在《中华人民共和国生态环境法典》专题学习研讨班上的发言：以法治之力护绿水青山以税收之能促绿色发展

在《中华人民共和国生态环境法典》专题学习研讨班上的发言：以法治之力护绿水青山以税收之能促绿色发展
根据研讨班的安排，我就学习贯彻《中华人民共和国生态环境法典》，结合自己的思想认识和分管工作实际，谈几点初步的学习体会。作为班子中的一员，我的学习领会还不够系统深入，思考研究也还存在不少欠缺，主要是向大家汇报思想，恳请各位领导和同志们批评指正。
一、在学深悟透中增强法治自觉
《中华人民共和国生态环境法典》于2026年3月12日经第十四届全国人民代表大会第四次会议通过，8月15日正式施行，是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律，也是世界上第一部以“生态环境”命名的法典。法典系统整合了数十部单行生态环境法律规范，标志着我国生态环境治理正式迈入“法典化”时代。通过近段时间的集中学习和个人自学，我深切感到，要真正把法典精神学懂弄通、融会贯通，需要从以下三个层面加深理解和把握：
一是从政治高度深刻认识生态法典出台的重大意义。_的十八大以来，以_同志为核心的_中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，推

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在生态治理中发挥着越来越重要的作用。面对新形势新任务，我们必须主动适应、积极作为，在服务生态文明建设中充分彰显税务担当。
二、在服务大局中践行职责使命
法典的生命力在于实施。学习贯彻生态环境法典，最终要落实到依法履职、服务发展的具体行动上。作为税务部门，必须胸怀“国之大者”，紧扣法典精神和“十五五”规划部署，找准税收服务绿色发展的切入点和着力点，努力在推动经济社会全面绿色转型中展现新担当、实现新作为。
一是以精准高效的税费政策落实助力企业绿色转型。绿色税制的核心在于“激励”与“约束”双向发力。我们要充分发挥环境保护税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的调节机制，引导企业主动治污减排。在政策落实上，要精准对接法典绿色低碳发展编的制度要求，围绕清洁生产、资源综合利用、碳排放_等重点领域，加大税收优惠政策的宣传辅导力度。针对企业经营中环保设备税收优惠认定、资源综合利用政策享受等涉税细节，推出“线上+线下”融合服务机制，通过电子税务局、税企沟通群推送定制化政策包，开展入企现场辅导，帮助企业准确理解适用政策、有效防范涉税风险。同时，密切跟踪挥发性有机物环境保护税试点实施情况，做好政策解读和征管准备工作，确保试点行业企业懂政策、会申报、能享受。
二是以数据赋能的税收监管体系提升绿色治理效能。法典的实施要求我们以更高的标准、更严的要求做好绿色税收征管工作。要依托税收大数据，构建绿色税收监测分析体系，实时跟踪企业排污数据和纳税申报情况，推动征管模式从“事后风险筛查”向“事中纳税核验”转变。深化与生态环境部门的信息共享和协同共治，认真落实两部门签署的《深化环境保护税征收管理部门协作备忘录》，在信息共享、征管服务、常态复核、联合监管等领域持续拓展合作的深度和广度，构建起“税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的环境保护税征管机制，发挥税收杠杆在生态保护中的调节作用。积极推动环保税涉税信息共享平台建设，实现排污监测数据与纳税申报数据的互联互通，让数据“一键调取”替代传统的人工跑腿，不断提高征管精准度和效率。
三是以协同联动的综合治税格局凝聚绿色发展合力。生态文明建设是一项系统工程，绿色税收政策的落地见效离不开多部门的协同配合。要主动加强与生态环境、自然资源、水利等部门的沟通协作，建立常态化的部门联席会议制度和信息交换机制，形成齐抓共管的工作格局。积极参与地方绿色低碳发展相关政策制定，从税收视角提出建设性意见建议，推动绿色税收与产业政策、财政政策、金融政策协同发力。主动融入地方绿色发展大局，围绕碳达峰碳中和目标，加强与发改、工信等部门的协调联动，积极服务新能源、节能环保等绿色产业发展。结合“便民办税春风行动”，聚焦绿色能源企业发展需求，建立服务台账，主动推送资源综合利用增值税即征即退等政策，精简涉税办理流程，帮助企业便捷享受政策支持，释放政策红利。
三、在守正创新中提升服务质效
办公室是机关运转的中枢，是服务领导、服务基层、服务纳税人的“总枢纽”。贯彻落实生态环境法典精神，办公室必须走在前、作表率，在守正创新中不断提升综合服务保障水平，以高效运转服务全局工作。
一是在以文辅政上做到精准有深度，当好参谋决策的“智囊团”。生态环境法典涉及面广、专业性强，对办公室文稿工作提出了更高要求。要组织办公室同志深入学习领会法典精神和绿色税制改革的最新政策要求，及时跟踪挥发性有机物环境保护税试点、“十五五”碳达峰行动方案等重点工作进展，确保起草的各类文稿能够准确体现上级精神、紧密结合税务实际。要加强调查研究，围绕法典涉税条款落地实施、绿色税制改革推进中的重点难点问题，深入基层一线了解实际情况，掌握第一手资料，为领导决策提供有参考价值的信息和建议。同时，积极推动办公数字化、智能化转型，用好智慧税务建设成果，优化公文流转和处理流程，提高工作效 ……

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