在2026年全区安全生产问题隐患排查整改推进会上的讲话

在2026年全区安全生产问题隐患排查整改推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区安全生产问题隐患排查整改推进会，主要目的是深入分析当前我区安全生产面临的严峻形势，总结前期工作，查摆突出问题，对下一阶段的隐患排查整改工作进行再动员、再部署、再落实。今年是我们深入推进“安全生产治本攻坚三年行动”最为关键、最为吃劲的攻坚之年。刚才，*通报了全区安全生产问题隐患排查整改的总体情况，提出了很好的工作建议，相关单位也作了发言，我都同意。下面，结合当前的实际和必须完成的目标任务，我再讲三点意见：
一、肯定成绩与正视问题并重，时刻保持“如临深渊”的清醒头脑
今年以来，全区上下认真贯彻落实上级关于安全生产的系列决策部署，特别是围绕“安全生产治本攻坚三年行动”的总体目标，持续深化重点行业领域专项整治，全区安全生产形势总体保持平稳。但是，成绩绝不能被当作麻痹大意的资本。我们必须透过表象看本质，深刻认识到存在的深层次问题和巨大风险。
（一）肯定既有成绩，坚定“除患务尽”的攻坚信心。今年以来，我们通过精准施策和强力推动，全区安全生产取得阶段性成效。一是隐患排查力度不断加大。根据统计，2025年全年，全区累计排查各类安全隐患超过*个，其中重大安全隐患的整改完成率达到了*%事故起数和死亡人数实现了“双下降”。这些成绩的取得，是全区各级各部门、各条战线上的同志们共同努力、辛勤付出的结果，说明我们的方向是对的，措施是有效的。二是重点领域整治

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。这种对抗心理，最终买单的是企业自己，是千千万万个一线员工的生命安全。三是必须破除“制度挂在墙上”的形式主义。安全生产制度不是用来给检查组看的，而是用来保护生命的。目前，很多企业安全操作规程形同虚设，有限空间作业不审批、动火作业无监护的现象依然存在。对这些问题，我们必须以刀刃向内的勇气，坚决彻底地予以纠正。
二、提升站位与深化认识并行，坚决扛起“守土尽责”的安全担当
安全生产工作，不仅是经济问题、社会问题，更是一个严肃的政治问题。抓好安全生产，是对人民群众生命财产安全高度负责的直接体现，也是衡量我们执政能力和治理水平的重要标尺。
（一）从政治高度深刻认识，筑牢“人民至上”的执政底线。安全是发展的前提，稳定是改革的基础。没有安全，一切发展都无从谈起。一是坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。全区各级领导干部，特别是各部门、各街道的主要负责同志，要始终把安全生产放在“国之大者”的高度来审视，从践行“两个维护”的政治高度来落实。抓安全生产就是抓发展、抓稳定、抓民生。二是切实增强政治敏锐性和政治执行力。对上级部署的安全生产任务，决不能打折扣、搞变通，必须雷厉风行、坚决执行。要将安全生产工作融入经济社会发展的全过程中去考量，用实际工作和成效来检验我们的政治忠诚度。三是时刻牢记安全责任重于泰山。安全生产不仅涉及民生利益，更直接影响着社会大局的稳定。全区各级主要负责人必须把安全生产作为“一把手”工程来抓，对重大问题亲自过问、亲自研究，对重大隐患亲自督战、亲自推动，切切实实把好安全生产的总开关。
（二）从发展全局深刻认识，统筹“高水平安全”与“高质量发展”的辩证关系。当前，我区正处于转型升级、高质量发展的关键时期，各类新产业、新业态、新模式不断涌现，叠加原有的传统产业风险，安全监管面临前所未有的新挑战。一是坚决摒弃“以牺牲安全换发展”的错误思想。发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这是必须坚守的底线。有些同志为了赶工期、抢进度，对安全隐患睁一只眼闭一只眼，这是对人民群众极度不负责任的表现。我们要树立正确的发展观，决不能为了短期的经济利益，破坏安全生产的环境和基础。二是深刻认识安全就是最大的“营商环境”。一个安全稳定的社会环境，是招商引资、企业发展的“硬支撑”。如果安全生产事故频发，不仅会严重冲击经济秩序，更会损害政府公信力和区域形象。因此，必须统筹好发展和安全两件大事，以高水平安全保障高质量发展。三是系统性推进城市安全治理。面对新兴领域（如新能源、平台经济等）带来的新风险，我们不能视而不见，必须主动研究、前置监管，把安全底线贯穿于城市规划、建设、管理的每一个环节，切实提升城市安全运行的整体韧性。
（三）从法治轨道深刻认识，亮明“顶格处罚”的纪律红线。运用法治思维和法治方式来解决安全生产问题，是当前最根本、最有效的手段。一是牢固树立“法治是最好的安全网”理念。安全生产的法规条款，是用无数鲜血和生命换来的，是不可触碰的法律红线。新《安全生产法》等一系列法律法规，明确了法定职责，规范了处罚标准，我们必须以此为根本遵循，严格执法、依法行政。二是强化法律追责的刚性约束。安全生产绝不是可以讨价还价的买卖，对违法企业的处罚绝不可“高举轻放”。凡是发生安全生产事故的，必须依法依规严肃追究相关企业和责任人的法律责任。要大力推行“一案双罚”，不仅要处罚企业，更要处罚企业主要负责人，让其真正感到法律的威力。三是营造全社会尊法守法氛围。要持续加大安全生产法律法规的普及宣传力度，让广大企业主知法、懂法、守法，把安全生产的底线刻在骨子里。对于暴力抗法、屡教不改的“钉子户”，要联合公检法司等部门，实行联合惩戒，真正形成“违法必究、犯法必惩”的强大法治威慑力。
三、严管厚爱与铁腕治理并举，全力推动“见底清零”的闭环整改
发现隐患只是第一步，彻底整改、实现闭环才是最终目的。2026年作为“安全生产治本攻坚三年行动”的收官之年、决胜之年，各项任务艰巨繁重。全区上下必须立起立改，壮士断腕，切实从“被动应付”转向“主动清零”。
（一）强化闭环管理，确保存量隐患“销号清零”。隐患排查治理必须实现全链条、全过程的闭环管理。一是全面开展隐患整改“回头看”。对前期排查出的3700多个隐患，特别是那些已经整改完成的重大隐患，要组织专家和专业力量，逐一进行复查验收。坚决杜绝“纸面整改”、“虚假整改”。对整改质量不合格的，要坚决打回重做，绝不迁就。二是实行隐患台账“销号制”。建立健全重大安全隐患整改台账，对每一处重大安全隐患实行“一患一档”。明确整改责任人、整改时限、整改资金和防范措施，实行挂牌督办、限期销号。凡是到期未完成整改的，一律对企业进行约谈，纳入安全生产“黑名单”管理，倒逼其限期完成。三是建立整改“回头看”长效机制。对于同类企业、同类隐患，要制定专门的防范和整改模板，通过标准化的整改措施，遏制同类隐患在同一区域、同一领域反复发生。要把隐患排查的闭环管理作为一种制度性、常态化的工作来抓。
（二）强化科技赋能，提升隐患排查“智能预警”能力。面对新形势下的安全风险，传统的“人盯人”防守已经难以满足需要，必须依靠科技手段提供支撑。一是推进 ……

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