市发改委党组2025年度政治生态分析研判报告

市发改委党组2025年度政治生态分析研判报告
2025年，在市委的坚强领导和科学指引下，市发改委党组始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握政治机关属性，以党的政治建设为统领，将全面从严治党要求贯穿于发展改革工作各领域、全过程，持续用力、久久为功，不断巩固拓展风清气正、干事创业的良好政治生态。
一、主要工作情况
委党组坚持把营造良好政治生态作为基础性、经常性工作来抓，系统谋划、整体推进，取得了显著成效，呈现出鲜明特点。
（一）政治建设统领作用充分彰显，践行“两个维护”的政治自觉更加坚定牢固。一是政治忠诚教育入脑入心。将深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿于党组理论学习中心组学习、专题读书班研讨、支部“三会一课”、主题党日活动等全过程、各方面。全年围绕党中央关于深化改革开放、构建新发展格局、推进中国式现代化、发展新质生产力等重大战略部署，精心组织专题学习研讨12次，邀请专家学者辅导解读5场。通过系统学习，引导全体党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在谋划重大规划、审批重大项目、制定调控政策时，主动同党中央精神对标对表，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。二是政令畅通机制高效运转。建立

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责人和重点岗位人员，有效防范廉政风险，激发队伍活力。注重在重大任务、改革一线考察识别干部，大胆选拔任用一批政治素质好、专业能力强、具有宏观经济研究功底和重大项目策划推进经验的优秀年轻干部，充实到发展规划、投资管理、区域协调等核心岗位。深入实施“发改英才”培养计划，全年选派15名业务骨干赴国家发展改革委相关司局跟班学习，参与国家重大政策研究制定；选派8名干部赴长三角一体化发展示范区等先进地区挂职锻炼，学习前沿理念和先进经验，干部队伍的专业化、复合型水平得到显著提升。二是基层组织功能有效发挥。优化党支部设置，推动党建与业务工作深度融合、同频共振。结合核心职能和重点任务，创新设立“重大战略推进攻坚”“营商环境优化提升”“能源安全保障”“创新驱动发展”等特色党小组7个，将支部建在业务链上、党小组设在项目上。在*高铁枢纽建设指挥部、国家级新能源产业基地筹建办公室、重点民生保供稳价工作专班等6个市级重点项目和重大任务一线，设立“党员先锋岗”42个，组建“党员突击队”5支。广大党员在急难险重任务面前冲锋在前、攻坚克难，党组织的政治功能和组织功能在服务保障中心工作中得到充分彰显和有效检验，战斗堡垒作用更加坚强有力。
（四）正风肃纪反腐纵深推进，权力运行监督制约体系更加严密。一是重点领域专项整治精准发力。紧盯项目审批核准、中央及市级专项资金分配使用、政府投资项目招投标监管等权力集中、资金密集、资源富集的关键领域和廉政高风险环节，深入开展“清风护航”专项行动。充分运用大数据比对分析、第三方独立审计、专项检查等手段，对187个政府投资项目进行了穿透式核查，覆盖项目立项、招标投标、建设实施、资金拨付、竣工验收等全链条。专项行动共发现并督促整改项目管理不规范、内控制度执行不严、档案资料不全等问题41项，对相关责任人进行提醒谈话、批评教育15人次，有效堵塞了制度漏洞，规范了权力运行。二是立体化监督网络织密扎牢。着力构建和完善“党组全面监督、机关纪委专责监督、党支部日常监督、党员民主监督”的四级联动、协同发力的立体监督体系。制定并严格执行《市发改委“一把手”和领导班子成员监督责任清单》，明确主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。对固定资产投资处、区域发展处、财政金融处、资源节约和环境保护处、高技术产业处等10个关键岗位，实行廉政风险等级动态管理，根据风险等级制定差异化防控措施。常态化开展谈心谈话，班子成员与分管处室负责人、处室负责人与普通干部谈心谈话实现100%全覆盖，及时掌握思想动态，抓早抓小、防微杜渐。
（五）党建引领发展成效卓著，核心职能履行实现质效双升。一是战略规划引领能力显著增强。充分发挥市委、市政府“参谋部”“项目部”“协调部”作用，牵头高质量编制完成《我市国民经济和社会发展第十六个五年规划纲要》，科学描绘了未来五年发展蓝图。围绕现代化产业体系构建、新型城镇化与城乡融合、碳达峰碳中和实施路径、社会民生事业发展等重大课题，牵头或参与制定专项规划、行动方案12项。积极向上争取政策支持，成功推动我市3项重大改革举措纳入国家发展改革委政策试点范围，为全市发展赢得了重大机遇和先行先试空间。二是推动高质量发展硕果累累。稳增长调结构成效突出：精准实施扩大有效投资“十大工程”，全年完成固定资产投资*亿元，同比增长9.2%，增速高于全省平均水平。高技术产业投资保持强劲增势，占全部投资比重提升至35%，产业结构持续优化升级。促改革优环境实现突破：纵深推进“放管服”改革，迭代升级投资项目在线审批监管平台，企业投资项目审批时限在去年基础上再压缩40%，部分事项实现“秒批秒办”。创新推行惠企政策“免申即享”“直达快享”模式，通过大数据精准匹配，政策红利“一键直达”市场主体，覆盖面达到90%以上，企业获得感和满意度显著提升，我市在国家级营商环境评价中位次前移。保安全惠民生扎实有力：坚决扛起粮食、能源安全政治责任，建成布局合理、功能完备的粮食应急保障中心8个，形成覆盖城乡的应急供应网络。创新构建的民生商品价格监测预警和调控机制，因精准有效、响应迅速，经验做法获国家发展改革委发文推广。多措并举保障重要民生商品供应和价格基本稳定，全年居民消费价格指数（CPI）涨幅控制在2%以内，有力保障了人民群众基本生活。
二、当前存在的主要问题
在肯定成绩的同时，委党组也清醒认识到，对标党中央和市委的高标准、严要求，对照新形势新任务和人民群众新期待，我委政治生态建设和业务工作中仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，需高度重视并着力解决。
（一）理论武装与实践转化仍存“温差”。学用结合不够紧密部分党员干部对党中央提出的“构建高水平社会主义市场经济_”“统筹发展和安全”“加快发展新质生产力”等重大战略部署的理解，仍存在表面化、概念化倾向，未能完全吃透其核心要义和实践要求。将中央宏观政策 ……

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