在2025年市妇联家庭友好城市建设专题座谈会上的讲话

在2025年市妇联家庭友好城市建设专题座谈会上的讲话
各位同志，各位专家，朋友们：
大家好!今天，我们相聚于此，意义非凡。时值金秋十月，举世瞩目的2025年全球妇女峰会正在**隆重召开，世界的目光聚焦于妇女发展与家庭幸福的宏大议题。在这样的时代背景下，我们**市妇联组织召开这次家庭友好城市建设专题座谈会，正当其时，恰逢其势。这既是我们深入贯彻_总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述的再动员、再部署，也是我们凝聚各方智慧，将“家庭友好”这一时代课题从理念构想推向实践深化的关键一步。
刚才，**同志介绍了自2025年我市首倡家庭友好城市建设以来取得的阶段性成果，**大学的**教授、**师范大学的**教授、**师范学院的**副教授，分别从城市规划、家庭建设、资源整合等维度，为我们带来了极具理论深度和实践价值的专业分享，让我们深受启发。在随后的交流环节，来自市妇联机关、各区县（市）妇联、高校和社会组织的代表们，结合各自的工作实际，就政策落地、资源均衡、新型家庭需求等关键问题，提出了许多真知灼见。大家的热情参与和深入思考，充分体现了我们对这项事业的高度责任感和使命感。在此，我代表市妇联，向各位的到来和精彩发言，表示衷心的感谢!下面，结合大家的研

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生活。一座冷冰冰的钢筋水泥丛林，即便GDP再高，也难以让人产生真正的归属感。而一座充满温情的家庭友好城市，则能让“诗和远方”融入“柴米油盐”。它意味着年轻的父母不必为找不到一个干净、私密的母婴室而焦虑，意味着双职工家庭能够在家门口找到普惠优质的托育服务，意味着残障人士可以借助无障碍设施顺畅出行、融入社会，意味着老年人能够在熟悉的环境中颐养天年。这正是将“以人民为中心”的发展思想落到实处的具体体现，是将宏大的城市发展蓝图，转化为千家万户触手可及的幸福实景。
因此，全市各级妇联组织和相关单位，必须从思想上率先“突围”，将家庭友好城市建设摆在更加突出、更加重要的位置，以思想的高度统一，引领行动的坚定有力。
二、聚焦行动突围，夯实“家庭友好”的坚实基础
理念的落地，关键在行动。自2025年我市在全国首倡“家庭友好”城市建设理念以来，我们秉持着“起步即冲刺”的决心，协同各方力量，推动了一系列工作，取得了值得肯定的阶段性成果。这是我们下一步工作的坚实基础。
我们坚持规划先行，政策体系不断完善。我市先后印发了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案》和《**市高质量普惠托育服务体系建设实施方案》，将家庭友好理念深度融入城市发展的顶层设计。特别是以普惠托育服务为突破口，我们打出了一套为托育机构发补贴、为运营单位减税费的“三重减负”政策组合拳，有效降低了家庭的养育成本。
我们坚持需求导向，服务供给持续优化。针对广大家庭最关切的“一老一小”问题，我们精准发力。在“幼”的方面，我们大力推进“15分钟托育服务圈”建设，截至2025年初，全市托育机构已发展到818家，拥有托位总数4.37万个，朝着年内新增5000个托位的目标稳步迈进。在商场、园区等地设立的“幼幼小屋”，有效解决了家庭临时托育的难题。在“老”的方面，我们积极探索“时间银行”运行规范，鼓励低龄健康老人服务高龄老人，构建社区互助养老新模式。
我们坚持场景营造，友好空间日益拓展。城市的温度，体现在细微之处。我们深刻认识到，家庭友好不仅是政策，更是一种可感知的环境。近年来，全市累计建成“母婴关爱室”超过220个，并创新性地投放了30余台移动母婴室，让带娃出行更加温馨便捷。我们还大力推进无障碍城市建设，仅去年就为888户残疾人家庭完成了家庭无障碍改造，帮助他们更好地融入社会生活。这些看似微小的改变，汇聚成了城市文明的巨大进步。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到前进道路上的挑战。正如刚才大家在讨论中提到的：一是“政策悬空”问题依然存在。一些好的政策在落地执行的“最后一公里”打了折扣，部门协同不够顺畅，家庭的实际感受与政策预期存在温差。二是“资源孤岛”现象亟待破解。优质的家庭服务资源在城乡之间、不同区域之间分布不均，难以实现普惠共享。三是“需求迭代”响应不够及时。随着平台经济、零工经济的发展，新业态从业人员家庭在工作时间、社保、子女照护等方面呈现出新的需求，我们现有的服务体系对此响应还不够敏锐和灵活。这些问题，都是我们下一步必须集中力量攻克的堡垒。
三、强化协同与宣传，描绘“家庭友好”的幸福图景
建设家庭友好城市是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，更不是妇联一家能够大包大揽的。它需要我们奏响一部多声部、多主体的“城市交响曲”。
首先，要强化“协同作战”的联动机制。家庭友好，牵一发而动全身，涉及城市规划、住房建设、教育、卫健、人社、民政等方方面面。妇联组织要发挥好桥梁纽带和参谋助手作用，主动作为，积极协调，推动建立常态化、实体化的跨部门联动机制。我们要借鉴我市在创建儿童友好城市过程中，由市自然资源和规划局、市教育局、市妇联等多部门联合发文、协同推进的成功经验将这种模式复制和升级到家庭友好城市建设中来。具体而言，我们要推动规划和住建部门，将家庭友好理念全面纳入国土空间规划和城市设计导则，在新建住宅小区中配建普惠性托育、养老服务设施成为“标配”；推动教育部门，将家庭教育指导服务更深地融入中小学幼儿园工作，构建家校社协同育人共同体；推动卫健部门，深化“医育结合”服务模式，为家庭提供从优生优育到婴幼儿照护的专业指导；推动人社部门，出台更具操作性的指引，鼓励和支持用人单位落实弹性工时、居家办公等家庭友好措施；推动民政、商务等部门，大力扶持社区家政、养老、托育等服务业态发展，并探索建立全市统一的社区家庭服务人员“白名单”和 ……

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