县水务局党组2024年度党内政治生态分析研判自查情况报告

县水务局党组2024年度党内政治生态分析研判自查情况报告
根据县委关于开展党内政治生态分析研判工作的统一部署，*县水务局党组高度重视，紧紧围绕“两个维护”、管党治党责任落实、选人用人、党风廉政建设和反腐败斗争四个方面，聚焦“一把手”和领导班子履职尽责情况，结合2024年度县委巡察、各类督查反馈问题及年度民主生活会对照检查情况，进行了系统、深入的自查自评。现将有关情况报告如下。
一、总体态势研判：党内政治生态基础稳固、持续向好
2024年以来，局党组始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。通过扎实开展党纪学习教育，一体推进管党治党各项工作，全局党内政治生态呈现出基础更加坚实、风气更加清朗、活力更加彰显的良好态势，为推动*县水利事业高质量发展提供了坚强政治保证。
（一）聚焦“两个维护”，政治忠诚根基更加牢固。局党组始终将政治建设摆在首位，将对党忠诚作为第一位的政治要求。一是理论武装持续深化。坚持“第一议题”制度，党组理论学习中心组全年组织集中学习研讨15次，专题学习_总书记关于治水重要论述精神。举办全局性党纪学习教育读书班2期，邀请县委党校专家进行专题辅导，全体党员干部参学率达100%，通过“水务讲堂”、青年理论学习小组等载体，推动党的创新理论入脑入心，确保在思想

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腐。一是风险防控精准有效。聚焦水利工程招投标、资金拨付、水行政执法等廉政风险高发领域，全面梳理廉政风险点28个，制定防控措施45条。修订完善《*县水务局财务管理办法》《*县水务局工程建设项目管理规定》等制度11项，用制度管权、管事、管人。二是纪律教育入脑入心。组织全体党员干部观看《持续发力纵深推进》等警示教育片4部，赴*县廉政教育基地开展现场教学，用身边事教育身边人。在元旦、春节、五一等重要节点，通过工作群、短信等方式发送廉洁提醒信息2000余条次，营造崇廉拒腐的浓厚氛围。三是作风建设常抓不懈。持续纠治“四风”问题，2024年全局性会议数量同比减少18%，发文数量压减21%。深入开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众“急难愁盼”涉水问题56个，通过优化审批流程，水土保持方案审批时限压缩了30%，企业和群众满意度测评达98.5%，较上年度提升了2个百分点。
二、存在的主要问题：聚焦“病灶”深入查摆剖析
在肯定成绩的同时，局党组清醒地认识到，对标新时代党的建设总要求和县委的高标准，我局党内政治生态仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。
（一）县委及各类督查反馈问题方面。一是在县委巡察方面。2024年6月，县委第二巡察组对我局进行了常规巡察，共反馈了4大类16项具体问题。主要集中在：学习贯彻_总书记关于治水重要论述不够系统深入，与*县水情结合不紧密；部分水利项目前期论证不够充分，存在赶工期、抢进度的现象，导致后续监管压力增大；财务管理仍有不规范之处，如个别项目资金支付审核把关不严；党建工作与业务工作“两张皮”现象依然存在，部分党支部“三会一课”质量不高等。二是在专项督查方面。在2024年全县乡村振兴实绩考核督查中，指出我局个别农村饮水巩固提升工程建后管护机制不健全，专业管护人员配备不足，影响了工程效益的长期发挥。在全县政法部门纪律作风交叉督查中，涉及到我局水行政执法队伍，指出个别执法人员在执法过程中存在程序不够规范、文书制作不严谨的问题。三是在集中整治方面。在2024年开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治中，通过自查和上级督导，共发现并整改了43个问题。虽然大部分问题已整改，但也暴露出我局在小微工程项目监管、水资源费征收等领域仍存在制度漏洞和监管盲区。
（二）年度民主生活会对照检查自查问题方面。在2024年度党组领导班子民主生活会上，经深入查摆，班子共梳理出6个方面17项问题，制定整改措施28条。这些问题主要体现在：一是在理论学习的“深度”上还有差距。存在“为学习而学习”的倾向，运用党的创新理论指导实践、破解水利发展难题的能力有待进一步提升，比如在如何以系统观念推进“四水同治”上，思考谋划不够深远。二是在履职担当的“硬度”上还有不足。面对一些历史遗留的产权不清、权责不明的水利设施问题，存在“求稳怕乱”思想，攻坚克难的锐气有所减弱，主动协调、一抓到底的韧劲不够。三是在工作作风的“实度”上还有欠缺。形式主义、官僚主义仍有隐性表现，例如，习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”，下沉一线调研存在“走马观花”现象，对基层水利站所的真实困难和干部职工的思想动态掌握不深不透。
（三）“一把手”和领导班子履职尽责方面。一是“一把手”履行第一责任人职责方面。党组书记作为“一把手”，虽然能带头落实管党治党责任，但在压力传导上存在“上热中温下冷”现象。对班子其他成员分管领域的党风廉政建设工作，督促检查和提醒的力度还不够均衡，有时存在“重业务、轻党建”的倾向，对年轻干部的思想淬炼和政治历练抓得不够常态化、制度化。二是领导班子落实“一岗双责”方面。部分班子成员对“一岗双责”的认识还停留在“业务是硬指标、党建是软任务”的层面，在抓分管领域业务工作时，同步部署、同步检查党风廉政建设工作的自觉性、主动性不强。在开展批评和自我批评时，有时还存在“好人主义”思想，对其他同志存在的问题点到为止，辣味不足，未能真正起到红脸出汗、排毒治病的效果。
三、产生问题的原因剖析
针对以上问题，局党组从思想、制度、作风等层面进行了深刻剖析。
（一）思想根源：理想信念“总开关”拧得不够紧。部分班子成员和党员干部在持续深化理论武装上下的功夫不够，对_新时代中国特色社会主义思想的系统性、实践性领悟不深，导致在面对复杂问题和严峻挑战时，政治判断力、政治领悟力、政治执行力出现偏差。世界观、人生观、价值观这个“总开关”有时出现松动，攻坚克难的斗争精神和自我革命的勇气有所衰减。
（二）制度根源：制度执行和监督检查存在“温差”。尽管近年来修订完善了一系列规章制度，但在执行层面仍然存在打折扣、搞变通的现象。制度的“笼子”扎得还不够紧密，尤其是在小微工程监管、专项资金使用等关键环节，监督制约机制未能完全覆盖。同时，内部监督力量相对薄弱，监督的广度和深度有待加强，导致制度执行的刚性不足。
（三）作风根源：宗旨意识和群众观念树得不够牢。随着工作条件的改善，部分干部深入基层、联系群众的主动性有所下 ……

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