【提纲】一、抓行业整治，源头化解风险隐患。一是建筑市场专项整治出实招。二是房地产市场专项整治下实功。三是物业管理专项整治见实效。二、抓责任落实，协同化解突出问题。一是领导挂帅抓化解。二是部门配合抓化解。三是市区合力抓化解。四是干部包案抓化解。三、抓主要矛盾，分步化解重大风险。一是抓工资兑付。二是抓工程竣工。三是抓资金筹集。四、抓分类处置，依法化解债务问题。一是积极协调化解资能抵债企业。二是依法破产清算资不抵债企业。五、抓政策保障，创新化解办证难题。一是税证分离办证。二是先期验收办证。三是解封资产办证。
了物业管理秩序。
二、抓责任落实，协同化解突出问题
坚持把工作责任落实到领导和部门，形成部门联动、市区共管格局，改变了住建部门一家独唱的状况，极大提高了化解工作的效率和效果。
一是领导挂帅抓化解。市委、市政府组建化解房地产领域突出问题领导小组，由市政府分管领导直接挂帅推进问题楼盘化解工作。
二是部门配合抓化解。印发《关于建立xx主城区房地产业发展工作局际联席会议制度的通知》，住建部门牵头会同政法、法院、公安、自然资源、市场监管、
税务等部门建立联席会议，定期共同研究解决房地产领域突出问题的方案及措施。
三是市区合力抓化解。住建部门负责牵头抓好问题的解决工作，区级政府负责抓好群众的宣传和疏导工作。
四是干部包案抓化解。印发《关于进一步做好xxxx年信访突出问题化解工作的通知》，针对xx主城区存在的xx个信访突出问题，分别由x名县级干部，xx名科级干部包案化解。
三、抓主要矛盾，分步化解重大风险
先解决事关群众切身利益的问题，再解决一般的经济纠纷问题；先解决项目建设完工的问题，再解决工程款的支付问题。
一是抓工资兑付。问题楼盘往往都伴随着民工工资问题，我们采取动用农民工工资保证金或使用房屋冲抵工程款变现等方式优先保障农民工工资。在xx个问题楼盘的化解过程中，我们动用保证金xxx万元，使用房屋冲抵工程款xxxx余万元，问题楼盘的农民工工资全部有效化解。
二是抓工程竣工。协调法院落实工程款优先的问题，动员施工企业完成工程建设，工程款在项目资产处置时优先受偿。xxxx年以来，已有x个项目恢复施工。
三是抓资金筹集。会同相关部门督促开发企业千方百计筹集资金，主动协调债权人释放部分冻结的资产，动员施工企业承接项目的开发建设。
四、抓分类处置，依法化解债务问题
问题楼盘搁置的时间越长债务越多，对资能抵债的尽量帮助协调完成建设，对资不抵债的通过法律途径处置。
一是积极协调化解资能抵债企业。由于开发企业债务缠身，项目资产已被法院查封，开发商无力筹集资金和变现资产。经包案工作组评估还有净资产的，则组织开发企业、施工企业和其他债权人商议，千方百计盘活资产、恢复施工，对项目预售资金实行严格监管。
二是依法破产清算资不抵债企业。一些开发企业已经负债累累、资不抵债，完全无力支付工程款和其他借款。由包案工作组协调依法进入破产清算程序。去年以来，进入法院破产程序的项目x个，已有x个问题楼盘得到有效化解。
五、抓政策保障，创新化解办证难题
针对群众办证难题，会同税务、自然资源部门联合印发《关于解决房地产开发企业违规代收税费导致无法办理不动产权证书有关事项的通知》 ……
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