在全区2026年平安建设工作推进会上的讲话

在全区2026年平安建设工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区2026年平安建设工作推进会。主要任务是：深入学习贯彻_法治思想和_总书记关于平安中国建设的重要指示精神，认真落实中央政法工作会议和省委、市委平安建设领导小组会议部署要求，系统总结上半年工作成效，深入分析当前面临的形势和短板，对下半年的重点任务进行再动员、再部署、再压实，动员全区上下以更高站位、更硬举措、更实作风，全力维护社会大局持续和谐稳定，为“十五五”良好开局和区高质量发展营造安全稳定的社会环境。
刚才，区公安分局、区信访局、区应急管理局和部分街道分别作了发言，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下步打算，讲得都很实在、很有针对性。下面，就做好下半年平安建设工作，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视差距，在复盘反思中坚定平安建设的信心决心
上半年，全区政法综治战线坚决贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署，紧扣为“十五五”规划开局起步营造安全稳定社会环境这一主线，忠诚履职、担当作为，推动平安*建设取得了阶段性显著成效。总体来看，全区社会大局保持和谐稳定，实现了“五个不发生”的工作目标。
（一）风险防范化解扎实有力，维护稳定“防火墙”更加坚固。我们坚持把防范化解重大风险作为平安建设的首要任务，坚决筑牢安全稳定防线。一是严格落实维护_责任制。区委常委会先后*次专题研究平

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物品，我们从生产、销售、运输、储存、使用等各环节实施了全链条、全流程闭环监管，严格落实实名登记、流向登记和异常报告制度。组织开展了集中清查整治行动，排查整改安全隐患，查处违法违规行为，坚决防止了重点物品流入非法渠道、形成现实危害。
（三）基层治理根基不断夯实，强基固本“压舱石”更加稳固。我们始终坚持重心下移、力量下沉，不断夯实平安建设的基层基础。一是综治中心实战化运行水平持续提升。全面推进区、镇（街道）、村（社区）三级综治中心规范化建设、实体化运行，整合信访接待、矛盾调处、法律咨询、心理疏导、网格化管理等功能于一体，实现了群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。二是网格化服务管理更加精细。进一步优化网格设置，配备专兼职网格员。推行“网格+_建”“网格+警务”“网格+城管”等“网格+”工作模式，将平安建设、矛盾排查、民生服务等事项全部纳入网格管理，做到了“人在格中走、事在网中办”。三是“雪亮工程”建设应用加快推进。持续推动视频监控补点扩面和联网应用，全区新增高清视频监控探头，实现了重点区域、重点路段、重点场所全覆盖。积极推进视频监控向城乡结合部、农村偏远地区延伸，消除监控盲区，基本建成了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控体系，社会治理的智能化、精准化水平稳步提升。
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前我们的工作距离上级要求和群众期盼还有差距。一是矛盾纠纷反弹压力依然较大。受经济下行压力影响，劳资纠纷、债务纠纷、合同纠纷等阶段性矛盾凸显，特别是隐性婚恋家庭纠纷存在“排查发现难、有效化解难、跟踪巩固难”的问题，部分已化解矛盾存在反弹风险。二是部分领域责任落实存在“上热下冷”现象。个别单位对平安建设工作的重视仍停留在口头表态和材料汇报上，缺乏一抓到底的韧劲和动真碰硬的决心，基层网格员队伍建设存在年龄偏大、待遇偏低、能力不足等问题，走访排查不深入、信息上报不及时不准确的现象时有发生。三是科技赋能社会治理水平仍有较大提升空间。各类信息平台“烟囱林立”、数据壁垒尚未打通，大数据的预警预测研判作用发挥还不充分，智能化手段在风险识别、态势感知、辅助决策等方面的应用还处于初级阶段，社会治理从“经验决策”向“数据驱动”转变任重道远。对此，大家要高度重视，在下半年工作中采取针对性措施，切实加以解决。
二、聚焦重点、靶向发力，以硬核举措筑牢下半年安全稳定防线
下半年，平安建设任务更重、要求更高，各类风险隐患进入易发多发期。特别是当前正处于“七下八上”防汛关键期、夏季高温期、暑期旅游高峰期“三期叠加”的特殊阶段，安全稳定形势严峻复杂。越是关键节点，越要头脑清醒、心中有数。各级各部门要紧盯重点领域、关键环节，坚决守住“五个不发生”的底线，确保全区社会大局持续安全稳定。
（一）全域联动，打好矛盾纠纷化解主动仗。矛盾纠纷是滋生风险的土壤。必须坚持“排查走在调解前、调解走在激化前”的工作理念，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。一是深化源头排查，做到“底数清”。要依托社区网格员、驻村（社区）辅警、妇联干部、楼栋长等基层力量，开展全方位、拉网式矛盾纠纷排查，特别是对夫妻长期分居、有家暴史、邻里积怨深、债务缠身未决的重点户和重点人，一定要纳入视线、登记造册、动态关注，做到底数清、情况明、动态准。要建立矛盾纠纷排查“零报告”制度，对因排查不深入、报告不及时导致矛盾激化的，要严肃倒查责任。二是推进多元化解，做到“调处好”。要健全完善“警调对接”“诉调对接”“访调对接”等多调联动机制，大力推广“法庭+派出所+司法所+妇联”联动调解模式。对于疑难复杂的婚恋家庭纠纷，妇联要主动介入做好心理疏导和情绪安抚，司法所要及时提供法律援助和法律咨询，派出所要做好风险预警和秩序维护，形成法、理、情融合的调解合力。对拖欠农民工工资问题，人社、住建等部门要敢于动真碰硬、主动出击，既要雷厉风行解决好当前的欠薪问题，也要从源头上规范用工管理和工资支付制度，决不能让小事拖大、大事拖炸。三是强化跟踪回访，做到“不反弹”。对已化解的矛盾纠纷决不能“一调了之”“结案了事”，要建立分级分类定期回访制度，特别是对涉及面广、化解难度大、存在反复风险的重点矛盾，要实行“一月一回访、一季度一评估”。对回访中发现有反弹苗头的，要第一时间跟进措施、巩固成果，确保矛盾不反弹、纠纷不反复、风险不升级。
（二）重拳出击，打好夏季治安防控攻坚战。夏季是酗酒zhi事、打架斗殴、寻衅zhi事等治安案件的高发期，必须保持高压态势、强化震慑效果。一是强化显性用警，形成强大震慑。要最大限度把警li摆上街面、压向一线，严格落实公安武警联勤武装巡逻和“1、3、5分钟”快速响应机制。要紧盯夜市、烧烤摊点、酒吧、KTV等人员密集场所以及治安复杂区域，科学布置警li、动态调整巡防路线，提高见警率、管事率和震慑力。要用好“平安志愿者”“红袖章 ……

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