市财政局2025年度政治生态分析报告

市财政局2025年度政治生态分析报告
根据市委政治生态分析研判工作部署，市财政局党组全面梳理了今年以来政治生态建设情况，深入查摆存在的短板弱项，深刻剖析问题根源，针对性提出整改提升措施。现将分析研判情况报告如下。
一、政治生态建设总体情况
今年以来，市财政局党组坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，严格落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕“政令财行”核心使命，以高质量党建引领财政事业高质量发展，政治生态持续净化优化，为服务全市“一枢纽四中心”建设、兜牢兜实“三保”底线、提升财政治理效能提供了坚强政治保障。
（一）坚持理论武装“固本”，政治方向更加笃定。一是强化政治引领。坚持把_总书记关于财政工作、经济工作及全面从严治党的重要论述作为“第一议题”，纳入党组理论学习中心组、支部“三会一课”核心内容。2025年累计召开中心组学习会23次，专题研讨中央财经委员会会议精神、积极的财政政策部署等7场，组织党员干部集中学习覆盖率达到100%。二是创新学习载体。打造“财政大讲堂”“指尖微课堂”线上线下双平台。结合预算编制、专项债管理、政府采购等重点工作节点，组织党员干部深入预算单位、项目一线开展政策宣讲辅导12次，发放惠企利民政策汇编3000余册。“学习强国”平台活跃度、人均积分在市直单位名列前茅，营造了浓厚学习氛围。特别值得一提的是，预算科XXX同志结合学习成果撰

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养得到充分展现。
（四）坚持作风建设“清风”，政治文化更加清朗。一是持续正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义。2025年全局会议、文件数量同比下降20%，“三公”经费支出持续压减。开展“转作风、提效率、树形象”专项行动，建立服务效能督查机制，通报批评作风不实问题4起。二是提升服务效能。深化“放管服”改革，优化业务流程。预算批复时限平均压缩30%，惠企资金兑现推行“免申即享”，政府采购电子化水平大幅提升。设立“财政服务专员”，对口服务重点企业、重点项目，全年帮助解决涉财难题42项，财政服务的“温度”和“速度”赢得服务对象好评。三是涵养清风正气。大力弘扬“严谨、高效、廉洁、奉献”的财政职业精神。干部职工普遍反映，服务大局的使命感更强，攻坚克难的劲头更足，单位内部团结和谐、积极向上的氛围日益浓厚。
二、存在的主要问题
对照新时代党的建设总要求和政治生态建设高标准，经深入查摆，仍存在以下问题。
（一）理论学习的“深度”与“转化”尚存不足。一是学用结合不够紧密。部分干部学习存在“实用主义”倾向，满足于了解政策框架，对宏观经济形势、财政改革深层次逻辑钻研不够透彻。在研讨发言中，有时局限于解读文件条文，未能紧密结合我市情、财政运行痛点难点，提出开创性思路。二是转化运用成效待提升。学习成果转化为破解财政改革发展难题的有效对策还不够多、不够实。
（二）责任传导的“韧度”与“穿透力”有待增强。一是压力传导不够均衡。个别班子成员对分管领域的专项资金管理中的寻租风险、权力集中岗位的廉洁风险等党风廉政建设深层次风险日常研判和主动防范不够到位。例如，在某项专项资金分配方案审核中，侧重程序合规性，对资金使用末端可能出现的“跑冒滴漏”风险预判不足。二是日常监督存在短板。对干部职工“八小时外”社交圈、生活圈的监督提醒尚未形成有效机制。对财政系统发生的个别违纪案件，反映出对干部日常行为规范的提醒、约束需进一步加强。三是财政监督闭环需强化。对审计、巡视巡察、财会监督等发现问题的整改落实情况，后续跟踪问效、举一反三的力度还可以加大，个别问题整改存在“纸面落实”现象。
（三）队伍建设的“精度”与“活力”仍需提升。一是复合型人才仍显短缺。精通财政业务的同时，具备宏观经济分析、投融资管理、大数据应用、法律法规等跨领域知识的“多面手”比例偏低，难以完全适应现代财政制度建设和复杂经济形势分析的需要。二是年轻干部培养需优化。对新录用公务员和年轻干部的系统性、前瞻性培养规划不够完善，“压担子”与“搭梯子”结合不够紧密。部分年轻干部反映高强度工作下系统培训机会较少，在独立承担预算审核、债务风险评估等复杂工作时存在能力恐慌。三是人文关怀机制待完善。财政工作压力大、要求高，在干部心理健康疏导、高强度工作后的调休保障、家庭实际困难帮扶等方面，精细化关怀措施有待加强。
（四）政治文化的“浸润度”与“凝聚力”有待增强。一是文化载体吸引力不足。现有的“道德讲堂”、宣传栏等阵地形式相对传统，未能充分利用新媒体技术增强互动性、吸引力。内容更新有时滞后，与财政业务关联度高的特色文化内容挖掘不深。二是人文氛围营造不够充分。机关书屋藏书结构单一，缺乏多元化的精神滋养。组织的文体活动频次和形式创新性有待提升，未能充分满足干部职工多层次的文化需求和缓解压力的愿望。“严谨有余、活力不足”的氛围在某种程度上依然存在。
三、下一步工作打算
针对以上问题，市财政局党组将以高度的政治自觉，坚持标本兼治、综合施策，推动政治生态向善向好。
（一）突出政治引领，在深化理论武装与转化上求实效。一是强化研学结合。推行“课题领学+实践研学”模式。围绕我市重大发展战略和财政核心职能，设立年度重点研究课题，由班子成员牵头，组建跨科室研究团队，深入基层、企业调研，形成兼具理论深度和实践操作性的研究成果。将学习研讨嵌入预算编制、政策制定全过程。二是健全转化机制。建立“理论学习成果转化应用台账”。定期梳理学习研讨中形成的思路对策，明确责任人、转化路径和预期成效，加强跟踪问效。开展“金点子·好案例”评选活动，对将学习成效转化为破解如盘活存量资金资产、提升产业基金引导撬动作用等难题实效突出的集体和个人予以重奖。三是发挥榜样作用。持续选树“学习标兵”“业务能手”，在局内网、宣传平台开设“先锋风采”专栏，组织“榜样面对面”宣讲会，用身边事教育身边人，营造崇尚学习、善于思考、勇于实践的浓厚氛围。
（二）压实责任链条，在织密监督网络与闭环上出实招。一是细化责任清单。修订完善《党组班子成员履行全面从严治党“一岗双责”实施细则》，明确其在分管领域廉政风险动态排查、日常谈心谈话、监督检查等方面的具体频次、内容和考核标准，每半年向党组专题汇报一次履职情况并接受评议。二是深化嵌入式监督。升级“财政监督员”制度。赋予其在重大项目资金评审、转移支付分配、政府购买服务等重点环节更明确的监督权责和报告渠道；推广运用大数据财政监督平台，对资金流向进行智能监控预警；建立财政业务与纪检监督信息共享机制。三是拓展监督维度。探索构建“组织+家庭+社会 ……

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