【提纲】一、提高政治站位，深刻认识当前交通运输安全生产面临的严峻形势，切实增强做好排查整治工作的责任感和紧迫感。（一）深刻吸取事故教训，时刻保持如履薄冰的危机意识。（二）清醒研判季节特点，准确把握风险交织叠加的客观现实。一是公路运营风险增大。二是水上交通安全承压。三是道路运输隐患突出。四是工程建设施工危险。（三）直面行业突出问题，精准聚焦风险隐患的薄弱环节。一是部分企业主体责任落实不到位。二是基层监管效能有待提升。三是科技兴安应用不充分。二、坚持动真碰硬，全面深入开展重大风险隐患排查整治，坚决筑牢安全生产防线。（一）精心组织部署，确保专项行动有序推进。一是强化组织领导。二是制定周密方案。三是营造浓厚氛围。（二）坚持精准施策，实施全覆盖拉网式排查。一是明确排查重点。二是创新排查方式。三是提高排查质量。（三）严格闭环管理，确保隐患整治见底清零。一是分级分类处置。二是强化执法震慑。三是加强督导检查。三、强化担当作为，全面提升交通运输安全生产治理能力现代化水平。（一）压实全员安全生产责任，构建齐抓共管的工作格局。一是压实企业主体责任。二是压实部门监管责任。三是强化协同联动。（二）创新安全监管手段，提升科技兴安支撑能力。一是加强智慧监管平台建设。二是强化科技装备应用。三是推进安全生产信用管理。（三）夯实安全基层基础，打造高素质专业化监
存在诸多薄弱环节：。
一是部分企业主体责任落实不到位。一些运输企业重效益、轻安全，安全投入严重不足，对所属车辆和驾驶员的动态监控形同虚设，对从业人员的教育培训流于形式，甚至存在非法改装、非法营运等违法违规行为。
二是基层监管效能有待提升。个别单位和干部存在“老好人”思想，监管执法失之于宽、失之于软，对发现的一些苗头性、倾向性问题睁一只眼闭一只眼，缺乏动真碰硬的决心和勇气。
三是科技兴安应用不充分。虽然我们在推进智慧交通建设方面取得了一定成效，但在利用大数据、物联网、人工智能等现代科技手段提升风险监测预警能力方面还有很大差距，风险感知不够敏锐，_手段相对滞后。这些问题不解决，我们的安全生产防线就是脆弱的、不牢固的。
二、坚持动真碰硬，全面深入开展重大风险隐患排查整治，坚决筑牢安全生产防线
开展这次重大风险隐患排查整治专项行动，是当前压倒一切的政治任务。全市交通运输系统必须牢固树立“隐患就是事故”的理念，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以超常规的力度、超常规的措施，全面排查、彻底整治、长效巩固。
（一）精心组织部署，确保专项行动有序推进。一是强化组织领导。市局已经成立了由我担任组长的专项行动领导小组，下设办公室和若干个工作专班。各级各单位也要迅速成立相应的领导机构，主要负责同志要亲自挂帅、亲自出征，亲自研究部署、亲自带队检查，层层传导压力，级级压实责任。
二是制定周密方案。各单位要结合本地区、本领域实际，制定针对性强、操作性强的专项实施方案。要明确排查整治的范围、重点、步骤、标准和要求，确保排查整治工作有章可循、有据可依。
三是营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传此次专项行动的目的意义、工作重点和具体要求，公布举报电话和邮箱，发动广大干部职工和人民群众积极参与，形成全社会关注安全、关爱生命的良好氛围。
（二）坚持精准施策，实施全覆盖拉网式排查。排查是整治的前提和基础，必须做到不留死角、不留盲区。
一是明确排查重点。要聚焦公路运营、道路运输（特别是“两客一危一重”和水路运输）、城市公共交通、交通工程建设、公路治超等关键领域，盯紧盯牢桥梁隧道、急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重点路段，以及客运站场、货运场站、港口码头、施工工地等重点场所。
二是创新排查方式。要坚持企业自查与部门检查相结合、日常巡查与专项督查相结合、明察与暗访相结合。要充分运用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听
汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，深入一线，深入现场，真正发现深层次的问题。
三是提高排查质量。排查人员要敢于较真碰硬，善于发现问题。不仅要查设施设备的显性隐患，更要查管理制度的隐性缺陷；不仅要查现场管理的直观问题，更要查责任落实的根源病灶。要建立隐患台账，对排查出的隐患实行清单化管理，做到底数清、情况明。
（三）严格闭环管理，确保隐患整治见底清零。对于排查出的风险隐患，必须建立整改销号制度，实行闭环管理，确保整改到位。
一是分级分类处置。对一般隐患，要即查即改，立行立改；对重大隐患，要挂牌督办，限期整改。对一时难以整改到位的，要制定切实可行的临时防范措施，严防死守，坚决防止隐患演变成事故。
二是强化执法震慑。要将隐患排查整治与“打非治违”专项行动紧密结合，对排查中发现的非法违法生产经营建设行为，要依法依规从严从重处理。特别是对存在重大安全隐患仍冒险组织生产经营的企业，要坚决责令停产停业整顿，该处罚的处罚，该关闭的关闭，绝不姑息迁就。
三是加强督导检查。市局将派出督导检查组，对各县（市、区）专项行动开展情况进行全过程监督。对工作推进不力、排查走过场、整改不彻底的单位和个人，要进行通报批评；对因工作失职渎职导致发生事故的，要依法依规严肃追究相关责任人的责任。
三、强化担当作为，全面提升交通运输安全生产治理能力现代化水平
安全生产是一项长期性、复杂性、艰巨性的工作，必须常抓不懈、久久为功。我们要以此次专项行动为契机，在解决问题中补齐短板，在健全机制中提升能力。
（一）压实全员安全生产责任，构建齐抓共管的工作格局。责任是安全生产的灵魂。要严格落实“_政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的原则。
一是压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人。要督促企业加大安全投入，完善安全管理制度，加强安全培训和应急演练，强化对所属车辆、船舶和人员的精细化管理，真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
二是压实部门监管责任。各行业管理机构要按照职责分工，切实履行好行业安全监管职责。要坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责”，将安全监管贯穿于行业规划、行政许可、行政执法、行业服务等各个环节，实现安全监管全覆盖。
三是强化协同联动。交通运输安全生产工作不是哪一个部门单打独斗能够做好的，需要加强与公安交管、应急管理、市场监管等部门的沟通协作，建立 ……
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