局长在2026年春节节后收心会上的讲话提纲

局长在2026年春节节后收心会上的讲话提纲
同志们：
今天是2026年2月26日，农历正月初九。按老理儿，不出正月都是年，但咱们环保这摊事儿，年味还没散尽，压力已经顶到了嗓子眼。今天我们召开这个会，既是春节节后收心会，也是全年工作的击鼓催征令。刚才，各科室、二级单位简要汇报了春节期间应急值守和大气污染防治巡查情况——大家很辛苦，7天假期，全局累计出动巡查68人次，妥善处置了2起供热管网泄漏引发的环境隐患，受理并办结群众投诉11件，除夕夜和元宵节的空气质量都是良好，给全旗人民守住了蓝天白云。但我也听到了一些“杂音”：个别值班人员脱岗溜号，信息报送拖沓延误，有的同志初七上班到现在还没找到状态，办公室里聊大天、刷手机的现象依然存在。这些问题看似小事，折射的却是作风积弊。2026年是“十五五”开局之年，旗委已经吹响了“闯新路、进前列、创一流”的冲锋号，咱们环保局作为生态文明建设的主力军，不能慢吞吞、晃悠悠。今天，我不讲长篇大论，就围绕“收心、聚焦、攻坚、争先”四个关键词，跟大家掏心窝子聊几点意见。
一、收心归零，以“空杯心态”重整行装
“归零”这两个字，听起来简单，做起来最难。就像一个盛满茶水的杯子，不把旧茶倒掉，新茶就注不进来。过去一年，我们确实干成了一些事：第二轮中央环保督察反馈的15项整改任务全部销号，黄河流域“清废行动”清理固废2.3万吨，空气质量优良天数比例达到86.7%，创下“十四五”以来最好水平。旗里给我们颁了“污染防治攻坚战先进集体”的牌子，市局领导也在大会上点名表扬。但是，这些荣誉是昨天的奖状，不是今天的饭票。如果把过去的成绩当成包袱背在身上，就会步履蹒跚；把功劳簿当成枕头睡大觉

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压给科长，科长压给科员，科员压给临时工。最后，临时工拿着最低的工资，扛着最大的责任。2025年，我们处理的两起信访投诉不满意件，追根溯源，都是因为层层转包、无人拍板。今年，必须扭转这种“上热下冷、层层递减”的局面。我提三条硬杠杠：第一，领导班子成员每人包联1个重点排污单位、1个乡镇，每月至少到现场2次，发现问题现场办公，不能只看展板、不听真话；第二，科室负责人对本科室承担的重点任务负总责，每周必须用半天时间到一线去，到监测点位去，到执法现场去，别整天坐在办公室对着电脑当“表哥”“表姐”；第三，一般干部要明晰自己的“责任田”，你是负责在线监控审核的，就要把每一天的数据异常揪出来；你是负责环评审批的，就要把每一个项目的产污节点搞清楚。近期，旗纪委监委通报了3起节后纪律松弛案例，其中一起就是某局工作人员上班时间看电视剧，被暗访组当场抓拍。咱们局有没有这种情况？我不点名，但希望大家心里有数。责任不是写在纸上的，是扛在肩上的。只有每个人都把自己这摊事儿当成自家的事儿来办，全局的工作才能落地生根。
二、聚焦主业，以“工匠精神”深耕细作
环保工作干久了，容易产生审美疲劳：天还是那片天，河还是那条河，企业还是那几家企业，投诉的还是那几个气味。于是，有人开始“打瞌睡”，觉得无非是老生常谈。错了！同样的蓝天，今年的标准比去年更严；同样的河流，今年的考核断面比去年更多；同样的企业，今年的排污许可要求比去年更细。这叫“稳中有进、进中提质”。我们要像工匠打磨玉器一样，一凿一凿、一刀一刀，把粗糙的石头磨出温润的光泽。这一节，我聚焦大气、水、土三个主战场，讲三个“要”：
（一）要守好蓝天白云生命线。蓝天白云不是装饰品，是老百姓最直观的幸福指数。去年，我旗优良天数316天，听起来不错，但PM2.5年均浓度28微克/立方米，比全市平均水平高出2微克，臭氧8小时第90百分位浓度167微克/立方米，距离国家二级标准仅差7微克。这说明什么？说明我们还没到喘口气的时候，甚至还在悬崖边上跳舞。今年，大气治理必须从“粗放_”转向“精准滴灌”。工业源方面，参照包头市钢铁行业超低排放改造的硬招，责令荣信化工、新能能源等4家重点企业9月底前完成脱硫脱硝设施升级，挥发性有机物治理设施同步安装在线监测，数据直连市局平台，谁敢弄虚作假直接移交公安。扬尘源方面，住建、城管、环保要搞联合编组，所有在建工地必须安装扬尘在线监测，颗粒物浓度超过限值的立即停工整改，渣土车未密闭运输的一律查扣，不再搞“口头警告”。移动源方面，配合交管部门在绕城路口设置柴油货车抽测点，对尾气超标车辆倒查年检机构。我还想特别强调重污染天气应对。去年应急响应期间，我们检查发现3家企业“假停产”——总电表在走、生产线在转，却说自己在维修。这种把戏骗不了人，今年再发现此类行为，直接启动按日计罚，上不封顶。大气科要每周绘制“污染地图”，把高值点位标出来、把污染源找出来，别等市局通报了再去补锅。
（二）要筑牢碧水清流防护网。*旗最宝贵的资源是什么？是黄河。我们守着190公里的黄河过境段，十条一级支流汇入，这是老天爷赏饭吃，也是悬在头顶的达摩克利斯之剑。去年国考断面水质全部达标，但总氮浓度比2024年上升了12%，汛期断面水质波动达5次，乡镇污水处理厂进水浓度低、运行负荷率不足60%的问题依然突出。这些问题不解决，今年随时可能被“黄牌”警示。今年水污染防治，重点抓三件事：一是排污口整治。去年完成了黄河干流排污口的监测溯源，今年要向所有支流延伸。罕台川、西柳沟、东柳沟……一条一条过筛子，有口皆查、应查尽查。6月底前建立“一口一档”，12月底前完成80%以上问题排口的整治，该封堵的封堵，该规范的规范，该提标的提标。二是污水处理提质。督促公用事业服务中心拿出树林召镇污水管网改造的“时间表”和“路线图”，今年必须解决管网错接漏接问题；推动开发区污水处理厂尾水湿地建设，将外排标准从一级A提升至地表水Ⅳ类，这是硬任务，没有商量余地。三是水源地保护。白泥井、王爱召等5个乡镇级水源地，今年要完成规范化建设，隔离围栏、警示牌、监控摄像头一个都不能少，每月至少开展一次水质全分析，数据向公众公开。水科要记住一句话：黄河的问题表象在河里，根子在岸上。岸上的事情管不住，河里的水永远清不了。
（三）要厚植净土沃野生态墙。*旗是产粮大旗，耕地是农民的命根子，也是生态的压舱石。去年我们完成了重点行业企业用地土壤污染状况调查，查出疑似污染地块7块，优先_地块3块。但这只是摸清了家底，离真正治好还有十万八千里。今年，土壤污染防治必须撕开口子、见到实效。农用地方面，配合农牧部门在粮食生产功能区开展土壤环境质量监测，对安全利用类耕地落实品种调整、水分调控等措施，对严格_类耕地坚决退出食用农产品种植，不能为了保产量而牺牲安全。建设用地方面，严格落实《土壤污染防治法》，凡是用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，必须开展土壤污染状况调查，没调查清楚的不供地，没修复达标的不开发。我特别强调化工企业遗留地块，原天远化工厂、华宇生物等地块，今年必须完成风险评估，拿出治理修复方案，不能再当“僵尸地块”晾在那里。同时，要抓住“无废城市”建设的契机，在固废综合利用上寻求突破。鄂尔多斯其他旗区已经在煤矸石制陶瓷、粉煤灰提取氧化铝上走出了路子，我们不能只当看客。今年力争引进1个固废综合利用示范项目，把工业废渣变成城市矿产。
三、聚力攻坚，以“亮剑勇气”破难突围
环保工作做了这么多年，容易解决的问题早就解决了，剩下的全是难啃的硬骨头。这些骨头，有的是历史遗留的欠账——比如几十年前化工厂留下的污染地块；有的是利益交织的顽疾——比如一些企业“守法成本高、违法成本低”；有的是_机制的掣肘——比如部门之间推诿扯皮、合力难成。面对这些困难，我们怎么办？是绕道走、等靠要，还是迎上去、拔掉它？我选择后者。这一节，我讲三个“亮剑”： ……

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