头人，树立班子标杆。按照政治素质高、工作能力强、群众威信高的标准，选拔优秀党员担任党组织书记。对不胜任、不称职的书记及时调整，确保班子带头人过硬。
二是优化班子结构，增强整体合力。注重班子成员的年龄、知识、能力结构搭配，实现优势互补。加强班子成员之间的沟通协作，形成工作合力。
三是提升履职能力，提高班子水平。定期组织班子成员参加培训，学习党的理论、政策法规和业务知识。通过实践锻炼，提高班子成员解决实际问题的能力。
四是强化责任担当，激发班子活力。明确班子成员的工作职责和任务分工，建立健全考核机制。对工作积极、成效显著的班子成员给予表彰奖励，对不作为、慢作为的进行问责。
（二）党员队伍素质优良
党员是党组织的肌体和细胞，党员队伍素质的高低直接影响党组织的战斗力。要通过整顿，打造一支政治坚定、素质优良、作用突出的党员队伍。
一是严把发展党员关，提升党员质量。严格按照发展党员程序，注重在青年农民、致富能手、返乡创业人员中发展党员，确保新发展党员的质量。杜绝“人情党员”“关系党员”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二是加强党员教育，提高政治素养。制定党员教育培训计划，定期组织党员学习_新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及党章党规。通过集中学习、专题研讨、线上学习等多种形式，提升党员的政治理论水平。
三是强化党员管理，规范党员行为。严格落实“三会一课”、组织
生活会、民主评议党员等制度，加强对党员的日常管理。对不遵守党的纪律、不履行党员义务的党员，及时进行批评教育和组织处理。
四是发挥党员作用，彰显党员本色。搭建党员发挥作用的平台，引导党员在乡村振兴、基层治理、服务群众等工作中主动作为、担当奉献。设立党员先锋岗、责任区，激励党员亮出身份、发挥先锋模范作用。
（三）制度机制健全完善
健全完善的制度机制是党组织规范运行的保障。要针对软弱涣散党组织制度不健全、执行不到位等问题，建立健全各项制度，形成长效机制。
一是完善议事决策制度，规范决策流程。明确党组织议事决策的范围、程序和规则，坚持民主集中制，重大事项集体研究决定。防止个人说了算，确保决策的科学性和民主性。
二是健全组织生活制度，增强组织活力。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，创新组织生活形式，提高组织生活质量。确保党员参与率，增强党组织的凝聚力和向心力。
三是建立联系服务群众制度，密切党群关系。建立党员联系户、定期走访群众等制度，及时了解群众的所思所想所盼，为群众提供精准服务。畅通群众诉求表达渠道，切实解决群众的实际困难。
四是落实监督管理制度，确保工作规范。建立健全党组织监督管理机制，加强对党员干部履职情况的监督。定期开展党务、村务公开，接受群众监督，确保党组织工作公开透明、规范有序。
（四）作用发挥成效显著
党组织的作用发挥是检验整顿工作成效的重要标准。要通过整顿，使软弱涣散党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥显著作用。
一是推动经济发展，增加群众收入。党组织要带领群众找准发展路子，大力发展特色产业，培育壮大集体经济。通过引进项目、技术指导、市场对接等方式，帮助群众增加收入，提高生活水平。
二是服务群众需求，提升服务质量。建立健全服务群众体系，整合各类服务资源，为群众提供便捷高效的服务。针对群众在生产生活中的实际需求，开展多样化的服务活动，让群众感受到党组织的温暖。
三是凝聚各方力量，形成工作合力。党组织要加强与村委会、集体经济组织、社会组织等的沟通协作，形成工作合力。动员和引导广大群众积极参与农村各项建设，共同推动农村发展。
四是促进和谐稳定，营造良好环境。积极排查和化解农村矛盾纠纷，及时处置各类不稳定因素。加强农村精神文明建设，营造和谐稳定、文明祥和的农村社会环境。
三、强化关键举措，扎实推进整顿工作深入开展
整顿农村软弱涣散党组织是一项系统工程，必须采取有力措施，攻坚克难，确保整顿工作取得实效。要坚持问题导向，针对不同类型的软弱涣散党组织，制定个性化的整顿方案，精准施策。
（一）深入排查摸底，精准识别问题症结
只有找准问题，才能对症下药。要对全县农村党组织进行全面排查，深入分析软弱涣散党组织存在的问题及原因，为整顿工作打下坚实基础。
一是开展全面排查，做到底数清楚。组织专门力量，采取查阅资料、实地走访、座谈交流等方式，对农村党组织进行全面排查。重点排查党组织班子建设、党员队伍管理、组织生活开展、作用发挥等方面存在的问题。
二是进行分类梳理，明确问题类型。根据排查结果，对软弱涣散党组织进行分类梳理，明确不同类型党组织存在的突出问题。如有的班子不团结、有的党员作用发挥不明显、有的集体经济薄弱等，为精准整顿提供依据。
三是深入分析原因，找准问题根源。对排查出的问题进行深入分析，找准问题产生的根源。是思想认识不到位，还是制度机制不健全；是工作方法不当，还是外部环境影响等，要逐一分析，为制定整改措施提供参考。
四是建立问题台账，实行动态管理。对排查出的问题建立详细的问题台账，明确整改措施、责任人和整改时限。实行问题台账动态管理，定期对问题整改情况进行检查，确保问题及时得到解决。
（二）制定整改方案，科学谋划整顿路径
针对排查出的问题，要制定切实可行的整改方案，明确整顿目标、任务、措施和时限，确保整顿工作有序推进。
一是坚持因地制宜，制定个性方案。根据不同软弱涣散党组织的实际情况，制定个性化的整改方案。避免一刀切、一锅煮，确保整改方案具有针对性和可操作性。
二是明确整改目标，做到有的放矢。按照整顿工作的总体要求，结合软弱涣散党组织的实际情况，明确具体的整改目标。如班子建设达到什么标准、党员队伍素质提升到什么程度、组织生活开展达到什么效果等。
三是细化整改措施，确保整改有力。针对问题台账中的每个问题， ……
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