在全市幼儿园食品安全专项治理工作会议上的讲话

在全市幼儿园食品安全专项治理工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市幼儿园食品安全专项治理工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于食品安全工作的系列重要指示精神，全面分析当前我市幼儿园食品安全形势，安排部署暑期及下半年幼儿园食品安全专项治理工作，切实保障广大在园幼儿的身体健康和生命安全。参加今天的会议有市委*、市政府*、市市场监管局主要负责同志、市教育局主要负责同志、各县（市、区）政府分管负责同志、各县（市、区）市场监管局和教育局主要负责同志，刚才，市市场监管局、*区政府作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识加强幼儿园食品安全工作的极端重要性
食品安全是民生工程、民心工程，关系到人民群众的身体健康和生命安全，尤其是幼儿园的食品安全，更是牵动着万千家庭的心，关乎社会和谐稳定和国家未来发展。近年来，市委、市政府始终把幼儿园食品安全工作摆在突出位置，持续加大监管力度，取得了一定成效，但我们必须清醒地认识到，当前幼儿园食品安全工作仍面临诸多挑战，丝毫不能掉以轻心。
（一）加强幼儿园食品安全工作是保障幼儿健康成长的根本前提
幼儿是祖国的花朵、民族的未来，他们的身体正处于生长发育的关键时期，免疫系统尚未完善，对食品安全的要求更高、更严格。一旦发生食品安全事故，不仅会对幼儿的身体健康造成直接伤害，甚至可能影响其终身健康。据统计，全国每年报告的学校食品安全事故中，幼儿园占比达到35%以上，其中因食品原料不合格、加工操作不规范引发的事故占比超过60%。去年，省市一所幼儿园因采购的蔬菜农药残留超标，导致58名幼儿出现呕吐、腹泻等症状，引发了社

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二、正视问题挑战，准确把握当前我市幼儿园食品安全工作的基本态势
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我市幼儿园食品安全工作还存在不少问题和薄弱环节，面临着诸多挑战。只有准确把握这些问题和挑战，才能有的放矢地采取措施，切实提升幼儿园食品安全工作水平。
（一）我市幼儿园食品安全工作取得的阶段性成效
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门密切配合、协同发力，幼儿园食品安全工作取得了一系列阶段性成效。一是监管体系不断完善。建立了由市市场监管局牵头，市教育局、市卫健委等部门参与的幼儿园食品安全联席会议制度，形成了齐抓共管的工作格局。同时，各县（市、区）也建立了相应的工作机制，明确了各方责任，为幼儿园食品安全监管工作提供了制度保障。二是专项整治成效显著。先后组织开展了“幼儿园食品安全百日攻坚”“暑期幼儿园食品安全专项检查”等一系列专项整治行动，累计检查幼儿园所次，查处违法违规案件起，罚没款万元，有效震慑了违法违规行为。三是智慧监管水平不断提升。大力推进“互联网+明厨亮灶”建设，目前全市幼儿园“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到%，其中暑期在营幼儿园覆盖率达到*%，通过远程监控系统，实现了对幼儿园食堂操作过程的实时监管，及时发现和纠正了一批不规范操作行为。四是从业人员素质不断提高。每年组织开展幼儿园食堂从业人员食品安全培训，累计培训*人次，培训内容包括食品安全法律法规、操作规范、应急处置等方面，从业人员的食品安全意识和操作技能得到了有效提升。
（二）当前我市幼儿园食品安全工作存在的突出问题
虽然我市幼儿园食品安全工作取得了一定成效，但从近期检查和日常监管情况来看，仍然存在不少突出问题，主要表现在以下几个方面：一是部分幼儿园主体责任落实不到位。一些幼儿园负责人对食品安全工作重视不够，没有将食品安全工作纳入重要议事日程，未建立健全食品安全管理制度，或者制度形同虚设，没有落到实处。比如，在近期的检查中发现，区幼儿园、县幼儿园等所幼儿园未建立食品采购索证索票制度，食品原料来源不明；市幼儿园未按规定配备专职食品安全管理人员，食堂管理混乱。二是食品采购与储存不规范。部分幼儿园食品采购渠道不正规，从无资质的供应商处采购食品原料，存在采购“三无”食品、过期食品等问题。在食品储存方面，一些幼儿园未按规定设置食品储存仓库，食品与非食品混放，生熟食品不分，食品储存温湿度不符合要求，导致食品变质。比如，镇幼儿园采购的猪肉未索取检验检疫证明，街道幼儿园食堂储存的大米有霉变现象，区幼儿园将农药与食品存放在同一仓库。三是加工制作过程存在风险隐患。一些幼儿园食堂加工操作不规范，生熟食品加工用具混用，食品加热不彻底，存在交叉污染和食物中毒的风险。同时，食品添加剂使用不规范，部分幼儿园未按规定落实食品添加剂“五专”管理制度（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存），存在超范围、超剂量使用食品添加剂的情况。比如，县幼儿园食堂在制作糕点时超剂量使用泡打粉，市幼儿园生熟砧板混用，导致食品交叉污染。四是餐饮具清洗消毒不彻底。部分幼儿园餐饮具清洗消毒设施设备不完善，或者未按规定流程进行清洗消毒，导致餐饮具细菌超标。在检查中发现，区幼儿园、镇幼儿园等所幼儿园的餐饮具消毒合格率低于*%，存在较大的食品安全隐患。五是食品留样不规范。一些幼儿园未按规定落实食品留样制度，留样品种不全、数量不足、保存时间不够，或者未按要求记录留样信息，一旦发生食品安全事故，无法及时追溯源头。比如，街道幼儿园食品留样数量仅为规定数量的一半，县幼儿园留样食品保存时间不足*小时。六是监管执法存在薄弱环节。部分基层监管部门监管力量不足，对偏远地区和小型幼儿园的监管不到位，存在监管盲区。同时，一些监管人员业务水平不高，对幼儿园食品安全违法行为的查处力度不够，存在以罚代管、处罚偏轻等问题，导致一些违法违规行为屡禁不止。
三、聚焦重点环节，全面推进幼儿园食品安全专项治理各项任务落实
针对当前我市幼儿园食品安全工作存在的问题和薄弱环节，我们要聚焦重点环节，采取有力措施，全面推进幼儿园食品安全专项治理各项任务落实，切实保障幼儿的饮食安全。
（一）严格规范食品采购与储存管理环节。食品采购与储存是幼儿园食品安全的第一道防线，必须严格规范。一是严把食品采购关。幼儿园要建立健全食品采购索证索票制度，严格审核供应商的资质，选择信誉好、资质全的供应商采购食品原料。采购的食品原料必须符合国家食品安全标准，并有合格证明文件。同时，要建立食品采购台账，如实记录食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、供应商名称及联系方式、采购日期等信息，确保食品来源可追溯。对米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品，要实行集中采购、统一配送，减少中间环节，降低食品安全风险。比如，区已经推行了幼儿园大宗食品集中采购制度，通过公开招标的方式确定了*家供应商，统一为辖区内所幼儿园配送食品原料，效果良好，食品安全投诉率较之前下降了%。二是规范食品储存管理。幼儿园要设置专门的食品储存仓库，仓库要保持整洁、干燥、通风，具备防鼠、防蝇、防虫、防霉等设施。食品要分类、分架、隔墙、离地存放，生熟食品要分开存放，并有明显的标识。同时，要定期检查食品的保质期和质量状况，及时清理过期、变质的食品。对需要冷藏或冷冻的食品，要按照规定的温度进行储存，并做好温度记录。比如，县幼儿园建立了食品储存仓库管理制度，安排专人负责食品储存管理，每天对仓库进行检查和清扫，定期对食品保质期进行核查，确保了食品储存安全。
（二）全面强化食品加工制作过程监管。食品加工制作过程是食品安全的关键环节，必须加强监管，确保操作规范。一是规范加工操作流程。幼儿园食堂要严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》进行加工制作，做到生熟分开、荤素分开，防止交叉污染。加工用具、容器要分类使用，并有明显的标识，使用后要及时清洗消毒。食品要烧熟煮透，中心温度达到*℃以上，防止食物中毒。同时，要控制好食品加工时间和温度，避免食品长时间存放导致变质。比如，市幼儿 ……

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