某市委书记在全市“三农”领域重点工作暨农业产业化高质量发展工作推进会上的讲话

同志们：
刚才，我们集中观看了全市农业产业化高质量发展视频汇报片，几个县（市、区）、乡镇和驻村第一书记作了很好的发言，X同志通报了相关情况。这次会议的主要目的，就是深入贯彻党的二十届四中全会精神和_总书记关于“三农”工作的重要论述，落实省委、省政府部署要求，分析当前形势，部署下一阶段任务，动员全市上下坚定不移实施乡村振兴战略，持续提升农业产业化水平，巩固拓展脱贫攻坚成果，全力推动乡村全面振兴取得新成效。下面，我讲四个方面的意见。
一、固本强基，筑牢“三农”压舱石
“根基不牢，地动山摇”。“三农”工作是关系全局的“国之大者”，是稳住基本盘、应对风险挑战的重要支撑。我们必须始终把解决好“三农”问题作为重中之重，紧盯底线任务，夯实发展基础，确保农业农村稳定健康发展。
（一）要守住“命根子”。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。要采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。要坚决遏制各类破坏耕地行为，特别是重点打击乱占耕地建房、挖湖造景等违法行为。要扎实推进高标准农田建设，努力实现“旱涝保收、高产稳产”的

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源，形成一批大型农业企业集团。要着力打造一批产业关联度大、科技水平高、带动能力强的农业产业化联合体，让农民分享更多产业增值收益。要精心培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，使其成为引领现代农业发展的重要力量。
（二）要面上“扩规模”。没有规模，就没有效益，更没有市场竞争力。要着力改变“小而散”的局面，推动土地适度规模经营，发展多种形式的农业社会化服务，提高农业生产组织化程度。要抓规模强链条，围绕主导产业，向前端延伸建设种源基地，向后端延伸发展农产品加工、仓储物流、营销贸易，打造从田间到餐桌的全产业链。要学习借鉴“千万工程”经验，坚持规划引领，优化产业空间布局，建设一批集聚效应明显、特色鲜明的现代农业产业园、科技园和创业园，使园区成为产业集聚的高地。
（三）要体上“创品牌”。品牌是竞争力的核心体现。要抓品牌抢市场，下大力气打造一批“大而优”的大宗农产品品牌和“小而美”的特色农产品品牌，不断提升“锡”字号农产品的影响力。要做足做活“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”文章，大力发展农产品精深加工，拓展农产品初加工，提升附加值。要积极发展农村电商、休闲农业、乡村旅游、乡村民宿等新业态，促进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头。要支持本地优质农产品进入高端商超、生鲜电商、餐饮龙头等供应链，加大“出川出海”支持力度，让更多特色农产品走出江西、走向全国。
三、塑形铸魂，建设和美“新家园”​
乡村建设是乡村振兴的重要任务。建设宜居宜业和美乡村，不仅是农民群众的期盼，也是现代化建设的题中之义。我们要学习运用“千万工程”经验，由表及里、形神兼备地提升乡村建设水平，让乡村真正成为人们向往的美丽家园。
（一）要美化“人居环境”。人居环境是乡村的“面子”，直接关系到农民群众的生活品质。要持续深化“三清三治”等农村环境卫生专项整治行动，健全长效管护机制，严格落实“红黑榜”等评价制度，推动村庄清洁行动常态化、制度化。要突出抓好农村改厕、生活垃圾处理和污水治理“三大革命”，下决心解决老百姓反映强烈的环境问题。要大力推进村庄绿化美化，鼓励农民在房前屋后种花种果，建设“小花园、小果园、小菜园”，打造推窗见绿、出门见景的生态庭院。要注重保护乡村特有的田园风光、乡土风貌，保留乡愁记忆，防止大拆大建，做到“各美其美、美美与共”。
（二）要完善“生活圈”。建设和美乡村，不仅要好看，更要好用、宜居。要加快完善农村饮水保障体系，实施农村供水提质工程，切实保障农村饮水安全。要持续推动“四好农村路”建设提质升级，优化农村路网结构，打通“最后一公里”。要推动优质公共服务资源下沉乡村，在教育、医疗、养老、文化等方面逐步实现城乡标准统一、制度并轨，让农民能够享受到更加便捷、更加优质的基本公共服务。要加快实施农村住房更新改造工程，改善农民居住条件，让农民住得安心、舒心。
（三）要提升“善治力”。乡村治理是乡村振兴的根基。要扎实做好村（社区）“两委”换届工作，选优配强村级班子，特别是要选树乡村振兴担当作为的好支书，发挥“头雁”引领作用。要加快完善党组织领导的自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系，深入实施“精网微格”工程，提升基层治理效能。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解，推进法治乡村、平安乡村建设，维护好农村社会和谐稳定。要创新农村精神文明建设有效载体，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让向上向善的力量在乡村蔚然成风。
四、聚力赋能，激发内生“动力源”
改革是乡村振兴的重要法宝，人才是关键支撑。解决“三农”发展面临的深层次问题，根本要靠深化改革和创新驱动。我们必须持续深化农村改革，强化要素保障，广泛汇聚人才，为农业农村现代化注入源源不断的活力。
（一）要深化“土地改”。土地是农民的根本，也是发展的要素。要稳慎推进农村土地制度改革，扎实做好承包地、宅基地“三权分置”工作，激活农村沉睡的资源。要深化集体产权制度改革，推动资源变资 ……

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