在县委省委巡视整改工作推进会议上的讲话

在县委省委巡视整改工作推进会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全县省委巡视整改工作推进会议，核心任务是深入学习贯彻_总书记关于巡视工作的重要论述和重要指示批示精神，全面落实_中央、省委、市委关于巡视整改和成果运用的部署要求，回顾总结前一阶段巡视整改工作成效，深刻查摆当前整改工作存在的突出问题，对集中整治期整改攻坚工作进行再动员、再部署、再压实，进一步拧紧责任链条、硬化整改举措、严明纪律规矩，确保省委巡视反馈问题条条改到位、件件有着落、事事有回音，向省委、市委和全县人民交上一份合格的政治答卷。
去年，省委巡视组对我县开展了全面政治巡视，精准指出了我县在管_治_、改革发展、民生保障、基层治理等方面存在的短板弱项，为我们精准把脉、开出良方。巡视反馈以来，县委始终把巡视整改作为首要政治任务，第一时间成立巡视整改工作领导小组，制定“1+N”整改方案，细化问题清单、任务清单、责任清单，先后召开*次县委常委会、*次专题调度会研究部署整改工作，推动一批立行立改问题按期清零，一批重点难点问题取得阶段性突破，一批管根本、利长远的制度机制加快建立，整改工作取得了初步成效。但必须清醒认识到，当前我县巡视整改正处于集中整治、攻坚清零的关键节点，对照省委整改要求、对照既定时间节点、对照群众期盼，我们的工作还存在诸多不容忽视的短板漏洞，甚至有部分问题触碰了整改红线，形势依然严峻、任务依然艰巨，容不得半点松懈麻痹、敷衍应付。下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻把握巡视整改的政治属性，切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉
_总书记反复强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不

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求、维护群众利益的具体行动。我们要始终站稳人民立场，把群众满意不满意作为检验整改成效的根本标准，用心用情用力解决好群众反映的每一个问题，让群众在巡视整改中感受到实实在在的变化，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
二、正视问题短板，清醒认识当前整改工作的严峻形势，切实增强抓好整改的紧迫感、危机感、责任感
在肯定前期整改工作成效的同时，我们更要刀刃向内、直面问题，清醒看到当前整改工作中存在的突出问题和严重短板，深刻警醒、引以为戒。从近期督导检查、调度推进的情况来看，主要存在五个方面的突出问题：
一是政治站位有偏差，责任落实“上热中温下冷”。部分单位和领导干部对巡视整改的政治属性认识不到位，没有真正把整改工作放在心上、抓在手上，存在“过关思想”“应付心态”。县委层面高度重视、高频调度，但部分乡镇、部门层面行动迟缓、落实不力，主要负责人不上心、不研究，把整改工作推给分管领导、推给具体经办人员，当“甩手掌柜”；有的班子成员“一岗双责”落实不到位，对分管领域的整改工作不闻不问、放任自流；有的基层单位对整改任务敷衍了事，导致整改责任层层递减、整改压力层层弱化，形成了“县委急、部门缓、基层拖”的不良局面。
二是整改进度有滞后，攻坚推进“前松后紧”。对照整改方案明确的时间节点，部分整改事项推进严重滞后，没有按照既定计划完成阶段性整改任务。有的单位存在严重的“拖延症”，前期不紧不慢、无所作为，临近集中整治期才临时抱佛脚，整改工作陷入被动；有的对重点难点问题避重就轻、畏难退缩，不敢动真碰硬，遇到矛盾绕道走，导致一些历史遗留问题、跨部门复杂问题长期停滞不前，没有取得实质性突破；有的对整改工作没有系统谋划，脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里，整改工作没有章法、没有节奏。
三是整改质量不达标，存在“纸面整改、虚假整改”风险。部分单位整改工作重形式、轻实效，满足于开了会、发了文、建了台账，没有真正解决实际问题，整改工作流于形式。有的整改措施大而化之、针对性不强，没有针对问题根源制定具体举措，看似条条有回应，实则件件不落地；有的就事论事、浅尝辄止，整改停留在“头痛医头、脚痛医脚”的层面，没有深挖问题背后的根源，整改不彻底、不到位；有的甚至搞虚假整改、数字整改、纸面销号，整改报告写得天花乱坠，实际问题纹丝不动，存在边改边犯、改了又犯的严重隐患。
四是举一反三不到位，标本兼治“重治标、轻治本”。部分单位整改工作视野狭窄，只盯着巡视反馈的具体问题，没有举一反三、由点及面，在同类领域、同类岗位、同类环节开展全面排查整治，导致同类问题在不同地方、不同部门屡禁不止。有的单位制度建设流于形式，出台的制度针对性、可操作性不强，只是照搬照抄上级文件，没有结合本单位实际堵塞制度漏洞；有的制度出台后束之高阁，不抓执行、不抓落实，制度成为“稻草人”，无法从根本上防范问题反弹回潮，没有实现“整改一个问题、规范一个领域、完善一套制度”的目标。
五是协同配合不顺畅，整改合力“形聚、神散”。部分牵头单位没有履行好牵头抓总、统筹协调的职责，主动担当意识不强，对整改事项调度不及时、协调不到位，遇到问题不主动研究解决，反而向上推、向外推；部分配合单位大局意识不强，对牵头单位的调度配合不积极、不主动，甚至推诿扯皮、敷衍塞责，导致一些跨部门、跨领域的整改事项推进缓慢，形不成整改合力。同时，整改监督责任与主体责任贯通协同不够，日常监督、全程监督不到位，没有形成“发现问题-整改落实-督查问效-建章立制”的闭环管理体系。
以上这些问题，严重影响了巡视整改工作的整体成效，若不及时纠正、彻底解决，不仅会导致整改工作功亏一篑，还会严重损害县委的公信力，甚至会受到省委、市委的严肃追责问责。全县各级_组织和广大_员干部必须高度警醒、深刻反思，以自我革命的精神直面问题，以刮骨疗毒的勇气解决问题，坚决杜绝各类问题反弹回潮。
三、聚焦靶心、压实责任，以最坚决的态度最有力的举措推动整改见底见效、全面清零
当前，巡视整改已经进入集中整治的攻坚期、啃硬骨头的关键期，时间紧、任务重、要求高。全县各级_组织必须聚焦整改靶心，紧扣责任链条，以“钉钉子”精神抓好各项整改任务落实，确保所有问题在规定时限内见底清零、整改到位。
（一）坚决扛牢政治责任，构建横向到边、纵向到底的整改责任体系。抓好巡视整改，关键在责任，核心在落实。必须把责任压实到每一个层级、每一个岗位、每一个人，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局，坚决杜绝责任悬空、工作落空。
一要坚决扛起县委常委会主体责任。县委常委会是全县巡视整改工作的领导主体、落实主体、工作主体，对整改工作负总责。我作为县委书记，是整改工作第一责任人，对整改工作负首责、总责，始终坚持整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，带头领办重点难点整改事项，定期听取整改情况汇报，及时研究解决整改工作中的重大问题。县委常委会班子成员要带头履行整改责任，主动认领分管领域整改事项，带头抓好整改落实，为全县各级_组织作出表率。
二要严格落实县级领导“一岗双责”。各位县级领导要严格落实“管行业必须管整改、管分管必须管整改”的要求，对分管领域、分管部门、包联乡镇的整改工作负直接领导责任。要把整改工作与分管业务同部署、同推进、同落实，每周至少调度1次分管领域整改进度，每月至少开展1次实地督导检查，深入一线指导整改工作，协调解决整改过程中的堵点难点问题。绝不能当“甩手掌柜”，绝不能把责任简单往下推，绝不能对分管领域整改滞后的问题视而不见、听之任之。
三要全面压实责任单位直接责任。各乡镇、各部门_组织是本单位整改工作的责任主体，主要负责人是第一责任人，必须亲自抓、负总责，把整改工作牢牢抓在手上，定期召开专题会议研究部署，逐一对账、逐项调度、逐个落实。班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管科室、分管领域的 ……

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