【提纲】一、当前乡镇干部队伍中存在的问题。（一）思想认识上的不适应。（二）工作作风上的不适应。（三）管理监督制度上的不适应。（四）工作方法上的不适应。（五）工作能力上的不适应。二、乡镇干部队伍中存在问题原因探析。三是政策法规不健全、不配套，把乡镇干部推入两难境地。四是官僚主义、主观主义在某种程度上诱发了乡镇干部中不正之风的产生。五是监督教育机制不健全，工作不到位，有时出现管理失控现象。三、加强乡镇干部队伍建设的建议。（一）抓住关键，切实加强乡镇班子建设。（二）规范监督管理，落实和完善以民主集中制为重点的各项规章制度。（三）加强培训，着力提高乡镇干部的综合素质。三要拓宽培训内容。四要端正学风。五要加强对干部培训工作的管理和考核。（四）突出重点，坚持开展思想政治教育。（五）积极推进乡镇机构改革，促进职能转变。
加强乡镇干部队伍建设的调研报告
新形势下，进一步加强乡镇干部队伍建设，不断提高基层组织的执政水平和领导能力，是加快发展，构建_和谐社会的重要组成部分。为此，根据乡镇普遍存在的问题，就如何加强乡镇干部队伍建设，作一下试析探讨：
一、当前乡镇干部队伍中存在的问题
近年来，各级党组织认真_的_精神，按照“建设有__新
农村，关键在于加强和改善_领导，充分发挥乡（镇）党委和村党支部的领导_作用，建设一支高素质的农村基层干部队伍”的具体要求，不断加强乡镇干部队伍建设，取得了较好成绩。但是，还存在一定差距和诸多不适应。主要表现是：
（一）思想认识上的不适应。部分干部思想保
构，向农民传授农业适用新技术，就显得力不从心，也无法解决和处理农业生产中的一些具体技术问题。
二、乡镇干部队伍中存在问题原因探析
产生上述问题的原因是多方面的，既有干部自身的原因，也有客观因素所致，综合分析，我认为主要有以下几个方面：
一是学风不浓，认识不到位，这是影响乡镇干部思想观念转变和综合素质提高的重要因素。二是专业结构不合理，继续教育滞后，使乡镇干部的业务素质无法适应改革和发展的需要。
三是政策法规不健全、不配套，把乡镇干部推入两难境地。四是官僚主义、主观主义在某种程度上诱发了乡镇干部中不正之风的产生。五是监督教育机制不健全，工作不到位，有时出现管理失控现象。六是乡镇班子建设中有时存在调整频繁的问题，这是导致领导干部缺乏长远打算的重要原因。
三、加强乡镇干部队伍建设的建议
（一）抓住关键，切实加强乡镇班子建设。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，按照年富力强，具有较高的政策理论水平，较强的实干精神等基本要求，选拔任用乡镇领导班子成员，形成以35岁以下干部为主体的梯次年龄结构和既懂农业又懂工业、商业及_建设等不同专业知识的合理的知识结构。特别是对党政正职，还要求具有统揽农村基层工作全局，善于调动各方面积极性的才能。要稳定乡镇干部队伍，尤其是乡镇党政正职，在通常情况下要至少任满一届，班子其他成员在任期内调整交流面也不能过大。
（二）规范监督管理，落实和完善以民主集中制为重点的各项
规章制度。要健全并认真执行党委会议事规则，坚持重大事项由党委会集体讨论决定，坚持民主
生活会制度，把落实干部管理制度作为干部队伍建设的重中之重，坚持常抓不懈，对不思进取，消极应付，工作上不求过得硬，只求过得去，政绩平庸的干部作为教育整顿的重点，促其转化，达到提高干部队伍整体素质的目的。
（三）加强培训，着力提高乡镇干部的综合素质。一要落实干部培训经费，各级计划和
财政部门要将干部培训经费列入计划和预算，彻底解决培训经费短缺的问题。二要加强县乡党校建设，重点解决县乡党校培训阵地、师资、设备等问题，为落实培训任务、提高培训质量创造条件。
三要拓宽培训内容。要认真组织乡镇干部学习政策理论知识和科学文化知识，学习搞好农村工作所需的一切知识和方法，适应知识时代对乡镇干部综合素质的要求。
四要端正学风。要着眼于理论运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和发展，以良好的学风促进干部综合素质的提高。
五要加强对干部培训工作的管理和考核。（四）突出重 ……
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