在2026年市烟草局春节节后收心会上的讲话

在2026年市烟草局春节节后收心会上的讲话
同志们：
春节假期已经结束，我们正式开启了农历新年的工作。这次会议既是调整状态的收心会，也是部署工作的动员会，更是冲刺“十五五”开局目标的誓师会。2026年，是国家“十五五”规划的开局之年，也是我们市局推动高质量发展、加快现代化建设的关键一年。新征程呼唤新作为，新起点亟需新状态。我们必须迅速从“假期模式”切换到“工作模式”，从“过节状态”转入“战斗状态”，以“开局即决战、起步即冲刺”的劲头，凝心聚力，确保全年各项工作开好局、起好步。下面，我讲三个方面的意见。
一、廓清思想迷雾，校准前进航向，深刻把握“十五五”开局之年新形势新要求
_总书记深刻指出，“察势者明，趋势者智。”做好全年工作，首要在于科学研判时与势，辩证把握危与机。当前，行业发展内外环境发生深刻复杂变化，我们既面临宏观经济持续恢复、政策环境总体稳定等有利条件，也面对控烟履约深入推进、市场竞争日趋激烈、规范经营要求更严等多重挑战。特别是“十五五”时期，高质量发展成为主题，现代化建设提出更高标准。因此，我们必须清醒认识所处历史方位和发展阶段，精准把握上级决策部署的精神实质和核心要义，自觉将市局工作置于国家大局和行业全局中谋划推进，确保我们的发展思路、工作举措与时代脉搏同频共振。
（一）提高政治站位，筑牢发展根基。烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理_，政治属性是其根本属性。_总书记强调，“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的‘根’和‘魂’。”我们必须始

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是强盛的根基。_总书记反复强调要“统筹发展和安全”。对于我们市局而言，安全风险涵盖生产经营、市场监管、网络a全、意识形态、廉政建设等多个领域，任何一环出现纰漏，都可能影响全局。我们必须牢固树立总体国j-a全观，增强忧患意识，坚持底线思维，下好先手棋、打好主动仗。要持续完善覆盖全领域、全过程、全员的安全风险防控体系，健全风险研判、评估、决策、防控协同机制。在生产经营环节，要狠抓安全生产责任制落实，聚焦仓储物流、车辆交通、消防等重点领域，深入开展隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故。在市场监管环节，要密切关注涉烟违法活动新动向，高压打击非法流通、制假售假等行为，维护良好市场秩序，同时防范执法过程中的各类风险。在网络a全方面，要严格落实网络a全等级保护制度，加强关键信息基础设施防护，提升数据安全管理能力，筑牢网络a全屏障。在内部管理方面，要健全内部控制体系，强化审计监督，防范财务、法律、廉政风险。要常态化开展风险排查和应急演练，提升应急处置能力，确保在突发事件面前能够快速响应、有效处置。要加强对干部职工的安全教育和b_m教育，筑牢思想防线，形成人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的浓厚氛围，以高水平安全保障高质量发展。
二、聚焦主责主业，聚力攻坚克难，全力推动年度重点工作任务落地见效
_总书记要求，“干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。”面对“十五五”开局之年的繁重任务，我们必须聚焦核心职能，抓住关键环节，以钉钉子精神推动各项工作落到实处、取得实效。为此，我们要重点在以下五个方面精准发力、持续用力。
（一）精耕经济运行“责任田”，确保市场状态持续向好。一是强化运行调控精准度。要始终坚持“十六字”方针，尊重市场规律，加强经济运行监测分析。要建立完善覆盖全市、反应灵敏的市场信息采集网络，动态跟踪社会库存、价格指数、动销节奏等关键指标，科学把握市场需求变化。要优化货源投放策略，实施差异化、精准化供应，努力保持供需动态平衡、价格稳定坚挺。要密切关注重点品牌和规格的市场表现，加强品牌培育规划与市场调控的协同，促进结构优化升级。要完善市场状态评价体系，将评价结果与资源配置、考核激励更紧密挂钩，引导各单位更加注重发展的质量和效益。二是提升客户服务满意度。零售客户是行业价值链的重要环节。要牢固树立“与客户共创成功”的理念，深入推进“让客户更满意，我们在行动”主题活动。要优化客户拜访服务模式，从标准化服务向个性化、增值化服务延伸，帮助客户提升经营能力和盈利水平。要畅通客户诉求反馈渠道，及时响应和解决客户急难愁盼问题。要加强零售终端建设指导，推广现代经营理念和数字化工具，增强终端软实力。要保障客户合理利益，规范经营行为，营造公平、透明、有序的经营环境，构建更加牢固的战略合作关系。三是深化精益管理_度。管理是企业永恒的主题。要全面对标行业先进水平，深入实施精益管理，向管理要效益、要效率。要聚焦采购、物流、营销、财务等重点领域，系统梳理管理流程，查找浪费环节和效率瓶颈，运用精益工具和方法进行持续改善。要加快推进财务共享、集中采购、物流一体化等改革，提升集约化运营水平。要加强成本费用_，严控非必要性支出，降低运行成本。要推动精益管理理念向基层延伸，鼓励全员参与改善活动，培育精益文化，打造节约型、高效型企业。
（二）筑牢专卖监管“防火墙”，维护健康有序市场环境。一是保持打假打私高压态势。净化市场环境是专卖管理的第一要务。要深刻认识假私非烟的危害性，始终保持凌厉攻势。要加强_导侦，拓展线索来源，提升案件经营和破网能力。要深化与公安、海关、市场监管等部门的协作机制，在信息共享、联合办案、证据认定等方面取得新突破。要聚焦运输、仓储、分销等关键环节，实施精准打击。要加大对互联网、寄递渠道涉烟违法活动的监管查处力度，适应新业态发展带来的挑战。要完善大要案督办和激励机制，力争破获一批有影响力、震慑力的重大案件。二是提升市场监管智慧水平。面对日益复杂隐蔽的违法手段，必须依靠科技赋能。要深化专卖管理信息系统应用，加强数据分析挖掘，实现从“人海战术”向“数据驱动”转变。要探索运用大数据、云计算、物联网等技术，构建智能预警模型，提高对异常经营行为的发现能力。要推进APCD工作法与信息系统的深度融合，优化检查计划生成和任务指派，提升市场监管的靶向性和效率。要加强对零售户信用体系的建设和应用，实施分级分类差异化监管。三是规范行政许可和执法行为。依法行政是专卖管理的生命线。要严格规范烟草专卖零售许可证的办理流程，公开透明，优化服务，接受监督。要全面落实行政执法“三项制度”，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。要加强对专卖执法人员的法律法规培训和业务技能培训，提升执法规范化水平和办案质量。要完善执法监督机制，畅通投诉举报渠道，坚决纠正和查处执法不公、不严、不廉等问题，树立烟草专卖执法的良好形象。
（三）激活终端建设“动力源”，夯实高质量发展市场基础。一是优化终端网络布局。终端是连接行业与消费者的“最后一公里”。要结合城市发展规划、人口流动趋势、消费能力变化等因素，科学规划终端布局，增强网络覆盖的均衡性和有效性。要探索在新型商业区、交通枢纽、旅游景区等特殊区域拓展终端形态。要建立健全终端准入、评价和退出机制，动态优化终端结构，提升整体质量。要关注农村市场终端建设，改善农村零售户经 ……

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