【提纲】一、深刻认识新矿产资源法实施的重大意义，增强贯彻落实的责任感和使命感。二、全面把握新矿产资源法核心内容，精准推进各项工作落实。（一）紧扣绿色低碳转型发展要求，加快绿色矿山建设步伐。（二）落实矿区生态修复责任，构建生态修复长效机制。（三）提升矿产资源开发利用水平，加强“三率”指标管理。三、强化组织保障，确保新矿产资源法贯彻实施取得实效。（一）加强组织领导，压实工作责任。（二）加大宣传培训，营造良好氛围。（三）严格监督检查，强化执法问责。
全市新矿产资源法贯彻实施工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市新矿产资源法贯彻实施工作会议，主要任务是深入学习贯彻《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》，全面部署新矿产资源法在我市的贯彻落实工作，进一步规范矿产资源开发利用秩序，推动全市矿业高质量发展。参加今天的会议有市自然资源和规划局领导班子成员、相关科室负责人，各县区自然资源部门主要领导、分管领导及业务骨干，以及全市重点矿山企业代表。刚才，*县区自然资源局、*矿山企业等作了
汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识新矿产资源法实施的重大意义，增强贯彻落实的责任感和使命感
新矿产资源法自2025年7月1日起施行，这是我国矿产资源领域发展历程中的一件大事，对于推动矿产资源行业健康、可持续发展具有里程碑意义。从国家层面来看，当前全球资源竞争日益激烈，我国经济社会的快速发展对矿产资
面虽然取得了一定成绩，但在智能化开采、生态景观修复等方面还有待提升。
下一步，我们要加大绿色矿山建设力度。一是强化政策引导，市自然资源和规划局要会同相关部门，研究制定绿色矿山建设扶持政策，在
财政补贴、税收优惠、项目审批等方面给予倾斜。二是加强技术推广，组织开展绿色矿山建设技术培训和经验交流活动，推广应用先进的开采技术、选矿工艺和环保设备。三是严格考核验收，按照绿色矿山建设标准，对申报创建的矿山企业进行严格考核，确保创建质量。力争到2026年底，全市新增省级绿色矿山**家，到2027年底，实现大中型矿山全部达到绿色矿山标准。
（二）落实矿区生态修复责任，构建生态修复长效机制
新矿产资源法“矿区生态修复”专章的设立，为我市矿山生态修复工作提供了法律遵循。近年来，我市虽然开展了一系列矿山生态修复工作，累计投入资金亿元，修复矿山面积公顷，但仍有部分历史遗留矿山和生产矿山存在生态修复不到位的情况。如*历史遗留矿山，由于过去开采无序，造成大量山体破损、废渣堆积，生态修复任务艰巨。
各县区政府要切实履行属地管理责任，按照“谁破坏、谁治理，谁受益、谁修复”的原则，督促矿山企业制定生态修复方案，并严格组织实施。对于历史遗留矿山，要建立政府主导、社会参与的生态修复机制，整合各类资金，加快修复进度。市自然资源和规划局要加强对生态修复工作的监督管理，定期开展检查评估，对工作不力的县区和企业进行通报批评，并督促限期整改。同时，要探索建立矿山生态修复信用体系，将企业生态修复情况纳入信用评价，对信用良好的企业给予奖励，对失信企业进行惩戒。
（三）提升矿产资源开发利用水平，加强“三率”指标管理
新矿产资源法对矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率提出了明确要求。我市开展的矿产资源开发利用水平调查评估工作，对10家生产矿山开采“三率”水平进行了综合体检。从评估结果来看，部分矿山“三率”指标达到了国家标准，但仍有家矿山存在指标不达标问题。例如，*矿山在开采过程中，由于开采方法不合理，导致资源浪费严重，开采回采率低于国家标准个百分点。
各县区自然资源部门要加强对矿山企业“三率”指标的日常监管，督促企业建立健全“三率”管理制度，定期报送“三率”指标数据。市自然资源和规划局要根据评价结果，对“三率”指标达标的矿山企业给予表彰奖励，并在矿业权延续、变更等方面提供便利；对不达标的矿山企业，责令限期整改，整改期间限制其生产规模，整改仍不达标的，依法依规予以处罚，直至吊销采矿许可证。同时，鼓励矿山企业加大技术研发投入，推广应用先进适用技术，不断提高“三率”水平。
三、强化组织保障，确保新矿产资源法贯彻实施取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
各县区政府要成立由主要领导任组长的新矿产资源法贯彻实施工作领导小组，制定详细的工作方案，明确各部门职责分工，形成工作合力。市自然资源和规划局要发挥牵头作用，加强对全市贯彻实施工作的统筹协调和指导。各矿山企业要切实履行主体责任，成立专门的工作机构，制定具体的落实措施，确保新矿产资源法在企业得到有效执行。
（二）加大宣传培训，营造良好氛围
虽然市自然资源和规划局已实现新矿产资源法宣贯率100％，但宣传培训工作不能止步。各县区要通过举办专题讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等多种形式，深入矿山企业、社区、
农村，广泛宣传新矿 ……
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