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对全县工业经济总体情况的调查与建议

发布时间:2020/7/27 8:49:42 字数:7364
【提纲】一、全县工业经济已成为县域经济的主导力量。(一)工业经济已成为全县国民经济发展的主力军。(二)工业经济已成为县财政的主要支柱。(三)民营经济已成为技术创新和对外开放的领头雁。(四)全县三大传统行业和七大新兴产业都得到了较快的发展和提升。二、工业经济在发展中存在的问题和制约因素。(一)一些企业缺乏技术进步的意识。(二)企业科技开发投入不足。(三)企业技术水平和装备落后。(四)从事高、精、尖终端产品企业比例低。(一)政策因素。(二)市场因素。(三)其它制约因素。三、充分认识企业技术进步在工业经济发展中的重要作用。(一)加快企业技术进步是新时期企业发展的战略选择。(二)加快企业技术进步是加速结构调整、增加企业效益的重要途径。(三)加大企业技术投入是传统行业上档升级的基础。四、推进全县工业经济结构优化升级的建议。(一)改造提升传统产业,做大做强新兴行业。(二)强化技术开发机构建设,为企业发展提供强大的智力支持。(三)狠抓技术创新,提高企业_竞争力。(四)加强科技队伍建设,完善企业内部管理机制。(五)加强领导,深化改革,建立并完善技改工作运行新机制。
对全县工业经济总体情况的调查与建议
近一段时期以来,我带领工信局等部门相关人员,通过组织有关企业业主座谈、深入企业调查走访等形式,对全县工业经济情况有了进一步了解,分析了当前存在的一些矛盾和问题,并结合自己的感性认识,提出几点粗浅的建议。
一、全县工业经济已成为县域经济的主导力量
从总体看,近年来,县委、县政府着力优化企业发展环境,采取了切实可行的措施,调动了广大人民群众投资创业的积极性,全县工业经济呈现出了较好的发展态势,取得了长足进步。
(一)工业经济已成为全县国民经济发展的主力军。截止到2019年底,全县工业企业共x家,其中注册资本100—500万元的企业x户,注册500—1000万元的有x户,1000万元以上的有x户。全县工业企业共完成总产值x亿元,同比增长x%;增加值x亿元,同比增长x%,占全县GDP的x%;上缴税金x万元;同比增长x%,占全县财政收入的x%。
(二)工业经济已成为县财政的主要支柱。2019年全县工业企业纳税50万元以上的企业x户,纳税100万元以上的企业x户。2019年全县工业企业缴纳税金共计x万元,占全县财政收入的x%。
(三)民营经济已成为技术创新和对外开放的领头雁。全县共有科技型企业x户,出口创汇企业x户,获得自营出中权的企业x户,2019年完成出口交货值x亿元,直接出口创汇x万美元。
(四)全县三大传统行业和七大新兴产业都得到了较快的发展和提升。全县共有有色金属、手拉葫芦、猪鬃加工三大传统行业和纺织、印刷、新型建材、制香业、钻井机械制造、医药化工、造纸业等七大新兴行业,2019年十大行业共完成产值x亿元,占全县工业经济总量的60%。其行业分布有xx的铝业、xx的铜业,xx
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不能按期进行。项目建设的放缓,将直接影响到下半年社会固定资产投资、技改投资、内外资引进等指标的运行,也会对我县今后工业的后劲发展造成影响。
另一方面,金融部门紧缩银根,造成企业融资难度加大。在信贷方面,国家采取了提高存款准备金率,实行差别准备金率和再贷款浮动利息率等措施,进一步提高了钢铁、电解铝、水泥、房地产等行业建设项目的资本金比例;严禁企业将流动资金贷款用于固定资产投资,要求进一步加强产业政策和信贷政策协调配合,有效控制信贷风险。这些金融宏观政策的出台,对我县本来就存在融资难的中小企业来说,更是雪上加霜,这必将对一些企业的技术改造和扩建造成直接影响。
还有出口退税下降,削弱企业出口积极性,还增加了财政压力。为了解决现行出口退税机制存在的矛盾和问题,_决定改革现行出口退税机制,对出口退税政策做出了重大调整。主要内容包括:一是对出口退税率进行结构性调整。将目前出口退税率平均下调x个百分点左右,对国家鼓励出口产品不降或少降甚至提高退税率,对一般性出口产品适当降低,对国家限制出口产品和一些资源性产品多降或取消退税;二是加大建立_和地方共同负担出口退税的新机制。从20xx年起,以2019年出口退税实退指标为基数,基数内的仍由_财政全额负担,超基数部分的应退税额由_和地方按比例分担。严重影响了我县出口创汇任务的完成,出口退税超基数的增量负担比例为_x%,省x%,市x%,县x%,这对我县的财政又增加了新的压力。
(二)市场因素
一方面,由于企业生产物资持续上涨,造成工业企业利润空间降低,生产成本增加,并且企业流动资金紧张。今年以来,有色金属行业回收废旧金属原料价格比去年同期平均上涨x元/吨,电解铜上涨x万元/吨,导致全县有色金属企业总体利润下降约x万元。
另一方面,由于国家出台交通限载政策,造成企业运输成本加大,就从有色金属锭的运输成本看,往年运输成本为x元/吨,而今年运输成本为x元/吨,比往年平均增加x元/吨。
(三)其它制约因素
随着社会的进步,国家对环保、安全监督管理力度逐步加大,而我县的大部分企业均处于初级加工、高能耗、高污染型的企业,环保治理和安全生产形势很十分严峻。
三、充分认识企业技术进步在工业经济发展中的重要作用
企业技术创新,体现为企业技术成果的商品化、实际应用和未来储备,它贯穿于企业从产品开发到市场开拓的全过程,既包括创新与创造,也包括改善和提高,涵盖技术创新、管理创新、经营创新、市场营销创新、资源创新、组织创新等内容。可以说,加快企业技术进步是企业发展与提升的客观规律,没有企业的技术进步就没有工业经济加速发展。因此,我们要充分认识加快企业技术进步的重要意义和作用。
(一)加快企业技术进步是新时期企业发展的战略选择。企业技术进步能力已成为企业生存和发展的基本条件,技术进步对于企业的重要性远胜于资金、原料与厂房,几乎所有在知识经济大潮中领先的企业,都十分重视不断开发新技术和新产品,都有自己的研究开发机构,都有自己的领先技术和拳头产品。xx集团从一个制香作坊发展到资产x亿,年销售收入x亿的股份集团公司,并跻身于全省百强企业之列的大型企业集团,最重要的经验就是坚持走引进、消化、开发新技术、新产品的创新之路。xx集团的前身是一个只有十几名工人,年产值几万元的小制香厂。建厂之初,资金短缺,人才匮乏,又面临许多老牌产品占领市场多年的局面,生产和销售十分困难,几次濒临倒闭。面对困境,痛定思痛,企业决策者果断确立了“以科技为先导,以聘请科技人才攻关为突破口,调整产品结构,开发高新技术产品,创造名牌”的“科技兴企”战略。建立科研机构,引进先进设备,加大技改投入。十几年来,先后研制和开发了显字香、空气卫生香、空气清新香、熏香等系列数百种产品。其中x项获得国家专利,x项获得国家科技进步奖,x项获得xx省科技进步奖,x项产品获国家、省、市星火科技奖。今年x月份,“xx”商标荣获中国驰名商标称号。市场经济的本质在于竞争,竞争的根本在于创新,“不创新,就消亡”,这是市场经济规律。而一些企业正是因为没有遵循这个规律,创新能力较弱或创新速度缓慢,而被市场淘汰,逐渐陷入困境,濒临破产,甚至消亡。
(二)加快企业技术进步是加速结构调整、增加企业效益的重要途径。调整优化经济结构,是当前乃至今后相当长的一个时期经济工作的主线。加速结构调整,提高整体经济效益,关键是推进企业技术改造和技术创新。就拿我县有色金属行业深加工与粗加工比较来看,由废旧铝料加工成铝合金锭,平均利润为x元/吨,如果深加工,延长工艺链条,把x吨铝合金锭进行加工成压铸件或汽车发动机配件等,利润却能达x元吨,是简单粗加工产品利润的x倍。在铜加工业中,由废旧铜料加工成铜棒、铜锭,平均利润只能达到x元/吨,而如果再加工成轴承托架、水龙头或是汽车变速器齿轮等终端产品,产品平均利润都可高达x元/吨。就拿xx铝业有限公司来说,该公司以前做铝合金锭加工时,年产铝合金铝合金锭x吨,年利润仅有x万元,且受市场影响较大。但通过投资x多万元进行技术创新之后,用本厂生产的合金锭加工成汽车发动机配件,年用合金锭x吨,年加工汽车配件x万套,不仅市场有保证,年利润却高达x万元。xx有色金属有限公司,从19xx年才从事铝合金加工,只是简单的做废旧金属回收和合金铝锭加工。经过多年的积淀或自然发展,企业规模和效益仍没有多大提升。该公司老板审时度势,投资x多万元新上压铸项目,产品利润率直线上升到x%,且产品供不应求,发展前景十分广阔,并在压铸基础上继续延长生产工艺链条,上机加工中心,预计的利润空间高达x%。该企业计划今年在县城开发区新征地x亩,继续扩大压铸生产规模,加快企业创新速度。
(三)加大企业技术投入是传统行业上档升级的基础。推进传统行业技术进步,就必须以技术创新、产品创优为目标,采用新技术、新工艺、新设备和新材料,加快技术改造,提高企业技术装备水平和新产品开发能力。加快传统行业上档升级,就必须把发展的重点转移到现 ……
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