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提升_党员队伍整体素质经验交流材料

发布时间:2020/5/26 22:07:32 字数:10198
【提纲】一、建强基层党组织带头人队伍。(一)选拔任用机制。(二)教育培训机制。(三)监督管理机制。(四)激励保障机制。(五)后备培养机制。二、增强党员队伍生机活力。(一)严把入口,提高发展党员质量。(二)强化培训,提升党员队伍素质。(三)强化服务,凝聚党员向心力。三、打造过硬驻村干部队伍。(一)抓选派,选优配强驻村干部队伍。(二)抓管理,推动驻村工作高效开展。(三)抓学习,提升驻村干部业务水平。(四)抓激励,凝聚脱贫攻坚强大合力。四、培育先进典型_。(一)先进人物“选”出来。(二)先进精神“亮”出来。(三)先进_“管”起来。
提升_党员队伍整体素质经验交流材料
建强“四支力量”坚持先锋引领
全面提升_党员队伍整体素质
——县委组织部长经验交流发言
各位领导、同志们:
党员是党组织的生命力载体。党组织的凝聚力、创造力、战斗力,在很大程度上取决于党员队伍的状况,取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。新的历史时期,党员作用发挥必须大力加强党员队伍建设,不断建强基层党组织带头人队伍,增强党员队伍的活力,提高党员思想觉悟,全面提升党员队伍的整体素质。
一、建强基层党组织带头人队伍
“火车跑得快,全靠车头带。”提升基层党组织的组织力,关键是要抓好基层党组织书记队伍建设。近年来,县委不断深化拓展党支部标准化建设,以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强基层党组织领导班子,特别是党组织书记,着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质专业化带头人队伍。
(一)选拔任用机制。把好村党支部书记源头入口关,努力将有干劲、会干事、作风正派、办事公道的“乡土优秀人才”选拔到村党支部书记队伍中。一是严格选任标准。坚持将“三有三带”标准(有理想信念和奉献精神,能带对路子;有经济头脑和致富本领,能带好发展;有良好品行和公道之心,能带正风气)作为硬标尺,明确规定新任村党支部书记人选一般不超过55周岁、有高中(中专)以上学历,换届时继续提名村党支部书记人选一般不超过65周岁。特殊情况确需放宽条件的,需向县委组织部报告。二是拓宽选人渠道。在全县农村党组织中开展“六个一批”行动,采取从现任优秀村党支部书记中“留任一批”,从外出务工经商能人中“引回一批”,从本村致富带头人中“推选一批”,从在外工作的退休干部中“
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等六项基本建设情况,观摩后进行分类排名,督促各村党支部书记牢记主责主业,提升抓好党建工作的能力本领和行动自觉。
(三)监督管理机制。加强对村党支部书记队伍的监督管理,确保村党支部书记想干事、能干事、干成事、不出事,切实把担当精神立起来。一是明确管理权限,强化日常监管。探索将村党支部书记管理权限“上提”,实行村党支部书记备案管理,按照“一人一档”要求,由县委组织部为全县214名村(社区)党支部书记全部建立个人档案,为村党支部书记的选拔、任用和工作报酬发放、离任生活补贴认定等落实提供客观依据。加强对村党支部书记日常调整时的备案审查,各乡镇党委研究确定的村党支部书记候选人,及时向县委组织部备案,由县委组织部征询相关单位意见,进行全方位审查,将存在影响任职资格情况的人员“挡在门外”,确保村党支部书记队伍纯洁性。管理权限“上提”后,村党支部书记成为了“县管干部”,干事创业的主动性和遵规守纪的自觉性显著提升。二是严格目标考核,推动履职尽责。推行目标考核、任职承诺机制,每年年初由乡镇党委根据各村中心工作、实施项目、经济目标等综合确定村党支部书记的工作目标考核体系,把村级组织建设、产业发展、农民增收致富、社会安全稳定、群众满意程度等作为量化考核村党支部书记的重要依据。全面推行村党支部书记任职承诺考核机制,将任职承诺在各村“三务”公开栏张贴公示,接受党员群众监督。年底组织开展村党支部书记述职活动,考核结果与村党支部书记报酬、奖惩、任用相挂钩。三是健全退出机制,激发担当意识。建立健全不合格村党支部书记调整退出机制,综合采取诫勉教育、组织处置等手段,加大对不合格村党支部书记处置力度。对群众满意度不高、勤政廉政表现不佳的村党支部书记,由乡镇党委及时予以诫勉教育,督促整改提高;对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,及时批改善村级阵地办公条件优化农村干部工作环境评教育,督促整改;对党员群众满意度低、工作实绩差、出现严重违纪违法行为的村党支部书记,严格执行引咎辞职、责令辞职和免职制度,及时将符合“三有三带”标准人员吸纳进来,有效激发了村党支部书记责任意识和实干担当精神。
(四)激励保障机制。农村党支部书记直接面对农村工作,任务重、头绪多、压力大,不断健全完善激励保障机制,是促进农村党支部书记安心工作的现实要求。近年来,县委不断加大投入,健全激励措施,实现了农村党支部书记“拴心留人”。一是创造条件,为“干事”搭好平台。提升阵地建设,县乡投入X万元,实现X个村(社区)党群服务中心全覆盖,整合益农信息社、扶贫车间等资源,打造综合性党群服务阵地,为村党支部书记发挥作用提供了坚实的阵地保障。增强“造血”功能,确定2019年底消灭集体经济收入空白村目标,2016年来,全县共整合资金X亿元加大对村级集体经济的扶持力度。截至目前,已实现全县X个行政村集体经济收入“清零”,其中年收入超过X万元的村达到X个,占比X%,有力破解农村党组织“无钱办事”的窘境。二是落实待遇,让“干好”得到奖励。提高经济待遇,按照上年度全县农民人均纯收入2倍标准落实村党支部书记工作报酬,并建立自然增长机制。对当年度圆满完成重点任务、被评为“五星级”党支部的村,经县乡审批同意,对下年度村干部工作报酬奖励上浮10%。对符合条件的正常离任村党支部书记,按照任职年限分档次发放生活补贴,解除后顾之忧。拓展发展空间,探索从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、招聘乡镇事业编制人员的有效途径,扩宽村党支部书记政治出路;县委每年命名一批村党支部书记标兵,优先作为各级“两代表一委员”和优秀_员、劳动模范人选的推荐对象,搭建参政议政舞台。三是评星定级,把“干与不干”“干好干坏”区分开来。持续开展基层党组织分类评星、晋级提档工作,为“五星级”“四星级”农村党支部分别奖补10000元、5000元党建工作经费,探索在奖补经费中拿出适当比例用于奖励党支部书记,激励党支部书记争先进位、创先争优;在星级评定中连续两年被评定为“一星级”的党支部,对党支部书记进行组织调整,树立“有奖有罚,奖罚分明”的工作导向。
(五)后备培养机制。畅通选拔培养村党支部书记后备干部的“绿色通道”,努力建设一支政治素质好、发展潜力大的后备干部队伍,着力解决农村人才缺乏、村级组织后继乏人等突出问题。一是实行“三推一审”,注重精准建库。将政治素质好、致富带富能力强、善于做群众工作、45周岁以下、高中以上学历的优秀党员、优秀乡贤人才和优秀团支部书记纳入选拔视野,通过村党支部推荐、全体党员推荐、村民代表推荐,乡镇党委审查的流程,按照每村不低于3名的标准,全县共储备村党支部书记后备人选600余名,并建立村级优秀人才档案,为持续加强村级带头人队伍建设提供了充足的干部储备。二是采取“三培一谈”,注重跟踪培养。鼓励和支持后备人选在脱贫攻坚、美丽乡村建设工作中承担任务、发挥作用、提升能力,通过乡镇机关设岗培养、包村领导结对培养、后备干部与党员双向培养,镇村党组织负责人定期与后备干部谈心的模式,帮助后备干部提升能力素质。三是推行“三评一考”,注重动态管理。后备干部培养满半年后,通过后备干部自评、村党支部初评、乡镇党委终评、综合能力考试四个环节,对不合格的后备干部及时进行淘汰,激活村干部队伍“源头活水”。
实践证明,一个作风优、能力强的基层党组织带头人,往往能带出一个好班子,领出一支好队伍,开创一个好局面。县通过建立选拔任用、教育培训、监督管理、激励保障、后备培养等“五位一体”的村级带头人队伍建设机制,不断提升村党支部书记队伍整体能力素质,打造出一个农村脱贫致富奔小康的“头雁方阵”。
二、增强党员队伍生机活力
党员是_肌体的细胞,是_各项活动的主体。党员队伍建设是_建设的基础工程。县委围绕推进“两学一做”学习教育、不忘初心、牢记使命常态化制度化,抓好党员发展、教育、管理、服务全过程,着 ……
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