【提纲】一、领悟精神要义，把准城市发展“方向盘”。（一）坚持人民至上，厚植城市发展根基。（二）聚焦高质量发展，提升城市发展能级。（三）强化系统思维，统筹城市发展全局。二、立足职责使命，勇当城市发展“排头兵”。（一）优化城市体系布局，促进区域协调发展。一是加强城市群和都市圈建设。二是分类推进县城城镇化。三是推动城乡融合发展。（二）推动创新驱动发展，增强城市发展活力。一是培育创新生态。二是深化改革开放。三是推进城市更新。（三）提升城市宜居品质，打造幸福美好家园。一是优化城市空间结构。二是完善公共服务体系。三是加强生态环境保护。（四）强化城市安全保障，提升城市韧性水平。一是加强基础设施安全管理。二是提升房屋安全水平。三是加强自然灾害防治。三、强化落实举措，跑出城市发展“加速度”。（一）加强组织领导，凝聚工作合力。一是建立健全工作机制。二是加强部门协同配合。三是强化责任落实。（二）加强政策支持，优化发展环境。一是积极争取上级政策支持。二是完善我市政策体系。三是加强政策宣传解读。（三）加强队伍建设，提升能力水平。一是加强学习培训。二是强化实践锻炼。三是加强作风建设。
在市发改委理论学习中心组专题学习中央城市工作会议精神研讨会上的发言
同志们：
在深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神的重要时刻，中央城市工作会议胜利召开。_总书记的重要讲话，犹如领航灯塔，为城市工作指明了前进方向，提供了根本遵循。作为市发改委主任，我深感责任重大、使命光荣。通过专题学习，我对会议精神有了更深刻的领悟，现将研讨交流情况
汇报如下。
一、领悟精神要义，把准城市发展“方向盘”
中央城市工作会议全面
总结新时代以来我国城市发展成就，深入分析城市工作面临的形势，对城市工作的总体要求、重要原则、重点任务作出系统部署。_总书记强调，坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念。这充分彰显了城市工作在党和国家事业全局中的重要地位，也为我们做好城市工作注入了强大动力。我们必须深刻领会会议精神，准确把握城市发展新趋势，以高度的政治责任感和使命感，推动城市高质量发展。
（一）坚持人民至上，厚植城市发展根基。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”城市发展的最终目的是为了人民。我们要始终坚持以人民为中
市发改委作为全市经济社会发展的综合协调部门，在推动城市高质量发展中肩负着重要职责。我们将以中央城市工作会议精神为指导，立足本职岗位，主动担当作为，为建设现代化人民城市贡献发改力量。
（一）优化城市体系布局，促进区域协调发展。一是加强城市群和都市圈建设。按照会议部署，着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，积极推动*城市群和*都市圈建设。加强区域间基础设施互联互通，促进产业协同发展，实现资源共享、优势互补，提升城市群和都市圈的整体竞争力，打造引领区域发展的增长极。
二是分类推进县城城镇化。因地制宜，分类指导，根据不同县城的资源禀赋、产业基础和发展定位，制定差异化的城镇化发展策略。加大对县城基础设施和公共服务设施建设的支持力度，培育特色产业，增强县城综合承载能力，吸引农业转移人口就近城镇化，推动县城高质量发展。
三是推动城乡融合发展。建立健全城乡融合发展_机制和政策体系，促进城乡要素_流动、平等交换。加强
农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，推动城市人才、技术、资金等要素向农村流动，以城带乡、以工促农，实现城乡共同繁荣。
（二）推动创新驱动发展，增强城市发展活力。一是培育创新生态。积极争取国家和省级创新平台在我市布局，加大对企业创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，建立研发机构，开展关键核心技术攻关。加强创新人才培养和引进，完善人才激励机制，营造良好的创新创业环境，让创新成为城市发展的第一动力。
二是深化改革开放。推进重点领域和关键环节改革，破除制约城市发展的_机制障碍。持续优化营商环境，激发市场主体活力。扩大高水平对外开放，积极参与“一带一路”建设，加强与国内外城市的交流合作，吸引更多优质资源集聚我市，为城市发展注入新动能。
三是推进城市更新。把城市更新作为推动城市发展的重要抓手，统筹城市规划、建设、管理，加强老旧小区、老旧厂区、老旧街区改造，完善城市功能配套，提升城市品质形象。通过城市更新，盘活存量资源，激发城市内生动力，实现城市内涵式发展。
（三）提升城市宜居品质，打造幸福美好家园。一是优化城市空间结构。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，根据城市发展战略和功能定位，合理划分城市功能分区，优化城市空间布局。加强城市绿道、公园等公共空间建设，提高城市绿化覆盖率，让城市更加宜居宜业。
二是完善公共服务体系。加大对教育、医疗、文化等公共服务领域的投入，优化公共服务资源配置，提高公共服务水平。加强公共卫生体系建设，提升应对突发公共卫生事件的能力。推进基本公共服务均等化，让市民共享城市发展成果。
三是加强生态环境保护。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，巩固生态环境治理成效，推动减污降碳扩绿协同增效。加强大气污染防治、水污染治理和土壤污染修复，提升城市生态系统质量和稳定性，打造绿色低碳的美丽城市。
（四）强化城市安全保障，提升城市韧性水平。一是加强基础设施安全管理。推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级，提高城市基础设施的安全性和可靠性。加强城市供水、
供电、供气等保障能力建设，确保城市正常运行。
二是提升房屋安全水平。严格限制超高层建筑，加强对既有建筑的安全排查和整治，全面提升房屋安全保障水平。加强建筑市场监管，规范建筑施工行为，确保建筑工程质量安全。
三是加强自然灾害防治。强化城市自然灾害防治体系建设，统筹城市防洪体系和内涝治理，提高城市应对自然灾害的能力。加强应急物资储备和应急队伍建设，完善应急预案，提升应急处置能力，切实维护城市公共安全。
三、强化落实举措，跑出城市发展“加速度”
一分部署，九分落实。学习贯彻中央城市工作会议精神，关键在于落实。我们将以更加坚定的决心、更加有力的举措，推动会议精神在我市落地生根、开花结果。
（一）加强组织领导，凝聚工作合力。一是建立健全工作机制。成立由我任组长的贯彻落实中央城市工作会议精神工作 ……
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