区行政审批局优化政务服务环境经验交流材料

区行政审批局优化政务服务环境经验交流材料
今年以来，**区行政审批局在区委、区政府的正确领导下，坚持以____思想为指导，深入开展文明单位创建活动，切实加强精神文明建设，显著提升了干部职工队伍的文明素质和机关的文明形象。各方面的工作经验先后被_、省、市、区相关网站、媒体、简报等报道达100余次。先后被评为青岛市精神文明建设工作先进单位、**区阳光服务窗口，荣获青岛市服务名牌荣誉称号。
一、深化流程再造，政务服务水平进一步提高
（一）深化“一门”改革，群众办事更方便。牵头对原山东国际农产品展示交易中心进行整体租赁、改造，在全市率先建成位居_区县一级政务大厅（市民中心）前列的现代化市民中心，整合进驻行政审批服务、公共资源交易、税务、不动产、社保、医保、婚姻登记等11处办事场所，共设置服务窗口245个，进驻各类事项519项，进驻部门15个，进驻工作人员586人，真正实现企业群众办事“只进一扇门

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货运61个，网络货运1个，企业群众获得感、满意度不断提升。
（二）扎实推进行政审批“一事全办”改革。对于涉及两个以上部门的关联事项按链条进行梳理整合，将“多事多流程”整合为“多事一流程”，选取群众、企业关注的高频事项，首批确定事项目录36项，逐一编制服务指南，为企业群众提供“一事全办”主题式服务。以开设小型日用百货店为例，“一事全办”改革前，最长需5个工作日办结，推行“一事全办”改革后，当天即可办结，审批效率大幅提高。
（三）持续深化商事登记制度改革。实行企业设立、变更、注销登记及备案等业务“零见面”审批，进一步精简企业开办环节，压缩企业开办流程，开办环节由5个压缩至2个，实现了企业开办1个工作日办结。今年1-5月份，**区新增市场主体12099户，其中新增企业6395户，同比增长3.1%，在全市排名第二。截止目前，**区实有市场主体166402户，其中企业74139户，同比增长30.10%，在全市排名第三。
（四）加快推进工程建设项目审批制度改革。优化完善工程建设项目“模拟审批”，加速办理棚户区改造项目人防审批。为棘洪滩街道后海西社区、大惜福镇街道河湾社区、夏庄街道王家泊子社区等9个棚户区改造项目办理人防手续。推进市重点项目“新机场高速连接线”的林木采伐手续和石油天然管道保护范围内特定施工作业审批的办理，完成有关现场踏勘和公示程序，进入审批流程。
（五）积极实施基层“一窗”改革。制定印发《关于进一步加强基层政务服务标准化建设的实施方案》，对事项进驻、硬件设施、窗口设置、办事流程、工作制度及社区便民服务站建设标准等进行了明确。梳理汇总街道权责清单和社区事项清单，全部录入国脉事项梳理系统对外发布。编制基层依申请公共服务事项“零基础标准化模板”，对接国脉和浪潮公司，拟定制基层服务事项网上审批流程，通过山东政务服务网平台全面实现网上审批。
三、强化大厅管理，企业群众获得感进一步增强
（一）严格大厅管理制度。严格考勤管理，严肃工作纪律，制定下发了《**市民中心入驻部门和入驻工作人员管理考核办法》、《**市民中心工作人员服务规范》等规章制度，坚持用制度管人管事。妥善处理群众投诉，2019年以来共受理民声转办件2000余件，其中业务咨询件占比95.7%，服务效能投诉占比4.3%，服务效能投诉比例同比减少4%。监督电话投诉229例，其中业务咨询电话占比96.3%，服务态度投诉占比3.7%；处置现场纠纷11起。收到办事群众感谢信29封，锦旗11面，民声办表扬件6件，群众满意率为100%。
（二）积极推行周末服务。自2019年6月10日起，正式推行非工作时间政务服务，双休日、工作日午间，均安排窗口为企业、群众办理业务，解决了办事群众“上班时间需请假办、休息时间办不了”的难题。截至目前，双休日共提供业务咨询和业务办理3249件次。设立全市首家企业群众“找茬”窗口，对企业、群众在办理业务过程中碰到的“痛点”、“堵点”、“难点”问题和意见建议认真调查落实，即查即纠、即知即改。
（三）全力做好防疫工作。建立健全疫情防控常态化机制，严把“入口关”“消毒关”“人员关”，疫情发生以来，**市民中心无一确诊、无一疑似、无一传染，疫情零输入、零输出。同时，制定《保障重点项目建设、企业复工复产优化审批服务工作方案》，大力推行“快递办”“网上办”“容缺办”。疫情期间，提供快递服务5000余件次，网上办理事项1 ……

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