【提纲】一、提高政治站位,在深学细悟中筑牢正确_思想根基。一是要把牢政治方向。二是要厚植为民情怀。三是要强化责任担当。二、坚持学查改贯通,客观总结学习教育取得的明显成效。一是学得比较深。二是查得比较实。三是改得比较紧。一要防止学用脱节。二要防止松劲歇脚。三要防止反弹回潮。三、突出实干导向,以正确_引领信访工作高质量发展。一要严格落实首办责任。二要加强矛盾纠纷排查预警。三要推动关口前移、重心下移。一要健全领导包案和专班推进机制。二要强化清单管理和动态销号。三要注重综合施策、事心双解。一要加强系统研判。二要推动政策优化。三要凝聚治理合力。一要依法规范办理。二要依法维护秩序。三要依法监督追责。四、巩固拓展成果,推动正确_内化于心外化于行。一要持续强化理论武装。二要持续弘扬实干作风。三要持续健全长效机制。
在市信访局树立和践行正确_学习教育总结会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市信访局树立和践行正确_学习教育
总结会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻_总书记关于树立和践行正确_的重要论述,系统回顾我局学习教育开展情况,总结交流经验、查找差距不足,对巩固拓展学习教育成果、以正确_引领全市信访工作高质量发展作出部署。下面,我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,在深学细悟中筑牢正确_思想根基
树立和践行正确_,是每一名_员干部特别是领导干部必须解决好的重大课题。信访工作是送上门来的群众工作,一头连着_心,一头连着民心,信访干部的_正不正、为谁干事、怎么干事,直接关系到群众利益能否得到维护,关系到_和政府的形象和公信力,关系到社会大局和谐稳定。如果_发生偏差,就可能在信访工作中重程序轻实质、重眼前轻长远、重自己轻群众,甚至把群众诉求当作负担,把信访群众推向对立面。因此,对信访系统而言,树立和践行正确_具有更加特殊而紧迫的意义。
全局上下要持续深化对正确_的理论认同和思想认同。学习教育期间,局_组坚持把学深悟透_总书记重要论述作为首要任务,通过读书班、理论学习中心组学习、支部集体学习等方式,原原本本、全面系统学习《_关于树立和践行正确_论述摘编》《_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》,深入学习_总书记关于“三严三实”的重要论述,并结合信访工作和岗
题清单、责任清单、整改清单,切实做到见人见事见思想。
三是改得比较紧。对查摆出的问题坚持边查边改、立行立改,对群众反映强烈的作风问题和信访办理不规范问题开展集中整治,同步梳理修订相关制度机制,注重从制度层面堵塞漏洞、规范行为,推动学习教育成果持续向常态长效转化。
在肯定成绩的同时,也要清醒看到,_问题具有长期性、顽固性、反复性,不可能毕其功于一役。当前,一些领域和环节仍不同程度存在学用结合不紧、实质化解不力、统筹联动不足等问题。必须增强忧患意识,保持清醒头脑,防止问题反弹回潮。
一要防止学用脱节。学习教育不能停留在笔记里、口号上,必须落实到化解矛盾、服务群众的实际成效上,做到以学促干、以干验学。
二要防止松劲歇脚。学习教育虽然已基本结束,但树立和践行正确_是终身课题,必须保持常抓不懈的韧劲,克服过关思想和松劲心态。
三要防止反弹回潮。对已经纠治的问题紧盯不放,对新出现的问题及时纠偏,坚持当下改与长久立相结合,以钉钉子精神推动正确_真正立起来、落下去。
三、突出实干导向,以正确_引领信访工作高质量发展
_最终要靠实绩来检验。对市信访局而言,树立和践行正确_,最直接的体现就是把信访矛盾化解好,把群众合理诉求解决好,把社会和谐稳定维护好。要坚持以正确_引领信访工作实践,在重点任务上持续用力、久久为功,以信访工作高质量发展的实际成果检验学习教育成效。
(一)坚持源头治理,推动初信初访办理提质增效
初信初访是信访工作的“第一道关口”,也是检验正确_的重要标尺。大量重复信访问题,往往源于初次受理办理不及时、不到位、不彻底。正确_要求我们多做打基础、利长远、惠民生的工作,把功夫下在平时、下在前端,从源头上减少信访问题发生。
一要严格落实首办责任。健全初信初访“一案一审议”、台账管理、月度通报等机制,规范登记、受理、转送、办理、答复、回访等各环节,提高一次性办结率和群众满意率,防止小事拖大、大事拖炸。
二要加强矛盾纠纷排查预警。坚持经常性排查与集中排查相结合,依托信访工作联席会议机制,用好基层网格和群众工作力量,对苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早化解,切实做到发现在早、处置在小。
三要推动关口前移、重心下移。坚持领导干部接访下访制度化、常态化,变群众上访为干部下访,主动到矛盾集中、问题突出的地方听取群众意见,在一线发现问题、一线研究对策、一线推动解决,真正把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
(二)坚持常态长效,深入推进重复信访积案常态化解
重复信访积案是信访工作中最难啃的“硬骨头”,也是检验_端正不端正的一面镜子。化解积案不可能一蹴而就,更不能以表面_代替实质化解。要立足常态长效,健全完善重复信访积案化解机制,坚持“治旧控新”并举,推动存量问题有序消化、增量问题有效遏制,真正把化解积案作为为民造福的实际行动。
一要健全领导包案和专班推进机制。对重复信访积案实行分级分类管理,落实_政领导包案制度,发挥信访工作联席会议统筹协调作用,组建专门工作专班,实行“领导包案+专班推进”,层层压实化解责任,形成攻坚合力。
二要强化清单管理和动态销号。常态化开展积案排查梳理,建立工作台账,逐案明确责任单位、化解路径和化解时限,实行挂图作战、动态管理、对账销号,推动积案化解从阶段性集中攻坚向常态化长效化解转变。
三要注重综合施策、事心双解。坚持依法依规、实事求是,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,既解决群众合理诉求,又解开群众思想疙瘩,努力实现案结事了、事心双解。对诉求无理的加强思想教育引导,对生活确有困难的帮扶救助到位,对行为违法的依法处理到位,确保化解工作经得起法律、政策和群众检验,坚决防止“数字化解”“纸面化解”。
(三)坚持综合施策,深化重点领域信访突出问题治理
重点领域信访问题涉及面广、政策性强、成因复杂,是检验信访部门担当作为的“试金石”。要聚焦城乡建设、劳动社保、自然资源、涉法涉诉、房地产、农业
农村等重点领域,坚持上下联动、条块结合、责任捆绑,推动共性问题成批解决,防止个性问题演变为_性矛盾,防止局部问题演变为系统风险。
一要加强系统研判。充分运用信访大数据和矛盾排查成果,深入分析重点领域信访问题的阶段性特征、结构性变化和趋势性走向,善于从个案中发现共性、从局部中把握全局,为_委、政府科学决策提供参考依据。
二要推动政策优化。对涉及政策不完善、执行不到位引发的信访问题,主动会同职能部门从政策层面查找原因,推动完善政策、规范执行、堵塞漏洞,力求通过解决一个诉求带动解决一类问题、规范一个领域,推动共性问题成批化解。
三要凝聚治理合力。发挥信访工作联席会议机制作用,压实属地责任和属事责任,强化部门协调联动,对跨地区、跨部门、跨行业的复杂问题实行协同攻坚,做到条块结合、责任捆绑、一体推进,不断提升重点领域信访问题治理的整体效能。
(四)坚持法治引领,提升信访工作规范化专业化水平
信访工作法治化是推动信访工作高质量发展的必由之路,也是正确_在信访领域的重要体现。要深入学习贯彻_法治思想,坚持在法治轨道上解决信访问题,依法规范信访工作秩序和群众信访行为,实现政治效果、法 ……
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