国企公司专业化队伍建设的经验做法

国企公司专业化队伍建设的经验做法
五公司自2005年组建专业化队伍以来，历经十余年发展历程，专业化队伍建设取得了一定的规模和成效。现将五公司专业化队伍建设过程中经验做法总结如下：
一、队伍现状
五公司目前共有专业化队伍12支，其中：施工型专业队9支：第一、二机械工程总队、第一至第四桥梁工程总队、隧道工程总队、市政工程总队、既有线工程施工总队；服务型专业队3支：物资设备总队、混凝土供应中心和工程试验中心。各专业队伍总员1139人，占五公司在岗员工总数的60%，保有机械设备共443台套，占公司机械设备总台数的55%。五公司所有在建项目均由专业化队伍参建或组建。
二、资源配置
五公司的各专业化队伍纳入企业组织架构和编制范畴管理，实行固定组织编制、动态管理。
（一）各专业化队伍的规模按照“精干设置、运转高效、规模适度、满足现场作业需要”的原则，原则上按100人左右配置，最高不超过200人。人员组成由公司人力资源部统一安排，内部人员调配可由各专业队自行安排，并根据需要及公司相关规定自行外聘部分管服人员和劳务人员，负责对其进行岗前培训及考核奖惩。各专业化队伍班子成员定员7人，其中经理1人、支部书记1人、副经理2人、总工程师1人、总经济师1人、安全总监1人。内部机构按照“五部两室”设置，根据参建项目任务

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式。
（一）由项目部统管，各专业化队伍参建模式。该模式一般适用于五公司自管项目或代局指项目，如五公司郑徐、济青、青连、滨洲电气化改造、广大、右平高速公路等项目。此模式的优点是进场速度快、专业化施工生产组织水平高，能够确保项目建设的工期、安全、质量等目标，适宜于规模在10亿以上，工程内容较多的工程项目。缺点是管理层级较多，专业接口问题协调处理多，易出现推诿扯皮现象，需要强有力的项目经理或项目班子成员组织协调。
（二）由专业化队伍独立组建工区模式。该模式一般适用于集团公司成立局指挥部的大型项目，如蒙华、京张项目。为了提高项目管理水平，五公司根据自有专业化队伍管理模式，在蒙华项目分别由第一机械工程总队、第一桥梁工程总队依据工程专业特点组建了独立的核算工区，即蒙华铁路一、二工区，直接由集团公司项目部管理。同时，五公司混凝土供应中心、物资设备总队、工程试验中心分别承担了五公司管段范围内的混凝土集中供应、钢筋集中加工和试验检测任务，与蒙华铁路一、二工区分别核算。该模式的优点是管理层级少、工作效率高、速度快，但是管理费用相对要增加。
（三）由专业化队伍组建项目的模式。该模式目前主要适用于所在区域较为集中及专业化程度高的项目，目前五公司四川地区的广元西二环项目、广元朝天区石材城项目及成都天府新区动力新城道路工程项目统一划归市政工程总队管理；东营疏港铁路项目由于钢桁梁、节段梁专业化程度较高，由物资设备总队组建成立项目部，等等。五公司今后专业化发展趋势将重点以该模式为主，该模式不但有利于内外资源有效整合，实现资源配置的动态优化，提高内部的协调配合，而且也有利于降低管理费用，提高工作效率与经济效益。
（四）专业化队伍走向市场化模式。目前五公司试验中心依托独立核算、人员自主管理的优势，成立现场服务小组，在完成公司各项目试验任务的同时，对外承接部分工程检测的管理和服务工作，基本上实现了当年还清历史欠账、运转正常的目标，扭转了多年的被动局面。
五、主要优势
（一）项目初期临建速度加快。以快取胜，缩短了施工准备时间，有利于快速形成抢进度、树形象的“大干”局面。各专业单位整建制参与各项目施工生产，充分发挥其专业优势的基础上减少了人员磨合时间及其他生产要素的配置时间，有利于各项目从一开始就做到“争先抢先”。
（二）施工产值贡献度提高，经济效益显著。2016年各专业化队伍的产值占五公司总产值的75%，2017年各专业化队伍的产值占五公司总产值的70%。由各专业化队伍组建的项目部，不论从项目施工组织、成本控制，还是项目的总体经济效益方面均取得了较为理想的结果，仅从管理费一项来讲，京张3.22%、蒙华一工区3.43%、蒙华二工区3.24%，与以往相比有了大幅度的降低。
（三）机械设备利用率大幅提高。机械、物资设备固定配属、集中管理，提高了利用率，降低了成本。一是同类机械设备资源相对集中，有利于发挥规模优势；二是由于是固定建制单位，机械设备管理、操作及维护人员相对稳定，有利于机械设备的维护保养；三是有利于机械设备内部调剂。各专业化队伍根据现场施工需要可自行灵活组织设备调配，极大地提高了机械设备利用率。四是物资设备等周转材料利用率提高。。
（四）工艺革新成果显著。各专业化队伍承担了五公司所有急、难、险、重项目和新工艺、新工法推广项目的施工任务。济青项目由第一桥梁总队打造的墩身二维码扫描信息识别系统、墩身“穿衣戴帽”和自动喷淋养护系统、连续梁冬施智能自动养护保温及温湿度监测系统等多次被铁路总公司、业主单位等领导表扬，并组织全线各标段进行观摩学习并在全线进行推广。
（五）专业技术专业优势凸显。专业队各类人员尤其是技术人员相对固定，常年从事相同类型的工作，业务熟练、配合默契，能够保证各项目施工方案及创优方案的编制质量。在落实业主要求及样板打造、标准化施工、创建精品工程等方面，积累了不少经验，形成了一整套领先或满足于行业标准的品牌优势。
（六）稳定了劳务队伍分包单价。由于各专业队在手施工任务不断接续，与之合作良好的优秀劳务队伍也不会出现无活可干、四处找活的现象，构建了关系良好的管理层和作业层的紧密关系。同时各专业队对劳务价格了解深度高于综合性队伍，其价格体系基本能够固定，不会经常提出调价、费用索赔等现象。而且专业化队伍模式的推广，进一步抑制和平衡了公司各项目劳务作业队的劳务分包单价，有利于各项目的成本控制。
（七）促进了公司人才梯队建设。专业化队伍模式的推广，一定程度上起到了稳定人心、留住人才的作用。各专业队人员以专业人干专业事的原则在公司各项目开展工作，不会再有以往传统模式下出现的“换项 ……

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