分公司工程项目党群协理员管理工作细则

分公司工程项目党群协理员管理工作细则
为了巩固和扩大_群众路线教育实践活动，进一步加强外协队伍党建思想政治工作，根据股份公司党委、集团公司党委关于对党群协理员工作的总体要求，公司党委研究决定，在公司各项目部全面推行向外协队伍委派党群协理员工作制度。公司党委按照中铁一党组[2014]28号《中铁一局工程项目部党群工作协理员管理实施办法》文件要求，结合我公司项目管理和外协队伍管理实际，制定了《中铁一局上海分公司党群协理员管理工作细则》，现印发给你们，并作如下要求，请认真贯彻执行。
一、要高度重视向外协队伍委派党群协理员工作
随着企业生产规模的不断扩大，特别是我们区域公司人力资源和社会资源高度紧张的情况下，外协队伍已经成为我们完成工程项目施工任务的重要力量。对外协队伍的管理水平，直接关系到项目的安全、质量、工期、效益，直接影响着企业的和谐、维稳、品牌、信誉。加强外协队伍党建思想政治工作，是当前各级党政工团组织的重要任务。向外协队伍委派党群工作协理员，是加强外协队伍管理、提升项目管理水平的重要措施，是推动项目党建思想政治工作向外协队伍延伸的有益探索，是在广大农民工中落实“五同”管理的有效途径，是集团公司实现保安全、保平安、保和谐、保稳定的迫切需要。各级党政工团组织要深刻认识这项工作的重要意义，认真负责地抓好向外协队伍委派党群工作协理员工作，为提升项目管理水平、实现企业持续稳健发展

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的项目部专职党群干部，是项目党组织书记的重要助手。
第四条：部分项目部探索实行的向外协队伍委派党员代表、政治工作联络员、指导员等制度，以及推行架子队管理模式的项目，参照党群工作协理员有关规定进行管理。
第二章岗位设置和管理
第五条：公司所属各项目部必须按照有关规定设置党群工作协理员岗位。其编制设置和管理工作要坚持以下原则：
（一）坚持实事求是，有利于加强外协队伍管理的原则；（二）坚持“以专为主，专兼结合”的原则；（三）坚持“定编定岗，责权利结合”的原则；
（四）坚持有利于培养、锻炼和选拔基层优秀党群干部的原则。
第六条：根据工程项目规模大小、外协队伍数量多少、工期长短和工作环境复杂程度，合理设置专、兼职党群工作协理员。
在组建项目部时，应同时配备党群工作协理员。一般情况下，对于项目规模较大、外协队伍人数较多、工期较长、工作环境复杂、安全质量隐患较多、风险较大的项目部，应设置专职党群工作协理员，负责外协队伍和劳务队伍管理工作，享受项目部门负责人薪酬待遇；对于项目规模较小、外协队伍人员较少、工期较短、_难度和风险较小的项目部，党群工作协理员可由项目部班子副职人员或中层干部兼任，兼职人员要给予适当工作津贴。
第七条：党群工作协理员一般由公司党委在项目党组织推荐人选的基础上，进行考察聘任；也可以在机关本部选派符合条件的青年干部挂职锻炼，或通过公开招聘的形式进行集中选拔。
第八条：各项目部党组织负责党群工作协理员日常工作的领导。党委组织部、干部部负责党群工作协理员工作的考评和督促检查，确保党群工作协理员在项目部“派得进、立得住、受欢迎、起作用”。
第三章任职条件和工作职责
第九条：党群工作协理员应具备以下任职条件：一般应为中_员，具有大专及以上文化程度，身体健康；熟悉_基本理论、政策法规和企业有关规定；事业心责任感强，忠诚企业，不怕困难，敢于担当；具有一定的沟通协调能力、群众工作能力和处理复杂问题的能力；清正廉洁，作风民主，群众基础好。
各项目可根据实际，确定党群工作协理员设置的条件和具体标准。
第十条：党群工作协理员的主要职责是在项目党组织的领导下，在外协队伍中开展党建思想政治工作和群众工作。重点履行“六大员”职能，即规章制度的宣传员、安全质量的督导员、内外部关系的协调员、思想工作的疏导员、党风廉政的监督员、突发事件的预警员。其主要工作职责是：
（一）开展宣传教育。及时在外协队伍中开展法律法规、企业规章制度的宣传教育，开展项目建设任务、项目管理、安全质量、生产技术、职业道德等方面的宣传教育，提高外协队伍员工的综合素质。
（二）参与队伍管理。协助项目部加强对外协队伍施工生产组织、安全质量管理，协调做好外协队伍与项目部各职能部门的管理对接，帮助解决施工生产中的困难和问题，指导开展安全质量技能培训，督促落实安全生产、劳动保护和文明施工保障措施，及时提出意见和建议，提高外协队伍施工生产管理水平。
（三）组织开展活动。指导外协队伍参与项目党建和工会、共青团工作，加强与农民工党员联系，做好农民工党员教育管理工作，协调外协队伍参加项目部开展的党建主题活动、劳动竞赛、项目文化建设和“三工”建设等，促进对外协队伍的“五同”管理。
（四）做好思想工作。加强与外协队伍员工的交流和沟通，及时掌握外协队伍员工的思想动态、生产生活和工作情况，做好外协队伍员工的解疑释惑和思想疏导工作，及时了解和反映外协队伍及员工的合理诉求，通过协商调解等方式，妥善协调处理外协队伍及员工与项目部的各类经济纠纷和矛盾。
（五）监督廉洁从业。在外协队伍中开展党风廉政建设和反腐倡廉教育，了解项目部工作人员与外协队伍交往中廉洁从业情况，监督落实党风廉政建设规章制度，及时向项目部党组织反映有关情况。
（六）及时报告反馈。按期排查外协队伍中不稳定因素和苗头，及时向项目部党组织做出预警报告。在外协队伍发生突发事件时，积极主动做好维护稳定工作，确保事态不升级、不激化、不扩大。
第十一条：各项目要结合各自管理的实际情况，对以上职责进行具体细化，进一步明确重点内容和保障措施。
第四章工作制度和要求
第十二条：项目部要在劳务合同中对党群工作协理员的工作
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进行明确，及时与外协队伍负责人进行沟通对接，讲明工作要求，为党群工作协理员开展工作创造条件。项目施工现场要张挂标牌，将党群工作协理员的姓名、电话、照片及职责进行公开，并制作党群工作协理员信息联系卡片，发放到外协队伍员工手中。
第十三条：建立定期走访沟通制度。要通过参加外协队伍点名、组织外协队伍员工座谈、共同劳动、共进工作餐等方式，加强日常沟通交流，了解外协队伍员工所思所想，帮助解决实际困难。
第十四条：建立外协队伍员工实名管理制度。项目部要建立外协队伍员工实名管理台账，并定时进行维护。党群工作协理员要主动了解和掌握协作队伍员工的生活状况、技术特长、思想动态、工作意愿、进场退场等具体情况，为开展工作 ……

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