_课讲稿：坚持以制度治权纵深推进自我革命

_课讲稿：坚持以制度治权纵深推进自我革命
同志们：
在二十届中央纪委五次全会上，_总书记深刻指出：“_的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治_的一项重要任务。”这一重要论述，精准抓住了新时代管_治_的核心要害，深刻阐明了制度治权与_的自我革命之间的内在逻辑，为我们持续深化全面从严治_、确保_长期执政提供了根本遵循。
权力是一把“双刃剑”，用得好可以造福人民，用不好则会滋生腐败、贻害无穷。我们_作为长期执政的马克思主义政_，最大的挑战不在于外部_，而在于内部治理；最关键的保障，不在于一时的整肃，而在于长久的制度约束。_的十八大以来，以_同志为核心的_中央以制定实施中央八项规定开局破题，立铁规矩、强硬约束，从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”入手，以点带面推动_风政风为之一新、_心民心为之一振。实践充分证明，只有把权力关进制度的笼子，让权力在制度轨道上规范运行，才能永葆_的先进性和纯洁性，确保_始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
下面，我结合学习_总书记重要讲话精神的体会，从完善制度体系、强化制度执行、保障阳光用

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完善议事规则和决策程序，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，坚决防止个人专断、一言堂。二是紧盯重点领域。聚焦行政审批、工程建设、土地出让、政府采购、国企监管等腐败易发多发领域，细化权力运行流程，压缩_裁量空间，杜绝暗箱操作。三是紧盯基层“微权力”。基层干部权力不大，但直接面对群众，“微腐败”也可能酿成“大祸害”。要完善基层_务、村务、财务公开制度，规范基层站所、村居干部权力运行，让基层权力始终在制度框架内运行。
（三）注重务实管用与精简高效相统一，让制度更具操作性
制度的生命力在于好用、管用。_总书记强调，制度要“密而不繁、有效管用”，就是要求我们摒弃“制度越多越好”的误区，坚持宁缺毋滥、精益求精，确保每一项制度都能落地、能执行、能见效。一方面，要坚决杜绝“空洞制度”“繁琐制度”。制度条文要简洁明了、具体可行，少一些原则性要求、多一些刚性约束，少一些模糊表述、多一些量化标准，让_员干部一看就懂、一学就会、一用就灵。另一方面，要及时清理“僵尸制度”“过时制度”。建立制度定期评估、清理、修订机制，对与新形势新任务不适应、与上位法相冲突、实践中难以执行的制度，该废止的废止、该修订的修订，避免制度相互矛盾、相互掣肘。同时，要强化制度之间的衔接配套，让各项制度同向发力、同频共振，形成约束权力的整体合力。
二、要强化制度执行，让铁规发力禁令生威
制度的生命力在于执行，制度的权威在于落实。再好的制度，如果不执行、不落实，就会成为“稻草人”“纸老虎”，形成“破窗效应”—一块玻璃被打碎没人管，所有玻璃都会被打碎。新时代把权力关进制度笼子，不仅要建好笼子，更要守好笼子，以刚性执行确保制度时时生威、处处见效。
（一）要坚持制度面前人人平等，破除特权思想
法规制度面前没有特权、没有例外，这是制度执行的首要原则。_总书记反复强调，“要坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外”。从查处的大量违纪违法案件来看，少数_员干部之所以走上违法犯罪道路，根源就在于特权思想作祟，把自己凌驾于制度之上，认为制度是“管别人的”、自己可以“例外”。
破除特权思想，必须做到“三个坚决”：坚决反对“特殊_员”“特殊干部”，无论职务高低、资历深浅，只要违反制度，都要一视同仁、严肃处理；坚决杜绝“下不为例”“网开一面”，对踩红线、越底线、闯雷区的行为，绝不姑息迁就、绝不降格处理；坚决破除“人情大于制度”“关系大于原则”的陋习，不徇私情、不搞变通，让制度成为不可触碰的硬约束。只有让每一名_员干部都明白，制度不是“松紧带”，而是“硬杠杠”，才能真正维护制度的严肃性和权威性。
（二）抓住“关键少数”示范引领，发挥头雁效应
“教者，效也，上为之，下效之。”制度执行得好不好，关键看领导干部，尤其是“一把手”能不能带头遵守、带头执行。一个地方、一个单位，“一把手”带头执行制度，广大_员干部就会跟着学、照着做；如果“一把手”视制度为无物，带头破坏制度，制度就会形同虚设，政治生态必然恶化。
“一把手”带头执行制度，要做到“三个带头”：带头学习制度，深刻领会制度精神、熟知制度内容，真正懂法纪、明规矩、知敬畏；带头遵守制度，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做；带头维护制度，对违反制度的行为敢于较真、敢于碰硬、敢于亮剑，不当“老好人”、不做“太平官”，以自身示范引领形成人人遵守制度、人人执行制度的良好氛围。
（三）要健全责任链条监督体系，确保落地见效
强化制度执行，不能靠“自觉”，必须靠责任、靠监督、靠问责，构建起“部署—执行—监督—问责”的完整闭环。
一是压实执规责任。严格落实_内法规执行责任制，明确各级_组织、领导干部、职能部门的制度执行责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。_委（_组）要履行主体责任，把制度执行摆在突出位置，定期分析研判、督促检查；纪检监察机关要履行监督责任，加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正制度空转、执行不力等问题。
二是强化全程监督。整合_内监督、人大监督、民主监督、司法监 ……

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