【提纲】一、提升战略谋划能力，当好服务决策的高参智囊。（一）要增强观大势谋全局的眼界。（二）要增强出大策谋长远的本领。（三）要增强统筹重协同的意识。二、提升改革攻坚能力，勇当破解难题的开路先锋。（一）要强化改革精神的塑造养成。（二）要练就破解改革难题的真功夫。（三）要凝聚形成改革推进的大合力。三、提升风险防控能力，筑牢安全发展的坚强堤坝。（一）要增强忧患意识树牢底线思维。（二）要提升风险识别与预判能力。（三）要健全风险应对与处置机制。
目标、多元主体、复杂关系中寻求最大公约数，推动形成部门协同、上下联动、齐抓共管城市工作的强大合力。
二、提升改革攻坚能力，勇当破解难题的开路先锋
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是破解城市发展难题的根本动力。发改委处在改革工作的前沿阵地，必须勇挑重担、敢闯敢试。
（一）要强化改革精神的塑造养成。组织干部深入学习领会党中央关于全面深化改革的重大部署和_总书记关于改革方法论的重要论述，不断增强改革的自觉性、坚定性。破除“不愿改、不敢改、不会改”的思维定式和路径依赖，鼓励干部大胆探索符合*市情的城市发展新路子、新模式、新机制。
（二）要练就破解改革难题的真功夫。聚焦城市更新、要素市场化配置、营商环境优化、投融资_等重点领域和关键环节的改革，加强政策研究储备和实践经验
总结。开展专业培训和实践锻炼，提升干部运用法治思维和法治方式推进改革的能力，提升设计改革方案、评估改革风险、把握改革节奏的综合水平。鼓励创新改革方式方法，用好试点先行、清单管理、容错纠错机制工具。
（三）要凝聚形成改革推进的大合力。强化改革的系统集成协同高效，加强对改革任务落实的统筹调度、跟踪问效和督查评估。建立部门会商机制，及时协调解决改革推进中的跨部门问题和重大争议。健全改革成果宣传推广机制，及时总结可复制可推广的经验做法，营造支持改革、参与改革的浓厚氛围。
三、提升风险防控能力，筑牢安全发展的坚强堤坝
统筹发展和安全是必须高度重视的“国之大者”。城市作为人口和经济活动的密集区域，风险防范任务尤为艰巨。发改工作要始终绷紧安全这根弦。
（一）要增强忧患意识树牢底线思维。教育引导全委干部深刻认识当前城市发展面临的传统风险与非传统风险交织叠加的复杂局面，时刻保持高度警惕。坚持问题导向，强化源头防范，在规划编制、政策制定、项目审批等前端环节就充分评估论证可能存在的经济风险、社会风险、安全风险、生态风险，将底线思维贯穿于发改工作全过程。
（二）要提升风险识别与预判能力。建立健全涵盖城市宏观经济、
财政金融、公共安全、粮食能源、产业链供应链等领域的安全风险监测预警体系。加强与统计、应急、财政、金融监管等部门的协同联动，运用大数据等技术手段提升风险监测感知的及时性、精准性。定期开展风险评估和情景推演，完善应急预案体系，努力做到未雨绸缪、防患未然。
（三）要健全风险应对与处置机制。严格执行重大政策、重大项目_风险评估制度。完善委内风险处置快速响应机制，明确责任分工和处置流程。强化干部的应急处置能力培训，确保在重大风险事件发生时，能够快速反应、 ……
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