【提纲】一、存在的主要问题。（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。（二）带头固本培元、增强党性方面。（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。（四）带头干事创业、担当作为方面。（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。二、原因分析。（一）理论武装不够扎实，政治站位不够高。（二）党性修养不够锤炼，宗旨意识不够牢。（三）责任担当不够有力，进取精神不够强。（四）管党治党不够严格，纪律约束不够紧。三、整改措施。（一）强化理论武装，提升政治能力。（二）锤炼党性修养，践行宗旨意识。（三）强化担当作为，推动高质量发展。（四）压实管党治党责任，筑牢廉洁防线。
市直单位党组书记2025年度专题民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署要求，我紧扣会议主题，深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，聚焦“五个带头”，通过深化理论学习研讨、广泛征求各方意见、深入开展谈心谈话等方式，全面查摆自身存在的问题与不足，深刻剖析问题产生的思想根源，明确了今后的整改方向和具体措施。现将
对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。我始终把政治建设摆在首位，坚持党对司法行政工作的绝对领导，但在政治能力建设的深度和实效上仍有差距。
一是理论学习系统性不足，学用转化效能不高。能够严格落实党组理论学习中心组学习制度，2025年开展集中学习16次、专题研讨4次，但学习存在“碎片化”“浅表化”倾向。对_法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求钻研不够深入，对新时代司法行政工作的规律性认识把握不透彻。例如，在学习贯彻_总书记关于全面依法治国的重要论述时，多停留在原文宣读、要点梳理层面，未能结合我市法治建设实际深入研讨贯彻落实路径，导致在推进法治政府示范创建、基层依法治理等重点工作中，理论指导实践的作用发挥不充分，部分工作举措针对性不强，2025年我市法治建设考核排名较上年提升不明显，仅前进2个位次。
二是政治敏锐性不强，风险防范化解能力薄弱。在大是大非问
法所规范化建设工作中，虽然制定了详细的实施方案和标准，但在后续督导检查中，存在“走马观花”现象，对部分司法所存在的设施不完善、人员配备不齐全等问题，未能及时督促整改到位，截至2025年底，仍有6个乡镇司法所未达到规范化建设标准；在处理群众反映的法律服务投诉问题时，有时存在推诿扯皮现象，问题办结时限平均超出规定时限2个工作日。
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。我始终坚守纪律底线，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，但在纪律规矩意识的强化和执行上仍有欠缺。
一是敬畏人民意识不足，群众诉求回应不及时。对群众反映的司法行政领域突出问题重视程度不够，办理效率不高。例如，在人民调解工作中，对跨区域、跨行业的复杂矛盾纠纷，协调联动机制不健全，导致部分纠纷调解周期过长，2025年有12起复杂矛盾纠纷调解时长超过30天；在公证服务中，部分公证事项办理流程不够优化，群众需要多次跑腿，全年收到公证服务相关投诉18起，其中因流程繁琐引发的投诉占比达61%。
二是敬畏组织意识不强，执行组织决定有偏差。对市委、市政府和上级司法行政部门作出的决策部署，总体能够坚决执行，但在具体落实过程中，有时存在“打折扣、搞变通”的情况。例如，在落实上级关于司法行政改革任务时，因担心改革难度大、风险高，对部分改革事项推进缓慢，2025年计划完成的8项重点改革任务中，有2项未能按时完成；在向上级
汇报工作时，存在“报喜不报忧”的倾向，对工作中存在的问题和不足汇报不够全面、深入。
三是敬畏法纪意识薄弱，纪律规矩执行不严格。能够遵守党的各项纪律规矩，但在细节管理上仍存在宽松软现象。例如，在公务用车管理中，有个别科室存在公车私用、违规停放等问题，全年累计发现此类问题5起；在公务接待中，有时存在超标准接待的苗头性问题，虽然及时纠正，但反映出纪律规矩的“高压线”意识仍需进一步强化；对分管科室干部的日常监督管理不够严格，对一些轻微违纪问题未能及时提醒纠正。
（四）带头干事创业、担当作为方面。我始终坚持履职尽责、担当作为，推动司法行政工作高质量发展，但在攻坚克难、创新突破上仍有差距。
一是创新意识不足，工作亮点不够突出。习惯于沿用传统思维和方式开展工作，对新形势下司法行政工作的新要求、新任务研究不够，创新举措不多。例如，在法治宣传教育工作中，仍以发放宣传资料、悬挂横幅等传统方式为主，运用新媒体、新平台开展宣传的力度不足，2025年新媒体法治宣传内容阅读量仅占总宣传量的35%；在律师行业监管工作中，对新型法律服务领域的监管机制不健全，未能有效适应律师行业发展的新形势。
二是担当精神欠缺，攻坚克难劲头不足。面对复杂棘手的工作任务，有时存在畏难情绪，缺乏迎难而上的勇气和决心。例如，在推进法治营商环境优化工作中，对于涉及多部门的行政审批制度改革、行政执法协调监督等难点工作，主动协调、积极推动的力度不够，导致部分改革举措未能落地见效，2025年我市营商环境评价中法治环境指标排名靠后；在处理历史遗留的司法行政系统人员编制问题时，因担心引发矛盾，未能主动牵头解决，问题久拖不决。
三是工作标准不高，履职效能有待提升。在工作中存在“求稳不求进”的思想，对部分工作满足于完成基本任务，缺乏精益求精的追求。例如，在行政执法监督工作中，对行政执法案卷的评查不够细致，2025年评查行政执法案卷800余卷，发现程序不规范、文书不齐全等问题230余个，整改率仅为85%；在社区矫正工作中，对矫正对象的教育帮扶措施针对性不强，帮扶效果不够明显，全年矫正对象重新犯罪率虽控制在1%以内，但较先进地区仍有差距。
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。我始终坚持严的主基调，认真履行全面从严治党主体责任，但在责任落实的全面性、深入性上仍存在短板。
一是主体责任落实不够到位，压力传导层层递减。虽然制定了全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中，存在“上热中温下冷”的现象。党组书记对全面从严治党工作亲自部署、亲自过问，但班子成员履行“一岗双责”不够到位，对分管科室的党风廉政建设工作研究不够、督导不力；部分科室负责人责任意识不强，未能将全面从严治党要求融入日常业务工作，全年开展党风廉政建设专题督导仅4次，覆盖科室不足60%。
二是监督执纪不够严格，抓早抓小不够及时。对干部职工的日常监督管理存在宽松软现象，运用“第一种形态”提醒谈话、批评教育的频次不足。2025年，仅对3名干部进行了提醒谈话，对一些苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不果断；在信访举报核查工作中，存在调查不深入、处理不严格的情况，对2起信访举报问题的核查未能做到事事有回音、件件有着落。
三是廉政风险防控存在漏洞，警示教育成效不佳。对司法行政领域的廉政风险点排查不够全面、精准，特别是对公证、法律援助、行政执法监督等重点领域的风险防控措施不够完善。例如，在公证服务收费环节，虽然制定了收费标准，但缺乏有效的监督制约机制，存在乱收费的风险隐患；警示教育形式单一，多以观看警示片、宣读案例为主，缺乏针对性 ……
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