县依法对全县流浪流浪狗患进行集中整治的实施方案

县依法对全县流浪流浪狗患进行集中整治的实施方案
为保障公民健康和人身安全，规范公共秩序，维护公众利益，针对群众反映强烈的养犬过多、扰民伤人等现象，经研究决定，依法对全县流浪流浪狗患进行集中整治，特制定本实施方案。
一、指导思想
以_为指导，以美化人居环境，创建和谐xx为目标，按照“统一领导、属地管理、全民参与、限管结合”的原则组织实施，为广大群众创造良好的生活环境。
二、工作目标
通过集中整治，城区和乡村全部实现犬只拴（圈）养；城区内无大型犬；犬只登记年检率达到100%，犬只免疫、检疫率达到100%，养犬户全部签订《养犬义务保证书》，社区居委会、村委会均制定并发布自制养犬公约；遛犬行为规范；因养犬发生的民事纠纷和相关案件明显减少，逐步把全县的养犬管理纳入科学、文明、法制的轨道。
三、方法步骤
集中

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x月x日开始，城区按居委会分别成立新兴、红星、东城区、西城区、永春、兴苑6个执法队，各执法队队长由公安民警担任，队员由农业、市场监管、城区办等单位抽调人员组成；乡村组建由乡镇政府牵头，当地派出所、市场监管所、动物检疫站和村委会参加的联合执法队，对城区仍在饲养的大型犬和全县范围内拒不进行拴（圈）养的犬只一律强制捕获或捕杀。
（三）巩固完善。
1、县集中整治指挥部从x月x日起，对各乡镇、城区、有关部门集中整治开展情况进行全面检查，达不到要求的限期整改。
2、建立长效机制。主要包括：按照属地管理的原则，实行辖区管理责任制；城区由公安部门牵头，乡村由乡镇政府牵头，建立全天候巡查制度，及时制止各种违规行为；由公安部门负责，建立社会监督制度，公布监督电话，发动群众检举违法违规行为，对形成流浪流浪狗患的区域公开曝光，监督整改；由城区办事处和乡镇政府牵头，分别指导社区居委会和村委会组织居民召开相关会议，制定公约，并监督落实。
四、保障措施
（一）统一思想，精心组织。对全县养犬进行集中整治，是县委、县政府维护广大人民群众切身利益的一项“民心工程”、“环境工程”，是全县人民的共同愿望。各乡镇、城区、有关部门要充分认识集中整治的重要性、艰巨性、紧迫性，统一思想，坚定信心、齐心协力，坚决彻底开展好集中整治。各乡镇、城区、有关部门要根据本实施方案，认真制定具体办法，抓好落实，确保取得实效。
（二）健全组织，加强领导。成立县流浪流浪狗患集中整治指挥部，负责对全县整体工作的组织和指导，县委书记石海林任政委，县长xxx任总指挥，县委副书记xxx，县委副书记、纪委书记xxx，县委常委、政法委书记xxx，常委常委、宣传部长xxx任副政委，县委常委、常务副县长xxx，副县长xx、xx、xx，县公安局局长xxx任副总指挥，各乡镇乡镇长、城区办主任，相关单位主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公地点设在县农业，副县长xxx任办公室主任，县公安局局长xxx任办公室常务副主任。指挥部办公室下设综合信息组、宣传组、人员救护指导组、犬只免疫防治组、督导考核组和捕杀应急分队。综合信息组组长由县政府督查室主任xxx担任；宣传组组长由县委宣传部副部长xxx担任；人员救护指导组组长由卫健局副局长xxx担任；犬只免疫防治组组长由农业局副局长xxx担任；督导考核组组长由县委督查室主任xxx担任；捕杀应急分队队长由公安局副局长xxx担任。
各乡镇政府、城区办事处是集中整治的第一责任单位，对本辖区集中整治工作负总责，成立组织，制定方案，明确任务，落实职责，积极做好各项工作。
（三）明确职责，齐抓共管。各乡镇（城区）、各有关部门要严格按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，严格执法，严厉查处各类违规行为，努力形成齐抓共管的工作局面，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生。县直各单位要抽调本单位三分之一人员深入到分包乡镇，协助做好流浪流浪狗患集中整治的各项工作。集中整治指挥部办公室要对登记办证、免疫、 ……

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