在公司安全生产专题_课上的讲话：遵守安全生产法当好第一责任人

在公司安全生产专题_课上的讲话：遵守安全生产法当好第一责任人
同志们：
今天，我们以专题_课的形式，集中学习_总书记关于安全生产的重要论述，重温《中华人民共和_全生产法》的核心要义，全面复盘公司7月份安全生产_情况，深刻剖析行业典型事故教训，对下阶段安全管理工作作专项部署。下面，我讲五个方面的意见：
一、深学笃行_总书记关于安全生产的重要论述，筑牢安全生产的思想根基
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关企业生存发展的根基。_的十八大以来，_总书记站在国j-a全与发展全局的战略高度，对安全生产工作发表了一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，深刻回答了安全生产工作的方向性、全局性、战略性重大问题，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。
_总书记反复强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。总书记指出，必须坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，绝不要带血的GDP。这些重要论述，深刻揭示了安全生产工作的本质要求，充分彰显了以人民为中心的发展思想。全体_员干部必须深刻领会、准确把握，切实把思想和行动统一到_中央的决策部署上来。
从政治高度看，抓好安全生产是践行“两个维护”的具体行动。_总书记多次强调，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。各级领导干部必须深刻认识到，安全生产不仅仅是管理问题、技术问题，更是严肃的政治问题。能不能守住安全底线，检验的是_员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把安全生产抓紧抓实抓到位，就是同_中央保持高度一致的具体

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业园项目发生有限空间窒息事故，造成*人死亡，直接原因是未严格执行“先通风、再检测、后作业”的刚性程序。2025年7月，某地发生较大高处坠落事故，造成*人死亡、*人受伤，现场管理混乱、外来人员管理缺失是事故的主要原因。2026年2月，某地桥梁倒塌事故造成*人死亡、*人失联，表面是高等级资质单位施工，实际是违法分包、草台班子作业。2026年1月，某地特种设备爆炸事故造成*人死亡、*人受伤，特种设备安全管理严重缺失是根本症结。这一起起血淋淋的事故，无一不在警示我们：安全生产来不得半点虚假，容不得丝毫懈怠，安全事故的代价任何人都承担不起。
对照这些事故暴露出的问题，反观公司自身，我们在建项目中同类隐患不同程度存在。有的项目存在违法分包、以包代管、资质与实际能力不匹配的问题；有的项目起重机械管理台账不健全、定期检查维护走过场；有的项目有限空间作业审批流于形式、气体检测设备配备不足；有的项目高处作业安全带系挂不规范、作业平台搭设不达标；有的项目特种设备操作人员持证情况核查不严格。这些问题与事故项目暴露出的隐患高度相似，如果不坚决整治，悲剧就可能在我们的项目上重演。各级管理人员必须把别人的事故当成自己的教训，把行业的警示当成自己的教材，切实增强“时时放心不下”的责任感和“如临深渊、如履薄冰”的危机感，坚决把同类隐患消灭在萌芽状态。
三、准确把握安全生产法的核心要义，扛牢第一责任人的法定职责
2021年修正实施的《中华人民共和_全生产法》，是我_全生产领域的基础性、综合性法律，充分体现了_中央对安全生产工作的最新要求，对强化生产经营单位主体责任、预防和减少生产安全事故作出了系统完备的制度安排。学好用好安全生产法，是每一名管理人员的基本功和必修课。
要深刻理解“三管三必须”的法定原则。新修订的安全生产法明确将“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”写入法律，这一原则深刻改变了以往安全责任仅由安全管理部门承担的片面认识，构建了全员、全岗位、全过程的安全生产责任体系。落实“三管三必须”，就是要彻底纠正“安全就是安全部门的事”的错误观念，每一个业务系统、每一个管理条线、每一个生产环节的负责人都必须对职责范围内的安全负起责任。管生产的必须对生产安全负责，管技术的必须对技术安全负责，管经营的必须对经营过程中的安全风险负责。谁的领域谁负责、谁的业务谁负责、谁的岗位谁负责，做到明责、知责、履责、尽责，才能真正构建起横向到边、纵向到底的安全责任网络。
要深刻理解全员安全生产责任制的法定要求。新修订的安全生产法明确要求生产经营单位建立健全全员安全生产责任制，将安全生产责任从主要负责人延伸到全体从业人员、覆盖所有岗位和所有环节。这意味着，安全生产不是少数人的事，不是领导的事，而是每一个人的事。从项目经理到施工员、安全员、技术员，从班组长到一线作业工人，每一个岗位都必须清楚自己的安全职责和安全风险，每一个人都必须对自己的安全行为负责。特别是各级主要负责人作为本单位安全生产第一责任人，必须严格履行法律规定的七项职责：建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施安全生产教育和培训计划；保证安全生产投入的有效实施；组织建立并落实安全风险分级_和隐患排查治理双重预防工作机制；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。这七项职责是法定之责，不是可做可不做的软要求，而是必须不折不扣履行的硬约束。
要深刻理解双重预防机制的法定制度。新修订的安全生产法将安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制上升为法定制度，要求生产经营单位必须建立并落实。安全风险分级_的核心在于“防”，就是要关口前移、超前辨识、精准防控，把风险控制在隐患形成之前；隐患排查治理的核心在于“治”，就是要全面排查、及时治理、闭环管理，把隐患消灭在事故之前。这两道防线构筑起来，才能有效切断风险演变成隐患、隐患演变成事故的传导链条。当前，公司部分项目对风险辨识评估工作重视不够，风险清单更新不及时，分级_措施缺乏针对性；隐患排查走形式、走过场的问题在一些项目仍然存在，排查不深入、整改不彻底、销号不闭环的情况时有发生。各级管理人员必须把双重预防机制真正运行起来，不能停留在文件上、挂在墙上，要落实到每一个施工方案、每一道作业工序、每一个管理动作之中。
要深刻理解法律惩处的刚性约束。新修订的安全生产法大幅提高了对违法行为的处罚力度，充分体现了依法治安、从严治安的鲜明导向。对发生特别重大事故的，罚款最高可达1亿元；对主要负责人的罚款比例从年收入的*%至*%提高至*%至*%；对存在重大事故隐患拒不改正的，实行按日连续处罚；新增了危险作业罪，对未消除隐患拒不执行等行为直接追究刑事责任。这些法律规定释放的信号非常明确：安全生产违法成本大幅提高，冒险蛮干要付出沉重代价，失职渎职要追究法律责任。各级管理人员必须把法律当作悬在头顶的利剑，敬畏法律、遵守法律、执行法律，坚决做到依法管理、依法施工、依法保安全。任何心存侥幸、触碰红线、突破底线的行为，最终都要付出惨痛的代价。
四、聚焦重点领域精准发力，坚决打好安全生产攻坚战
安全生产工作千头万绪，不能眉毛胡子一把抓，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦重点领域、重点环节、重点问题精准施策、靶向发力。结合公司当前安全生产的实际状况和行业事故暴露出的突出短板，下阶段要重点抓好四个方面的工作。
第一，狠抓方案落地，重拳整治重大事故隐患。方案是施工的安全指南，没有方案施工就是盲人骑瞎马、夜半临深池。当前，部分项目“无方案施工、不按方案施工”的问题仍然突出，有的施工方案与实际脱节、缺乏针对性和可操作性，有的现场作业随意变更、擅自简化工艺流程，有的专项方案审批把关不严 ……

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