市发展研究中心领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)

市发展研究中心领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，**市发展研究中心领导班子紧扣会议主题，在扎实开展会前准备工作的基础上，深入查摆问题、剖析根源、明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。
一、民主生活会会前准备情况
中心领导班子对开好这次民主生活会高度重视，将其作为一次深刻的政治体检和思想洗礼。一是深化理论学习，筑牢思想根基。班子成员通过中心组学习、个人自学、专题研讨等形式，系统学习了_新时代中国特色社会主义思想，全面学习领会党的二十届三中、四中全会精神，并结合我市作为能源型城市的转型发展实际，专题学习了_总书记关于能源革命的重要论述和对**省的重要讲话重要指示批示精神。班子成员撰写学习心得20余篇，为开好民主生活会打下了坚实的思想基础。二是广泛征求意见，汇聚群众智慧。坚持开门纳谏，通过发放征求意见函、召开座谈会、设置线上信箱等多种渠道，面向全市23个相关委办局、15家重点能源企业及中心全体干部职工征求意见建议。共收集到涉及班子建设、政策研究、作风建设等方面的意见建议78条，经梳理归纳为18条，为精准查摆问题提供了重要依据。三是深入谈心谈话，凝聚思想共识。按照“四必谈”要求，党组书记与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管处室负责同志及党员代表开展了深入的谈心谈话。大家敞开心扉、交流思想、交换意见，累计

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满足于完成“规定动作”，但在学懂弄通做实上下的功夫不深，理论学习成果向决策咨询能力转化的效果不彰。2025年全年，中心领导班子理论学习中心组共开展了12次集体学习，出勤率达到98%，但年底对全年提交的45份重要政策研究报告进行复盘时发现，能够清晰体现党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化精神的报告不足5篇，学用“两张皮”现象依然存在。二是理想信念教育融入日常、抓在经常不深入。对干部职工的思想动态把握不够精准，尤其是在面对能源转型阵痛期的一些负面情绪时，思想引导和精神激励工作做得不够。2025年6月，在一次关于“可再生能源消纳保障机制”的内部项目研讨会上，一名青年研究骨干公开表达了对完成“双碳”目标的悲观情绪，认为指标“不切实际”，这在一定程度上反映出部分同志将共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想视为空洞口号，未能内化为推动能源革命的坚定信念，而班子成员当时未能及时进行有针对性的思想辨析和正面引导。三是刀刃向内进行自我革命的勇气不坚决。习惯于“你好我好大家好”的氛围，批评与自我批评的辣味不足，导致一些制度机制执行流于形式。中心于2023年建立的重大课题内部评审“红脸出汗”机制，在2025年的实践中逐渐弱化。全年共评审重大课题28项，其中27项获得“原则上通过，建议作局部修改”的结论，没有任何一项课题因立意不高、研究方法陈旧或初步结论有重大瑕疵而被否决或要求推倒重来，存在“爱惜羽毛”、不愿得罪人的思想，自我净化、自我完善的能力没有得到充分发挥。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行新时代党的群众路线穿透基层不彻底。落实“四下基层”制度存在“走过场”现象，虽然完成了下基层的次数和天数指标，但调研质量不高，“身入”有余而“心至”不足。2025年，班子成员累计赴基层调研60余天，覆盖了全市8个县区和20余家企业，但形成的调研报告中，引用地方干部汇报材料和官方统计数据的内容占比超过80%，而能够反映一线矿工对智能化改造的真实顾虑、搬迁村民对风电场噪声污染的抱怨等原汁原味的_仅占不到15%，未能真正做到从群众中来、到群众中去。二是贯彻执行民主集中制发扬民主不充分。在一些“三重一大”事项决策上，有时准备工作不扎实，会前沟通酝酿不够，导致会上讨论质量不高，“一把手”末位表态制有时变成了“一言堂”的“走程序”。在2025年11月讨论中心2026年度重点课题选题时，党组书记提出的关于“关停落后煤矿的_风险”研究课题，有两名班子成员因其敏感性提出异议，但会上未能就课题的必要性和研究方法展开充分辩论，最终以“时机尚不成熟”为由无限期搁置，决策过程中存在规避矛盾、不敢碰硬的问题。三是秉公用权、依法用权的规矩意识不牢固。在行使政策建议、项目推荐等权力时，有时未能严格遵守程序，存在打“擦边球”的现象。中心拥有向省里推荐“绿色低碳先进技术”试点企业的建议权。2025年7月，为帮助一家与某处室负责人有长期合作关系的企业抢抓申报窗口期，班子在审议时，仅凭其提交的初步材料和口头汇报，就同意将其列入推荐名单，并安排专人加急办理，绕过了需要两周时间的专家评审环节。虽然该企业最终评审合格，但这种程序上的“变通”破坏了规则的严肃性，也存在廉政风险。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是树立和践行正确政绩观存在“重显绩、轻潜绩”的倾向。在谋划研究课题和工作布局时，比较青睐那些周期短、见效快、易出彩的“显性”成果，对那些关乎长远、打基础、利民生的“潜性”工作投入精力不足。2025年，中心围绕智慧城市、数字能源等热点领域，产出了5份获得市领导批示的“亮点”报告，并被媒体广泛报道。相比之下，一项关于“煤炭工人转型就业安置的长期跟踪调查”的基础性研究课题，虽然对维护_至关重要，却因“不易出成果”，在年中预算调整时，其经费和人员被压缩了20%，反映出政绩观的错位。二是面对急难险重任务敢于斗争、善于斗争的精神不强。在推进工作中遇到阻力时，有时存在畏难情绪和“绕道走”思想，攻坚克难的韧劲不足。中心在2025年承担了一项关于我市氢能产业发展水资源承载力评估的课题，在向几家关键国有企业调取用水数据时遇到了极大阻力。课题组在多次沟通未果后，没有继续坚持通过多种渠道向上级反映、争取支持，而是选择了采用公开渠道获取的全国平均数据进行替代估算，导致研究结论的精准度和对本地的指导价值大打折扣，这是担当精神不足的典型表现。三是运用新发展理念指导政策研究的创新能力不够。研究工作的前瞻性、储备性不强，满足于当“事后诸葛亮”，对新出现的问题和趋势反应迟缓。复盘中心2025年向市委、市政府提交的40份决策参考，其中超过70%属于对既有政策的解读评估或对当前情况的总结分析，是“解释型”研究。而针对欧盟“碳边境调节机制（CBAM）”对我市高碳产品出口的潜在冲击、未来储能商业模式的演变等前瞻性、预警性研究则寥寥无几，智库的战略引领作用发挥不充分。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实全面从严治党“一岗双责”的 ……

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