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县就业服务局关于发展农民劳务经济的调查与思考

发布时间:2020/7/22 8:26:14 字数:3000
【提纲】一、农村劳动力基本情况。二、存在的问题。一是信息化建设滞后。二是政策扶持力度不够。三是服务体系有待完善。四是劳动力职业技能偏低。五是社会潜在矛盾增加。三、发展农民劳务经济的建议和措施。一要进一步加强基层公共就业服务机构建设。二要设立两个“中心”。三要加强人力资源市场信息网络建设。四要做好农村劳动力资源管理基础性工作。一要开展劳务输出培训。二要开展就近就地转移培训。一要建基地,扩规模。二要抓管理,树品牌。一是巩固劳务品牌成果。三要强服务,建机制。一要抓特色,促就业。三是鼓励和支持农民专业合作组织加快发展。二要抓扶持,促创业。
县就业服务局关于发展农民劳务经济的调查与思考
一、农村劳动力基本情况
全县共有农村劳动力x万人,农村富余劳动力x万人,其中劳务输出x万人、就地转移x万人、未实现转移就业x万人。
全县农村劳动力中,小学文化程度的x万人,占x%;初中文化程度的为x万人,占x%;高中文化程度的为x万人,占x%;大专及以上文化程度的为x万人,仅占x%。
累计培训农村劳动力x万人,其中20xx年培训农村劳动力x万人次。
二、存在的问题
一是信息化建设滞后。农村劳动力就业信息收集、发布、通报和统计工作制度还不健全,外来用工信息的传递、自愿外出人员基本情况和输出意向的收集、互动信息网络的形成、务工人员信息档案等工作体系建设有待加强。信息化建设长期滞后,严重阻碍劳务经济的进一步发展。
二是政策扶持力度不够。劳务输出的具体扶持措施和鼓励政策不健全,没有很好地把政府引导扶持和市场化运作有机结合起来,对外出人员的思想观念和行为模式还需进一步引导。
三是服务体系有待完善。
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事务工作,推动就业再就业工作整体上质量、上水平。二要设立两个“中心”。设立创业指导中心,具体负责创业咨询、创业指导、项目收集发布、师资培训、创业培训和创业实习等具体创业服务工作;设立小额担保贷款中心,自主开展小额担保贷款工作,采取公开竞争招标等方式,确定小额贷款经办金融机构,签订具体合作协议存入担保基金,落实小额担保贷款政策,帮助更多劳动者通过自主创业实现就业,带动更多劳动者就业,缓解就业压力,促进社会和谐。三要加强人力资源市场信息网络建设。建立健全职业岗位供求等信息发布平台建立,努力实现网络到乡、信息到村、服务到人的精细化管理,为农村劳动力就近查询用工信息和开展网上职业介绍服务提供便利。四要做好农村劳动力资源管理基础性工作。依托基层劳动保障工作平台,以村为单位对本辖区内农村劳动力资源状况按照年龄、文化程度、培训情况、专业技能、输出去向、工资收入、合同签订、保险缴纳等情况进行逐户、逐人调查,摸清底码;建立县、乡、村农村劳动力资源数据库、劳务输出实名制档案和数据网络,实行动态管理。
3、加强培训提素质
一要开展劳务输出培训。着力抓好四项培训:一项是开展订单式技能培训,针对用工单位的需求开展订单培训。第二项是开展储备式劳动预备制培训,对未升学的初高中毕业生重点开展计算机、电工、电焊工、钻工等热门工种的培训。第三项是针对有输出意愿的农村劳动力,以市场急需、短平快的培训项目为主,开展输出前培训。第四项是开展特色品牌培训,我县已被xx、xx两地劳动保障部门确定为“家政服务员基地”,“xx石油工”被省厅确定为“xx省知名劳务品牌”,下一步,将继续做好家政服务员和石油工培训,把品牌做强。二要开展就近就地转移培训。紧紧围绕农业现代化、产业化要求,结合县域经济发展的需要,重点开展林果种植、畜牧养殖、蔬菜种植等等农村实用技术和餐饮服务、旅游服务等二、三产业技术培训。
4、拓宽领域促输出
一要建基地,扩规模。在20xx年,我县被xx省、xx省双方人力资源和社会保障部门确定为“家政服务员基地”;被xx经济技术开发区劳动人事局确定为“劳动力资源供应基地”;被xx集团有限公司确定为“劳工输出基地”、被xx公司确定为“聘用工程劳务人员基地”的基础上,充分发挥交通便捷等优势,用好用足“人脉资源”和“地域资源”,深挖掘、广开发,倾力开辟新的输出渠道。同时,下大力巩固“xx人力资源洽谈会”、“xx开发区人力资源洽谈会”、“xx省大型劳务洽谈会”、“xx经济技术开发区人力资源合作洽谈会”成果,力争与用工单位建立长期协作关系,扩大劳务输出规模。二要抓管理,树品牌。继续按照“以输出创品牌、以品牌促输出”的发展思路,做大做强劳务品牌。一是巩固劳务品牌成果。充分利用“xx劳工”被xx省人力资源和社会保障厅确定为“xx省知名劳务品牌”的优势,进一步扩大成果,强化管理,确保输出质量(在输出工作中切实做到“三不输出”即,体检不合格的不输出,政审不合格的不输出,技能不过关的不输出),以优质服务巩固我县劳务输出特色品牌。二是树立新的品牌劳务,目前,我县外出从事建筑业、服务业的农村劳动力占外出务工人员的x%以上,利用这些优势,我们将着力打造“xx建筑”、“x县家政服务员”等劳务品牌。三要强服务,建机制。进一步健全跟踪服务机制,在输出基地特别是京津地区设立劳务输出联络站,建立对用工单位和输出人员的定期回访制度,做好公共服务工作,一方面,做好劳务输出联络、外出务工人员_和劳务动态、发展趋势以及输出合作项目搜集工作,并及时了解用工单位薪资变化、岗位需求 ……
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