在2026年全市综合应急救援队伍建设推进会暨清明节前森林防灭火工作部署会议上的讲话稿

在2026年全市综合应急救援队伍建设推进会暨清明节前森林防灭火工作部署会议上的讲话稿
同志们：
今天我们召开全市综合应急救援队伍建设推进会暨清明节前森林防灭火工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于防灾减灾救灾重要论述和指示批示精神，按照省委、省政府和市委、市政府的工作部署，总结前期工作，分析当前形势，对清明节期间森林防灭火工作及下一阶段应急救援队伍建设进行再动员、再部署、再落实。当前正值春季森林防火关键期，清明节即将来临，祭祀用火与农事生产用火叠加，森林防灭火形势严峻复杂。我们必须时刻绷紧安全这根弦，以高度的政治责任感和极端负责的态度，抓实抓细各项防范措施，确保全市森林资源和人民群众生命财产安全。
一、认清严峻形势，提高政治站位，切实增强做好森林防灭火工作的责任感和紧迫感
今年以来，全市上下认真贯彻落实森林防灭火各项工作部署，扎实推进防灭火一体化建设，森林防灭火形势总体平稳。但我们要清醒地看到，当前森林防火工作面临的挑战依然严峻。从气候条件看，根据气象部门预测，今年春季我市气温回升较快，降水分布不均，部分地区存在阶段性干旱，森林火险气象等级持续偏高。特别是2026年1月，我市曾发布高森林火险橙色预警信号，表明高风险时段已经前移。从历史规律看，春季历来是森林火灾的高发期，气温回升、大风天气增多，植被干燥，极易引发火灾。相关研究也指出

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成强大震慑。要推广鲜花祭扫、植树缅怀等文明祭祀方式，引导群众移风易俗，从源头上减少火灾风险。
二要广泛深入开展宣传教育。宣传教育是森林防灭火的第一道工序。要充分利用电视、广播、报纸、网络、微信、短信等各种媒体平台，高频次推送森林防灭火知识和预警信息。要在林区主要路口、村头路口、景区景点悬挂横幅、张贴标语、设立警示牌，利用农村“村村响”广播循环播放防火知识，营造浓厚的防火氛围。要深入开展森林防火宣传进校区、进社区、进企业、进农村、进家庭“五进”活动，特别是要加强对留守老人、儿童和特殊人群的宣传教育，确保防火知识家喻户晓、人人皆知。要结合近年来发生的森林火灾典型案例，开展警示教育，让群众深刻认识森林火灾的危害性和法律责任，自觉遵守防火规定。宣传教育工作要注重实效，不能流于形式，要真正让群众听得懂、记得住、做得到。
三要扎实做好应急准备工作。宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小。各级各有关部门要立足“打早、打小、打了”，做实做细各项应急准备。要完善应急预案，根据本地实际和火险形势，修订完善森林火灾应急预案，增强预案的针对性和可操作性。要加强物资储备，提前检修扑火机具，补充消耗物资，确保关键时刻拿得出、用得上。目前我市已储备了包括橡皮艇、冲锋舟、移动排涝设备、水陆两栖车等在内的64类应急物资，涵盖了防汛、防火、救灾三大类，并配备了先进通信指挥设备做好物资调运准备，确保物资供应及时到位。要加强队伍建设，全市各级已组建了4461支共计5.2万人的抢险队伍，要确保这些队伍在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。各级森林消防专业队伍要靠前驻防，携带装备在重点林区、重点部位巡护，一旦发生火情,要迅速集结，重兵扑救，坚决把火灾消灭在萌芽状态。
三、强化科技赋能，提升实战能力，全面加快综合应急救援队伍正规化专业化建设
应急救援队伍是防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的主力军。近年来，我市应急救援队伍建设取得了长足进步，建立了以消防救援力量、28支市直行业专业救援队伍为主力，18支社会应急救援力量为补充,以驻军部队为后援的应急救援体系。县、乡、村也组建了众多抢险队伍。但我们也要看到，队伍建设还存在发展不平衡、装备水平参差不齐、实战能力有待提高等问题。下一阶段，我们要按照“全灾种、大应急”的要求，加快推进综合应急救援队伍正规化、专业化建设。
一是要规范人员编成与选拔机制。队伍建设，人才为本。要严格按照标准化建设要求，落实人员编制，配齐配强骨干力量。要优先选拔身体素质好、业务能力强、作风纪律严的专业人员进入救援队伍，建立科学的考核激励机制，畅通进出渠道，保持队伍生机活力。对于县级综合应急救援队伍，要加快推进标准化建设，实现人员、营房、资金、装备“四到位”。要加强对社会应急力量的引导和扶持，将其纳入政府应急救援体系统一管理，充分发挥其在特定领域和专业技能方面的优势，解决其经费和装备欠缺的问题，形成政府主导、社会参与、协调联动的工作格局。要加强队伍思想政治教育，强化使命担当，弘扬优良作风，打造一支对_忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急铁军。
二是要优化装备配置与保障水平。工欲善其事，必先利其器。要结合我市灾害事故特点，加快更新升级救援装备。要重点配备大流量排水抢险车、应急照明系统、应急电源、救援舟艇、水域救援工具组、中小型水陆两栖救援车等关键装备，提升极端条件下抢险救援能力。要大力推进应急指挥信息化建设，利用大数据、物联网、人工智能等先进技术，提升指挥调度和辅助决策水平。今年第一季度，我局已探索推进“智慧森防”平台建设，利用无人机监测、智能预警系统等新技术，实现了火情热点的快速发现和推送。实践证明，无人机巡护效率远高于人工巡山，且能突破地形限制，实时回传画面，生成三维态势图，为指挥决策提供精准支撑。下一步，要加大投入，扩大无人机和智能监测设备的覆盖范围，推动森林防火向数字化、智能化转型。
三是要强化实战训练与演练效能。平时多流汗，战时少流血。要坚持实战导向，科学制定年度训练演练计划。按照规定，综合应急救援队伍每年培训时间不少于90天，专业应急救援队伍、专（兼）职应急救援队伍和社会应急力量每年培训时间不少于30天，各应急救援队伍每年至少要开展1次实兵演练。要严格落实训练制度，加强应急救援装备器材的使用、维护和保养培训，建立健全接报出动、业务培训、科目训练、应急演练等工作记录台账。要开展多部门、多力量参与的联合演练和跨区域联动演练，磨合机制，锤炼队伍。今年2月，我局举办了“2026年地震综合实战拉动演练”，有效检验了队伍的快速反应和远程机动能力。近期，我们还将结合清明节防火任务，组织开展森林火灾扑救实战演练，重点演练火_告、队伍集结、战术运用、后勤保障等环节，确保队伍时刻处于临战状态。
四、压实工作责任，强化督导检查，确保各项措 ……

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