中铁三局铁路二次经营经验交流材料

中铁三局铁路二次经营经验交流材料
中铁三局XX铁路XX至XX段工程项目为新增二线并对既有线进行电化改造，位于XX市境内，正线全长73.2km，其中并行地段50km，主要包含迁改、路基、桥涵、轨道、四电、房建及站场改造等工程，合同工期2年，由于国家政策调控原因影响，实际工期6.4年。本项目为施工总价承包合同，中标合同价XX亿元，2017年4季度对业主清算完毕，最终验工计价XX亿元，合同外变更索赔计价XX亿元，项目整体盈利XX亿元，二次经营工作成绩显著，整个项目取得了较好的经济效益。
一、二次经营的主要做法
（一）超前谋划，抓早抓实项目二次经营前期策划工作
项目前期策划是项目二次经营成败的关键，本项目开工之初，在集团公司成本部的指导下，项目部认真调查现场实际情况，深入研究初步设计招标的施工总价承包合同，提出二次经营总体策划方向:
1.依据合同规定：施工图量差属于总承包风险费包干的范畴，在设计院出施工图前，依据工程项目实际情况，优化初步设计方案，尽可能做施工图负量差，控制施工图正量差。
2.为规避业主可能最终清算不按照总价包干合同总价清算，而是按照设计院施工图检算结果清算，负量差有可能被扣减的风险，

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铁总征地拆迁有关文件规定，XX省和XX市政府征用土地补偿方面的相关规定，使每个概算清理人员明白哪些费用可以清算，如何清算；②将所有合同、协议、付款凭证、对方收据、发票、银行回执单进行扫描归类整理，并装订成册；③依据概算清理的要求补全有关纪要和委托付款协议等资料；④补齐四方或六方签证资料，按照要求将资料装订成册并进行扫描。
2.增加“小三改”工程数量和费用。①针对老百姓水系、道路和维稳增加的小三改工程，让地方政府发函明确是地方政府和老百姓要求增加的，属于新增工程；②新增的小三改采用XX省建筑工程预算定额，工程造价较铁路预算定额提高35%；③将部分改造利用的乡村道路按照改移道路办理六方签认手续并出图，纳入小三改一并处理。
3.完善红线内建筑垃圾外运的支撑资料。①准备好建筑垃圾拆除、外运影像视频资料；②准备好铁办签字盖章的证明材料；③完善好建筑垃圾外运的六方签认资料。
4.取土场补偿费资料。①取土场补偿费用原设计概算为1.5万元/亩，按照XX省政府XX号文件规定补偿标准为3.2万元/亩，价值差距XXX万元；②XX、XX市政府从规划角度考虑，将原设计分散购土改为集中购土，经过与地方政府谈判，施工单位增加运距产生的费用地方政府承担；③建指、设计、第三方审价到购土现场踏勘，集中办理六方签认，同时补齐相关凭证资料，报铁总审批。
（五）I类变更设计做好与设计等单位沟通配合工作
1.项目部派专人配合设计院对沿线迁改房屋、路基填筑段鱼塘和水坑大小深度进行调查，对地质钻探等提供帮助。
2.施工图阶段专人配合设计院对所有施工图工程数量进行计算，编制施工图预算，报建指审查。
3.配合设计院找XX市政府、XX铁路建指出具相关函件。
4.在原铁道部审查前，项目经理部提前和参建公司一起到铁总汇报变更设计的重点和难点。
（六）多谋划减少施工成本属风险包干费包干的Ⅱb类负变更设计
对属于风险包干费包干的Ⅱb类变更设计，由于增减投资在300万元以内业主均不调整合同价款，在满足设计标准、施工安全质量的条件下，尽量优化设计方案，多谋划减少施工成本控制在300万元以内的Ⅱ类负变更设计。本项目取消涵洞等Ⅱb类负变更设计价值XXXX万元。
（七）材料差价调整
水泥调差处理采取了两种办法：①2010年国家取消普通325水泥，调差过程中，将325#水泥乘以0.78系数换算成425水泥调差；②按照铁总公布的水泥价差计算和调整水泥价差,价差效益最大化。
（八）因工期延长导致施工单位成本增加得到调增
因工期延长导致施工单位成本增加得到调增。合同约定工期为XXX年XX月XX日至2011年12月15日，2011年至2012年期间由于受资金影响，工程处于停工或半停工状态，原铁道部批复该项目合同工期延长至2015年12月30日，工期延长3年，因合同工期延长造成施工单位施工成本费用增加XXX万元。调增的主要项目有：工期延长增加营业线施工配合费、项目及工点驻地延期租赁费用、大临设施延期租赁费用、机械费用损失和其他费用（工期延长导致的拌合站搬迁费用），机械设备采用公司内部调拨，按照自有设备计算设备折旧费。
（九）临近既有铁路30米施工增加费和并行地段硬隔离增加费得到调增
根据上铁运发〔2012〕586号文规定：距离既有铁路线路中心线30m范围内为临近营业线施工安全管理范围，根据施工安全技术交底要求，所有施工人员及机械设备在火车到来之前必须提前10分钟停止施工，并采用一人一机防护，车站须设置驻站防护员。以工程基期人工费与机械使用费之和为计算基数，按照列车运行图行车对数及影响系数计算临近既有铁路施工增加费XXXX万元，并行地段硬隔离XXX万元，此费用得到铁路总公司批复。
（十）抓实竣工结算工作
第三方审价期间，项目部提前做好迎审准备，防范审价风险，对竣工结算的审价资料派专人管理，遇到审价中的问题，项目部集体研究对策，盯控到位，直到业主批复。
二、取得的直接经济效益和其他效益
1.跨XX、XXXX通航等级调整引起变更设计增加XXXX万元，预留XX铁路接轨条件引起变更设计增加XXXX万元，XX铁路跨XX线2联2-32米连续梁同步实施工程变更设计增加XXX万元，以上合计XXX ……

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