在全区2026年食药安会暨网络餐饮食安专项治理工作会上的讲话

在全区2026年食药安会暨网络餐饮食安专项治理工作会上的讲话
同志们：
今天召开的这次会议，既是总结过去、部署未来的食品药品安全工作会议，也是一次聚焦重点、攻坚克难的网络餐饮食品安全专项治理动员会。刚才，*同志总结了2025年的工作，也对2026年的重点任务作了具体安排，我都同意。下面，结合当前形势和长远要求，我再强调三点意见。
一、肯定成绩，正视挑战，切实增强做好新时代食药安全工作的责任感与紧迫感
回顾2025年，全区上下坚决贯彻落实“四个最严”要求，迎难而上，锐意进取，食品药品安全形势持续稳中向好，治理体系和治理能力现代化建设迈出了坚实步伐。这体现在一系列扎扎实实的数据和成果之中。在肯定成绩的同时，更要清醒地认识到当前食药安全工作面临的新形势、新挑战，以“时时放心不下”的责任感，直面挑战，迎难而上。
（一）肯定工作成绩，坚定守牢安全底线的信心决心。一是安全底板更加坚实牢固。通过全体同仁的不懈努力，全年未发生重大食品药品安全事故，有力守护了人民群众的生命健康安全。根据《2025年*区国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2025年全区食品风险监测项次合格率达到了99.88%，持续保持高位运行。这一成绩的取得，是所有监管人员、生产经营者共同奋斗的结果，充分说明我区食品药品安全的基础在不断夯实。在药品、医疗器械、化妆品监管领域，全区对标全市先进水平，参照先进地区药品抽检合格率99.7%、医疗器械98.8%、化妆品98.9%的高标准，持续加大抽检和监管力度，有力保障了“药械化”产品的质量安全。农产品质量安全监测合格率也稳定在较高水平，从源头到餐桌的全链条安全网正在越织越密、越扎越牢。二是监管效能实现显著跃升。数字化转型成为推动监管创新

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的应用深度和广度仍有待加强，各系统之间的数据互通共享还不够顺畅，“信息孤岛”现象仍然存在。全链条、全生命周期的风险闭环管理体系尚需进一步健全，风险监测预警的前瞻性和精准度还有提升空间。跨部门协同监管的常态化机制还不够完善，在一些领域还存在职责边界不清、协调配合不够顺畅的问题。
（三）坚持问题导向，以更高标准推动食药安全工作提质增效。一是对标中央决策部署校准方向。2026年是“十五五”规划的开局之年，做好今年的食品药品安全工作，意义重大。必须深入贯彻_的二十大关于“强化食品药品安全监管”的战略部署及_的二十届四中全会关于强化食品药品安全全链条监管的要求，牢牢把握工作主动权。_总书记多次就食品药品安全作出重要指示批示，强调要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。我们必须将思想和行动统一到中央决策部署上来，将“四个最严”要求贯穿工作始终，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，推动全区食药安全工作再上新台阶。二是紧扣人民群众期盼提升质效。食品药品安全是最基本的民生，是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。随着生活水平的提高，群众对食品药品安全的需求已经从“有没有”转向“好不好”，从“吃得放心”转向“吃得健康、吃得营养”。我们要主动适应这一变化，在严守安全底线的基础上，不断提升产品品质和服务水平。要积极回应社会关切，对群众反映强烈的突出问题，要敢于亮剑、坚决整治。要把群众满意度作为衡量工作成效的重要标尺，通过扎实有效的工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是着眼长效机制建设夯实根基。食药安全工作不是一阵风，而是一场持久战，必须常抓不懈、久久为功。要在制度建设上下更大功夫，健全完善覆盖生产、流通、消费全过程的监管制度体系，用制度的刚性约束筑牢安全防线。要在能力建设上下更大功夫，加强监管队伍专业化建设，提升检验检测技术支撑能力，推进智慧监管平台迭代升级。要在社会共治上下更大功夫，畅通投诉举报渠道，发挥行业协会自律作用，调动社会力量参与监督，形成政府监管、企业自律、社会协同、公众参与的良好治理格局。
二、提高站位，把握关键，以系统思维谋划2026年食药安全工作新篇章
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好今年的食品药品安全工作，意义重大。必须深入贯彻_的二十大关于“强化食品药品安全监管”的战略部署及_的二十届四中全会关于强化食品药品安全全链条监管的要求，牢牢把握工作主动权，以更高标准、更严要求、更实举措，推动全区食药安全工作实现新的跨越。
（一）锚定国家战略，答好食药安全“政治卷”。一是深化思想认识，扛牢政治责任。食品药品安全，是重大的民生工程、民心工程，更是必须扛起的政治责任。必须站在维护人民根本利益、维护社会和谐稳定、巩固_的执政根基的高度，深刻理解食品药品安全工作的极端重要性，将思想和行动统一到中央、市委的决策部署上来。要从政治上看待食品药品安全问题，把做好食药安全工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，作为践行以人民为中心发展思想的重要体现，切实增强抓好这项工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是健全责任体系，层层传导压力。要严格落实“_政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“四个最严”的要求。要像抓粮食安全一样抓好食品安全，压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，形成环环相扣、无缝衔接的责任链条。各级_政主要负责同志要亲自研究部署食品药品安全工作，定期听取汇报，协调解决重大问题。各相关部门要按照“管行业必须管安全”的原则，切实履行好监管职责。要推动企业建立健全以法定代表人、实际控制人为第一责任人的食品安全责任制，确保每一粒米、每一口饭、每一片药都安全放心。三是强化风险意识，守牢安全底线。坚持底线思维，增强忧患意识，把风险防范化解贯穿于监管工作全过程。要密切关注yq动态，加强风险监测和研判，做到对风险隐患的早发现、早预警、早处置，坚决防止区域性、系统性安全风险的发生。要建立健全食品安全风险会商研判机制，定期组织相关部门和专家分析研判风险形势，确定阶段性风险防控重点。要完善食品安全突发事件应急预案，加强应急演练，确保一旦发生突发事件，能够快速响应、科学处置，最大限度减少危害和影响。
（二）聚力转型升级，走好产业发展“长征路”。一是以智慧监管赋能产业提质增效。监管与发展并非对立，高水平的安全是高质量发展的重要保障和强大动力。要持续深化以“食安码”为代表的数字化改革，按照既定目标，在2026年底前，进一步强化食品安全风险_能力，全面实现信息集中化、链条可视化、应用场景化。要继续扩大“互联网+明厨亮灶”AI监管的覆盖范围，从大中型餐饮单位向小型餐饮店、学校食堂、养老机构食堂等延伸覆盖。要探索运用大数据、人工智能等前沿技术，对食品药品生产、流通、消费全链条进行深度分析和精准预警，推动监管模式从“人海战术”向“智慧引领”转变，从“被动应对”向“主动预防”升级，以监管水平的提升倒逼产业高质量发展。二是以优质服务助推产业创新发展。在严守安全底线的前提下，要主动作为，优化营商环境，激发市场主体活力。充分利用药品审评核查长三角分中心落户*区的优势，为生物医药等重点产业提供更加精准、高效的指导和服务，助力企业缩短产品研发上市周期。要鼓励和引导企业加大研发投入，创新产品工艺，建立现代化的质量管理体系，用高标准引领高质量，将“*品质”打造成区域产业的核心竞争力。要加强对本土传统特色食品产业的扶持引导，帮助小作坊实现标准化、规模化转型升级，让“老味道”焕发“新生机”。三是以标准引领推动产业提档升级。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量。要积极对标国际国内先进标准，结合我区产业实际，加快制定和完善一批地方特色食品安全标准和行业规范。要引导行业协会制定高于国家标准和行业标准的团体标准，推动企业制定严于国家标准和行业标准的企业标准。要鼓励和支持龙头企业参与行业标准、国家标准的制修订工作，抢占 ……

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