市住建局在“问题楼盘”化解处置推进工作视频会上的经验交流发言

市住建局在“问题楼盘”化解处置推进工作视频会上的经验交流发言
尊敬的xx厅长、xx副厅长，各位领导、同志们：
近年来，xx房地产业快速发展，对财税收入和GDP增长作出了重要贡献。但部分房地产企业开发建设越位、管理制度缺位、监管处罚失位，产生了一些“问题楼盘”，这对行业管理工作提出了严峻挑战。xx市党委政府高度重视“问题楼盘”化解，在全省率先启动房地产问题项目整治工作，探索出了“一案一策、追办分离、多元调解、统筹协调、依法治理、源头_”等化解工作措施和办法。全市清理和排查出xxx个房地产问题项目，其中xxx个问题项目已经通过整改或实施“一案一策”推进方案进行了化解，剩余x个“问题楼盘”正在有序推进化解，全市没有出现新增的“问题楼盘”项目。
一、

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《xx市加快化解不动产登记遗留问题工作方案》，采取“惩办分离”、“追办分离”方式为购房者办理不动产权证。市xx新区“弗莱明戈”项目xxxx年x月开工，xxxx年x月竣工交付，共涉及xxx户购房户。由于开发企业资金短缺，无法交付不动产登记证前期相关税费（企业应缴税费xxx万元，违规代收业主房屋维修资金约xxx万元，税费约xxx万元），造成该项目业主无法办理不动产权证，形成“问题楼盘”。辖区管委会和房管部门通过锁定项目剩余资产（地下车位等）的方式，保证该项目房屋维修资金追偿。按照“追办分离”原则，由房管部门推送楼盘信息表至不动产登记中心，办理该项目房屋初始登记，由税务部门依法追收企业欠缴的税金。截至目前，该项目已办理房屋不动产登记证xxx余户。
三、坚持“多元调解”抽丝剥茧解决资金断链问题
市xx新区“_广场”项目原定xxxx年xx月交房，因开发企业资金断链，项目从xxxx年x月开始出现部分停工，xxxx年x月全面停工，购房业主权益受到损害。项目涉及住房共xxx套，商业x.x万㎡，我局和市xx新区管委会、市司法局先后组织召开协调会议xx余次，多元化调解相关各方达成共识，如协调债务人同意释放有效资产，引导购房群众购买地下车位并参与资金监管，以锁定项目资产方式多渠道筹集xxxx多万元企业帮扶资金，用于项目建设和清算停工前民工工资。企业通过筹集资金、抵押资产、化解债务等方式推进问题化解，项目已实现交房。
四、坚持“统筹协调”专班化解跨区域领域的问题
在开展“问题楼盘”整治过程中，个别企业还存在跨区域、跨项目、跨领域问题交织的情况，我市通过成立企业问题专班，统筹协调各辖区、各行业整体推进化解。如，xx地产集团在我市三个县区有x个问题项目，包括住房、商业、医院等项目，这些项目分别出现了停工、烂尾、延期交付等问题，还涉及多起民事诉讼、司法查封、社会债务，民事纠纷和法律关系错综复杂。我市单独成立“xx公司问题化解工作专班”，负责统筹处置、协调解决xx公司在全市的项目问题。工作专班协调各辖区政府、本地和外地法院、银行金融机构、国有企业等单位，统筹推进企业项目问题解决，x个问题项目已基本化解。
五、坚持“依法治理”通过司法化解资不抵债问题
对资产状况极差、企业债务较大的“问题楼盘”，我市积极研究采用企业退出机制，引导企业采取破产重整、破产和解等方式化解项目债务和司法查封等问题，为“问题项目”处置创造条件。xx县“紫御_”项目通过县政府成立工作小组对房地产企业进行破产重整，历时两年协调解封市内外xx家政法机关查封的资产，清偿债权x亿余元，促使项目起死回生，目前项目复工并已建设完成xx万㎡住宅项目。
六、坚持“源头_”完善机 ……

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