市应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(带案例)

市应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(带案例)
根据市委和市纪委、市委组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的统一部署，**市应急管理局领导班子高度重视，把开好这次民主生活会作为一项重要政治任务。会前，班子成员通过集中学习与个人自学相结合的方式，深入学习了_新代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间深入开展了谈心谈话超过30人次，同时通过发放征求意见函、召开座谈会等形式，广泛征求了基层单位和干部群众的意见建议，共梳理出28条意见建议，为高质量开好民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。
一、存在的问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治站位转化为具体行动不够迅捷。班子在贯彻落实党中央决策部署时，政治敏锐性和行动力存在温差。例如，党的二十届四中全会提出要完善社会治理体系，特别是要健全公共安全体系，局党组虽然组织了学习，但在结合**市化工围江、老旧工业区密集的实际情况，制定系统性、前瞻性的“十五五”期间本质安全提升规划时，行动上慢了半拍，直到2025年第四季度才形成初步草案，未能做到第一时间响应、第一时间布局。
二是政治风险的洞察预判不够深刻。在日常工作中，对业务工作背后潜藏的政治风险和_风险认识不深

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70余次，但真正带着问题、沉到一线解剖麻雀式的调研不多。例如，在一次赴**县调研乡镇应急能力建设时，行程安排紧凑，听取汇报、查看台账占用了大部分时间，与基层应急专干的深入交流不足，未能充分掌握他们“一人多岗、装备老化、专业技能缺乏”的真实困境，导致后续出台的支持政策针对性不强。
二是贯彻执行民主集中制原则不够到位。在班子议事决策中，有时存在准备不充分、酝酿不深入的情况，导致民主决策的质量不高。“三重一大”事项虽然都上会研究，但在2025年6月讨论一笔超过50万元的应急救援装备采购项目时，分管领导在会前与其他班子成员的沟通仅限于电话通知，未能提供详细的装备性能对比和市场调研报告，使得会上讨论流于形式，最终的决策主要依赖于分管领导的意见，民主集中制的优势未得到充分发挥。
三是依法用权规范用权律己用权不够严格。对权力运行的监督制约还存在薄弱环节，特权思想和特权现象未能从根源上杜绝。在安全生产行政执法中，虽然有明确的_裁量权基准，但在实际操作中，对一些“关系企业”“重点项目”的处罚，存在“就低不就高”的倾向。2025年全年共作出行政处罚213起，罚款总额580万元，但分析发现，其中有近10%的案件处罚金额踩着法定最低线，未能充分体现法律的威慑力。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观存在偏差重显绩轻潜绩。在推进工作中，对能够短期见效、易于宣传的“显性”工作投入精力较多，而对打基础、利长远的“隐性”工作重视不够。例如，2025年成功组织了全市范围的“湘安-2025”防汛军地联合演练，出动500余人，动用装备100余台（套），媒体报道效果显著。但相比之下，全市灾害风险普查数据的更新和应用工作进展缓慢，这项事关精准防灾的基础性工作，因其“看不见、摸不着”，未能得到同等力度的推进。
二是斗争本领不强应对复杂局面办法不多。面对新业态、新领域的安全风险，识变应变求变的能力不足，存在“老办法不管用、新办法不会用”的窘境。随着平台经济兴起，外卖、快递等行业从业人员交通安全、消防安全风险突出，但在22025年对此类新兴领域的监管上，局班子除了联合交警、消防开展几次联合宣传和检查外，未能探索出更多运用大数据分析、平台责任捆绑等现代化、精细化的监管手段，担当作为的能力与新时代的要求不相适应。
三是服务效能不高破解民生难题举措不实。在满足人民群众日益增长的安全需求方面，工作的前瞻性和主动性不强。市民多次通过12345热线反映高层住宅小区消防通道被占用、电动车违规充电等问题，2025年全局共处理相关投诉350余件。但工作多停留在“接诉即办”，解决了个案，却未能从根源上推动住建、消防、街道等多部门联动，建立根治此类问题的长效机制，导致问题反复出现，民生服务效能未达最佳。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的压力传导层层递减。班子成员履行管党治党责任时，存在“重业务、轻党建”的现象，对分管领域的干部队伍作风建设抓得不紧不实。例如，分管安全生产监管的副职领导，对其分管科室的业务指标要求严格，但对其党风廉政建设状况的了解多依赖于年终总结，2025年仅与科室负责人开展过1次专题廉政谈话，未能做到常态化提醒、精细化管理，压力传导不到位。
二是整治形式主义为基层减负不够彻底。尽管三令五申精文减会，但文山会海现象仍未根除。据统计，2025年全局印发各类文件、简报、通知共计380余份，较2024年不降反升了5%。在组织安全生产月活动中，要求各县（市）区局报送的材料过多过细，一些基层单位为了应付检查，不得不把大量精力花在“做台账”“写总结”上，挤占了深入一线排查隐患的时间，形式主义问题依然存在。
三是干部日常监督管理存在宽松软。对干部“八小时之外”的监督提醒不足，对一些苗头性、倾向性问题“拉袖子”不及时。了解到局内有少数年轻干部热衷于网络虚拟交往，在社交媒体上发表一些不当言论，虽然不涉及工作秘密，但言行不够稳重。班子对此类现象的严重性认识不足，未能及时开展有针对性的教育引导，在规范党员干部网络空间言行方面抓得不严，存在管理盲区。
二、反面典型案例剖析情况
近期，省纪委监委通报了**市应急管理局原党组成员、副局长王**严重违纪违法案。王**在任期间，利用分管危险化学品安全监管的职务便利，多次违规接受管理服务对象宴请，收受礼金红包共计10万余元，为他人在安全生产许可证办理、行政处罚减免等方面提供“便利”，最终受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。此案例性质恶劣，教训深刻，为我们敲响了警钟。
（一）案例产生原因剖析
一是理想信念“总开关”失灵。王**作为一名受党教育多年的领导干部，放松了世界观、人生观、价值观的改造，忘记了初心使命。他把党和人民赋予的权力视为个人谋取私利的工具，在“ ……

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