【提纲】一、提高政治站位、深化思想认识，准确把握街道社区基层治理工作的极端重要性和现实紧迫性。（一）从政治维度看，加强街道社区基层治理是巩固_的执政根基的必然要求。（二）从民生维度看，加强街道社区基层治理是满足人民群众对美好生活向往的重要途径。（三）从发展维度看，加强街道社区基层治理是推动区域高质量发展的基础保障。（四）从安全维度看，加强街道社区基层治理是维护社会和谐稳定的第一道防线。二、聚焦重点任务、把握关键环节，以改革创新精神全面推进街道社区基层治理现代化。（一）在_建引领上精准发力，把街道社区_组织建成坚强战斗堡垒。（二）在重心下移上精准发力，推动更多资源服务管理下沉到基层一线。（三）在减负增效上精准发力，让街道社区干部有更多精力服务群众。（四）在网格治理上精准发力，织密织牢基层治理精细化网络。（五）在共建共治上精准发力，构建人人参与人人尽责的基层治理共同体。三、强化组织保障、压实工作责任，以从严从实的作风确保街道社区基层治理各项任务落到实处。（一）压紧压实工作责任，形成上下贯通执行有力的责任体系。（二）加强基层干部队伍建设，锻造政治过硬本领高强的社区工作者队伍。（三）强化督查考核问效，确保各项任务按照时间节点高质量完成。
在全区2026年街道社区基层治理工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区街道社区基层治理工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于基层治理的重要论述，认真落实中央和省委、市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，系统
总结上半年街道社区基层治理工作成效，深入分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段重点任务。刚才，区委组织部通报了_建引领基层治理工作情况，区民政局通报了社区服务体系建设情况，*街道、*社区作了经验交流发言，*街道作了表态发言，讲得都很好、很务实、很有针对性。街道社区是城市治理的“最后一公里”，是社会治理的基层基础和关键环节，直接关系_和政府在群众心中的形象，直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。下面，结合大家的发言和当前形势，我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位、深化思想认识，准确把握街道社区基层治理工作的极端重要性和现实紧迫性
基层治理是国家治理的基石，街道社区是基层治理的基本单元和前沿阵地。_总书记反复强调，“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落到城乡社区”“要推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理下沉到基层”。全区各级各部门必须从战略全局和政治高度，深刻认识加强街道社区基层治理的重大意义和现实紧迫性，切实把街道社区基层治理工作摆在更加突出的位置来抓。
（一）从政治维度看，加强街道社区基层治理是巩固_的执政根基的必然要求。街道社区_组织是_在城市工作的基础，是联系服务群众的桥梁纽带，
量发展提供坚实的社会基础和可靠的发展保障。特别是在当前区域竞争日趋激烈、转型发展任务艰巨繁重的背景下，我们必须把加强街道社区基层治理作为优化发展环境、提升城市品质、增强区域竞争力的重要抓手来推进，以高效能治理支撑高质量发展、以高水平治理保障高品质生活，让*区成为近者悦、远者来的宜居宜业宜游之地。
（四）从安全维度看，加强街道社区基层治理是维护社会和谐稳定的第一道防线。街道社区是社会治理的最前沿，是维护_的第一道防线，也是防范化解各类风险的第一道关口。当前，各种社会矛盾和风险隐患日益增多，特别是利益诉求多元化、社会矛盾复杂化、风险因素关联化的趋势日益明显。社区作为社会的基本单元，往往是各种矛盾和问题的萌发地、聚集地，也是发现和处置风险的第一现场。如果街道社区的治理能力不强、防控体系不牢、应对机制不灵，小问题就可能演变成大矛盾、个别事件就可能引发连锁反应、局部风险就可能扩散为全局性问题。通过加强街道社区基层治理，建立健全矛盾排查化解机制、风险监测预警机制、应急响应处置机制，将矛盾纠纷化解在基层、将风险隐患消除在萌芽、将稳定工作落实在一线，才能筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，才能实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的治理目标，才能有效维护社会大局的和谐稳定和长治久安。
二、聚焦重点任务、把握关键环节，以改革创新精神全面推进街道社区基层治理现代化
加强街道社区基层治理是一项系统工程，必须坚持_建引领、重心下移、服务为本、多元参与的工作思路，突出重点、攻克难点、打造亮点，推动全区街道社区基层治理工作不断取得新成效、迈上新台阶。重点要在以下几个方面精准发力、持续用力。
（一）在_建引领上精准发力，把街道社区_组织建成坚强战斗堡垒。_建引领是基层治理的根本保证和最大优势，必须把加强_的全面领导贯穿基层治理全过程各方面。
一是健全完善街道社区_组织体系。要优化街道社区_组织设置，构建“街道_工委—社区_组织—网格_支部—楼栋_小组—_员中心户”五级组织架构，确保_的组织和工作覆盖到每一个网格、每一个楼栋、每一个家庭。
二是选优配强街道社区_组织书记。要按照“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的标准，选优配强街道社区_组织书记，把那些_性强、能力强、服务意识强、群众基础好的优秀_员干部选拔到社区_组织书记岗位上来。加强社区_组织书记教育培训和实践锻炼，定期举办专题培训班和能力提升班，不断提高其政治素质、业务能力和治理水平。
三是充分发挥街道社区_员的先锋模范作用。要深化_员“双报到”制度和志愿服务积分管理，引导广大_员在基层治理中亮身份、作表率、当先锋。设立_员责任区、_员先锋岗、_员志愿服务队，组织_员积极参与社区治理、环境整治、矛盾调解、关爱帮扶等各项工作，让_员成为基层治理的中坚力量和示范标杆，带动广大群众积极参与社区治理。
（二）在重心下移上精准发力，推动更多资源服务管理下沉到基层一线。基层治理的重心在基层、活力在基层、难点也在基层。必须坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，把更多资源、服务、管理下沉到街道社区，切实增强基层的治理能力和服务能力。
一是推动职权下放。要按照“应放尽放、能放尽放”的原则，将直接面向基层、量大面广、由街道社区管理服务更方便有效的职权事项依法下放给街道社区。结合街道管理_改革，依法赋予街道相应的行政职权和管理权限，增强街道统筹协调能力和综合管理能力。
二是推动力量下沉。要统筹配置基层工作力量，推动公安、城管、市场监管、司法等职能部门力量下沉到街道社区一线，实现“网格吹哨、部门报到”的联动响应机制。充实社区工作者队伍，按照每万名城镇常住人口配备不少于18名社区工作者的标准，配齐配强社区工作者力量，确保基层事情基层办、基层事情有人办。
三是推动资源下倾。要加大对街道社区的资金投入和资源保障力度，将街道社区工作经费纳入
财政预算予以足额保障。统筹安排基层公共服务资源和项目，推动教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务资源向社区延伸和覆盖，提升社区公共服务供给能力和水平，让群众在家门口就能享受到优质便捷的公共服务。
（三）在减负增效上精准发力，让街道社区干部有更多精力服务群众。基层减负是提升基层治理效能的重要举措。必须坚决整治形式主义、官僚主义，切实为街道社区减负松绑、撑腰鼓劲，让基层干部把更多时间和精力用在抓落实、服务群众上。
一是严格落实社区工作事项准入制度。要全面梳理社区工作事项，建立社区工作事项准入清单和负面清单，明确哪些事项由社区承担、哪些事项不得交由社区承担。凡不属于社区职责范围内的工作事项，未经审批一律不得交由社区办理；确需交由社区协助办理的，必须按照“权随责走、费随事转”的原则，提供相应的工作条件和工作经费。
二是大力精简社区考核评比事项。要大幅度精简对社区的考核评比、创建达标、台账报表等事项，建立规范统一的考核评价体系。除中央和省委、市委明确规定的外，不得自行设置对社区的考核评比项目。考核评价要注重实绩导向和群众评价，减少不必要的材料报送和台账检查，切实减轻社区干部的迎检负担和事务性压力，让他们把更多精力投入到联系服务群众、解决实际问题上来。
三是清理规范社区挂牌和证明事项。要按照“统一规范、精简高效”的原则，对社区办公场所挂牌进行全面清理规范，凡不符合规定的一律摘除，切实解决“社区牌子多、证明事项多”的突出问题。全面清理社区出具的各 ……
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