县关于对全县重点工程项目进行督导检查的实施方案

县关于对全县重点工程项目进行督导检查的实施方案
为进一步加强对全县重点工程项目的管理和监督，促进重点项目建设的顺利推进，经县委、县政府研究决定，对全县重点工程项目进行督导检查。具体方案如下：
一、任务目标
加强对美丽乡村建设、易地扶贫搬迁，特别是旅发大会各项工程项目建设过程中立项、报建、资金使用、项目审计、工程质量和竣工验收等重要内容、重点环节进行督导检查，切实掌握全县重点项目的基本情况，对责任主体单位和施工单位进行监管，督办和解决制约项目建设的突出问题，确保各项工程建设资金安全使用、工程项目规范运作、重点项目顺利推进。
二、督导方式
由县纪委、县委政法委、县检察院、县公安局、县审计局、县财政局、县维

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各有关建设单位尽快完成工程的审批、合同的签订(必须有明确的结算方式)及设计等相关程序资料；在项目建设过程中，对于隐蔽工程、设计变更等及时进行跟踪审计。
2、加强专项资金监管，严格执行各项专项资金使用的有关规定，实行专项资金动态监管机制，围绕财政监管工作重点，进一步完善事前审核、事中监控、事后检查机制；规范项目资金拨付程序，进一步规范项目资金管理和资金拨付程序，提高资金管理水平，为有关单位切实执行财务制度和标准提供保障，提高单位自律意识，从源头上预防和治理腐败。
3、抓好立项督导，对工程项目资料进行审查，做好前期预防；全程跟踪工程建设以及建设资金的使用和发放工作，确保“专款专用”，任何单位和个人不得擅自截留、挤占、挪用，不得有偿使用和超范围使用，严禁在接收、管理、发放资金过程中出现徇私舞弊等违法违纪行为；积极开展预防调查活动，发现问题及时提出检察建议；对风险环节、风险岗位进行督导，建章立制，堵塞漏洞，发现犯罪的，及时立案侦查。
4、把查处各类违法犯罪案件作为工作重点，加大对有令不行、有禁不止，拒不执行组织决定的案件，扰乱、破坏和严重影响工程进度的案件，违反工程建设资金管理使用规定，截留、挤占、挪用、侵吞或以其他手段非法占有，以及以权谋私的案件的打击力度，构成违纪的移交纪检监察部门查处，涉嫌犯罪的，以严从快依法追究刑事责任。
5、根据省市关于重大项目_风险评估工作要求，要求项目建设单位委托第三方有资质专业机构对其项目进行_风险评估工作，包括项目概况、合法性分析、合理性分析、可行性分析、安全性分析、风险分析等。征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，确定_风险等级，_风险评估报告报县维稳办备案。
6、对全县各级领导干部进行督导，严肃“六个不准”要求：不准以任何名义、方式干预、插手或替代工程承、发包活动；不准利用职权或影响为任何单位、个人介绍工程，从事工程项目承、发包的中介活动；不准利用职权或影响为任何单位、个人介绍、指定建设工程所需基建材料、构配件、设备的采购和供应工作；不准利用职权或影响为建设工程介绍、指定勘察、设计、施工、监理单位；不准以任何借口规避建设工程招投标或在工程招投标中私下授意，从中获取好处。不准截留、挤占挪用、套取各专项资金，严格按照专项资金管理办法执行。对违反“六个不准”要求的，一律先停职，再调查处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
五、工作要求
1、明确分工，凝聚合力。各单位、 ……

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