【提纲】一、提高政治站位,深刻认识新形势下维稳工作的极端重要性与复杂严峻性。二、聚焦关键环节,精准施策发力,牢牢掌握矛盾化解的主动权。一是要在“深”字上下功夫。二是要在“准”字上做文章。三是要在“全”字上求实效。一是要在“早”字上抢先机。二是要在“小”字上见真章。三是要在“了”字上求闭环。三、压实责任链条,构建闭环体系,以刚性纪律保障社会大局长治久安。
未有的挑战。我们决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理,必须时刻保持“如履薄冰、如临深渊”的警觉,把问题想得更复杂一些,把措施准备得更周全一些,真正做到防患于未然。正如区委会议所强调的,要直面问题,对应排尽排的矛盾清单进行分类研判和分级_。
二、聚焦关键环节,精准施策发力,牢牢掌握矛盾化解的主动权
认识到位,关键在行动。面对错综复杂的矛盾隐患,大水漫灌、眉毛胡子一把抓是行不通的。必须坚持问题导向、效果导向,下足“绣花”功夫,做到精准识别、精准施策、精准拆弹。
首先,排查要“深、准、全”,做到心中有数。排查是化解的基础。如果底数不清、情况不明,后续工作就无从谈起。这次的“大起底”工作,绝不能搞形式、走过场。
一是要在“深”字上下功夫。排查不能仅仅停留在办公室看报表、听
汇报。街道领导干部要带头下沉,社区干部要全员出动,网格员要发挥“活地图”“信息树”的作用,真正走进居民家中、走进企业厂区、走进项目工地,用自己的眼睛去看,用自己的耳朵去听,用自己的心去感受。要与群众坐在一张板凳上,多听听他们的牢骚话、抱怨话,这些话里往往就藏着矛盾的根源。
二是要在“准”字上做文章。要善于透过现象看本质,精准识别矛盾的性质、类型和风险等级。哪些是涉及群众切身利益的民生类矛盾?哪些是可能影响社会大局的涉稳类风险?哪些是个别人员的非理性诉求?必须进行科学分类、动态管理,建立详实台账,做到“一事一档、一案一策”。只有精准画像,才能对症下药。
三是要在“全”字上求实效。要打破部门壁垒和信息孤岛,构建横向到边、纵向到底的排查网络。不仅要关注传统的信访老户、_,更要关注金融、房地产、劳资、医患、物业等重点领域;不仅要关注线下的矛盾纠纷,更要加强对网络yq、社交媒体群组的监控预警,及时发现和处置苗头性、倾向性问题,确保排查无死角、无盲区。
其次,化解要“早、小、了”,做到手中有策。发现问题是能力,解决问题才是水平。化解矛盾,最忌讳的就是“拖”和“推”。
一是要在“早”字上抢先机。“祸患常积于忽微”。许多重大风险,最初都源于不起眼的小矛盾。必须强化源头治理的理念,把功夫下在平时。对于排查出的问题,要第一时间介入、第一时间研判、第一时间处置,努力把矛盾化解在萌芽状态,防止小事拖大、大事拖炸。
二是要在“小”字上见真章。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,把更多的资源和力量下沉到社区、到网格。充分发挥社区调委会、法律顾问、乡贤能人、心理咨询师等各方力量的作用,搭建多元化的调解平台,推动矛盾纠纷就地发现、就地调解、就地化解。对于群众的合理诉求,要千方百计予以解决;对于不合理的诉求,要耐心细致地做好政策解释和思想疏导工作,确保矛盾不出社区、不上交。
三是要在“了”字上求闭环。矛盾化解不能满足于“暂时平息”,必须追求“案结事了”。要全面落实领导包案制度,每一个重点矛盾都要有明确的包案领导、责任单位和化解时限。包案领导要亲自接访、亲自调度、亲自督办,一竿子插到底,直到问题彻底解决。要注重综合施策,打好法律、政策、经济、行政、思想教育等多种手段的“组合拳”,力求实现法理、事理、情理的有机统一,让当事人心服口服,从根本上消除风险隐患。
三、压实责任链条,构建闭环体系,以刚性纪律保障社会大局长治久安
工作要落地,责任是关键。维护稳定是一场硬仗,必须建立一套权责明晰、运转高效、保障有力的责任体系,确保千斤重担人人挑,人人肩上有指标。
第一,要构建“四级联动”的责任传导体系。街道的稳定,需要上下同心、齐抓共管。街道党工委、办事处是“总指挥部”,要负总责、统揽全局。我作为党工委书记,是第一责任人,对全街的稳定工作负首要责任。街道其他党政领导要严格落实“一岗双责”,既要抓好分管领域的业务工作,更要抓好分管领域的稳定工作,牵头推进所联系社区的疑难复杂矛盾化解。要定期召开研判会,听取汇报、分析形势、解决难题。机关各职能部门是“主力部队”,要守土负责、协同作战。各部门不能有“局外人”心态,稳定工作没有旁观者。城管、建设、人社、民政等部门,都是矛盾产生和化解的前沿阵地。要主动跨前一步,加强与社区和属地派出所的沟通联动,信息共享、措施共商、行动同步,形成“一盘棋”的工作格局。社区党组织是“一线堡垒”,要守土尽责、前沿哨兵。社区书记是社区稳定的“第一道防线”的守护者,必须把主要精力放在抓治理、保平安上。要对自己辖区的情况了如指掌,对重点人头、重点矛盾 ……