“新春第一课”讲稿：砥砺奋进开新局，谱写健康城市建设新篇章

“新春第一课”讲稿：砥砺奋进开新局，谱写健康城市建设新篇章
同志们：
新春伊始，万象更新。今天我们召开市卫生健康委员会2026年春节节后收心会暨“新春第一课”，既是收心归位、调整状态的动员会，更是明确目标、鼓劲加压的部署会。2026年是“十五五”规划开局之年，是农历生肖马年，是建国77周年，也是建党105周年。站在新的历史起点，我们肩负着推进健康中国建设、增进人民健康福祉的时代重任。_总书记深刻指出：“人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。”这一重要论述为我们做好新时代卫生健康工作提供了根本遵循。过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生健康系统广大干部职工凝心聚力、攻坚克难，推动医疗卫生服务体系持续完善，疾控体系改革稳步推进，重点民生实事有效落实，为全市经济社会发展提供了坚实的健康保障。新的一年，我们要迅速从“节日状态”切换到“工作状态”，以龙马精神、快马加鞭的劲头，奋力开创我市卫生健康事业高质量发展新局面。下面，我讲三个方面的意见。
一、深刻把握“十五五”开局新形势，锚定卫生健康事业高质量发展新坐标
_总书记强调：“现代化最重要的指标还是人民健康”“健康是1，其他都是后面的0”。这一精辟论断深刻揭示了健康在中国式现代化

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转化为人民群众可感可及的健康福祉。
（二）深化改革攻坚，持续激发医疗卫生体系内生动力
深化医药卫生_改革是破解发展难题、激发体系活力的关键一招。要坚持以公益性为导向，全面推进公立医院改革。要严格控制三级医院规模和发展速度，引导其将发展重心转移到攻克疑难复杂疾病、引领科技创新和培养高层次人才上来，切实发挥区域医疗中心的龙头引领作用。要稳定二级医院运行，重点拓展康复、护理、医养结合等服务功能，承接好三级医院转诊的康复期患者和慢性病患者。改革的着力点要放在基层，持续推进医疗卫生强基工程。要加力推进紧密型县域医共体和城市医疗集团建设，推动人、财、物、信息等核心要素在集团（医共体）内统筹管理、优化配置，实现真正的“化学融合”，而非简单的“物理合并”。要完善医共体（医疗集团）内部绩效考核机制，将基层诊疗量占比、双向转诊规范率、居民健康档案动态使用率、患者满意度等作为核心考核指标，引导优质医疗资源和患者向基层下沉。要协同推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，配合医保部门深化支付方式改革，推动检查检验结果互认，落实药品和医用耗材集中带量采购政策，切实减轻群众就医负担，提高医保基金使用效率。
（三）筑牢公卫防线，构建强大稳固的公共卫生安全屏障
公共卫生体系是守护人民健康的第一道防线。要持续深化疾病预防控制体系改革，高标准推进疾控机构基础设施和能力建设，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测和应急处置等核心职能。要关口前移，预防为主，加强重点传染病监测预警和应急处置，提升流感、肺炎球菌等疫苗的接种率，特别是老年人和儿童等重点人群的免疫水平。要高度重视慢性病综合防控，推动从疾病治疗向健康管理转变。要全面落实国家部署的“十件为民服务实事”中关于慢性病管理的要求，所有三级公立综合医院要开设健康体重管理门诊，提供科学的生活方式干预指导。要拓展心理卫生服务，新增县级心理门诊服务点，加强精神卫生人才培养，完善心理援助热线服务，满足人民群众日益增长的心理健康需求。要深入开展爱国卫生运动，加强城乡人居环境整治，科学防控蚊媒等病媒生物，从源头减少疾病发生。要优化完善应急医疗救治体系，加强急救网络建设，提升应对突发公共卫生事件和各类灾难事故的紧急医学救援能力，切实维护人民群众生命安全和身体健康。
二、聚焦重点任务精准发力，推动年度各项工作落地见效
_总书记要求：“要勇于担当作为，将伟大抗战精神、伟大抗疫精神转化为维护和促进人民健康的实际行动。”这激励我们必须以钉钉子精神，狠抓各项重点任务落实。2026年，我们要围绕国家卫生健康委确定的十项为民服务实事和全省、全市卫生健康工作会议部署，聚焦关键领域，拿出实招硬招，确保年度目标圆满完成。
（一）全力提升医疗服务可及性与均衡性。一是着力扩容儿科医疗服务供给。严格落实国家要求，推动新增基层医疗卫生机构提供儿科常见病、多发病诊疗服务。要制定专项推进方案，明确任务清单、责任单位和完成时限，加强对基层机构儿科医师培训和技术支持，确保服务质量和安全。要巩固二级以上公立综合医院儿科服务全覆盖成果，提升儿科急危重症救治能力，构建覆盖城乡、分级负责的儿童医疗救治网络。二是大力推进检查检验结果互认。以市为基本单元，牵头制定并实施区域内二级及以上医疗机构检查检验项目互认目录，确保互认项目不少于300项。要建立完善互认工作的质量控制、信息共享和争议处理机制，加强医务人员培训，引导医疗机构和医务人员转变观念，切实减少不必要的重复检查，节省群众就医时间和费用。三是持续优化血液透析服务布局。确保我市所有常住人口超过6万的县（市、区）均能提供规范的血液透析服务。要鼓励和支持有条件的乡镇卫生院、社区卫生服务中心拓展血液透析服务，加强设备配置和人员培训，让肾病患者能够就近就便获得高质量的治疗，减轻其家庭奔波负担。
（二）切实加强重点人群健康服务保障。一是深化妇幼健康全程服务。在全市推广早孕关爱门诊服务，为孕早期妇女提供营养、心理、疾病预防等一站式咨询指导和必要的转诊支持，有效保护生育力。要优化孕产期保健和儿童保健服务，提高产前筛查诊断率和新生儿疾病筛查率。推动二级以上医院加快建设儿童友好医院、助产机构建设生育友好医院。二是加快构建生育友好型社会。全面落实各项生育支持政策，配合相关部门做好育儿补贴发放工作。要大力发展普惠托育服务，完成年度新增普惠托位任务，鼓励发展社区嵌入式、用人单位办托、幼儿园设托班等多种模式，增加普惠性服务供给，缓解家庭 ……

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