国企公司党委书记在集团公司党委年度工作会议上的讲话

国企公司党委书记在集团公司党委年度工作会议上的讲话
发挥党组织领导_和政治_作用 加快推进企业转型发展步伐
同志们：集团公司党委决定每年召开一次党委工作会议，是贯彻落实_关于坚持党对国有企业领导的决策部署，发挥国有企业党组织领导_和政治_作用，履行把方向、管大局、保落实的工作职责，也是进一步理顺企业内部的会议秩序和工作秩序。
刚才，立清同志宣读了优秀党委的表彰决定，三家单位党委分别从不同角度交流了经验做法，希望大家相互学习借鉴。集团公司党委与二级单位党委签订了党建工作目标管理责任书，目的是推动各级党组织进一步压实党建工作责任。
__强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。
根据_和省委要求，结合集团公司党委“两学一做”学习教育成果运用，我就企业经济工作和_建设讲以下几个方面意见。
一、淮南矿业集团已经闯过了最困难阶段
淮南煤矿的发展史，是一部在不断经受考验、战胜困难中前进的历史。
2012年下半年煤炭行业结束了“十年黄金期”，煤炭价格一路下滑。集团公司近两年吨煤综合销售价格比2011年下降了40%多，煤炭销售月度回款从高位时的30亿元下降到低位时的15亿元，年度减少煤炭销售收入，也是现金流入，大数140亿元。加之淮矿物流事件发生，一些金融机构抽贷、惜贷，一段时间企业融资余额净减少49亿元。两者叠加，企业经营承受着巨大的压力，今年年中两次发债都险些没有发掉，面临着资金链随时断裂、生产经营难以维系、职工工资无法发放的危险境地。
在这个过程中，我们经受过泰山压顶、如履薄冰的考验，我们经受过心力交瘁、度日如年的煎熬，但是我们从思想深处坚信：淮南矿业集团不会垮，再苦我们也能闯过去，再难我们也能撑得住！
穷则变，变则通。为渡过难关，我们采取了一系列措施，包括全面从严从紧、全方位降本增效，包括调整经营考核政策，调整专项资金管理方式，调整内部收购制度，下放机关权力，推行自主经营管理，也包括降低工资预算，实行提前内退、临时放假等政策。
经过集团公司上下的共同努力，加上政策支持和市场好转，今年以来集团公司经营状况呈现出逐步向好的态势，特别是进入下半年，市场环境、融资环境都明显好转。今年1～11月份，实现利润9亿元，同比减亏增盈28亿元。
今天，我在这里正式向大家宣布：淮南矿业集团已经闯过了最困难阶段，提前一年实现了扭亏脱困目标！
回顾企业度危解困历程，我们有很多的感受感慨，有很多的心得体会

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我们要清醒地认识到，我们的财务状况还没有明显好转，资产负债率高、营业利润低、净资产收益率低等等，加上当前煤价上涨缺乏有效支撑，我们这种财务状况如果不能改善，稍有风吹草动，企业很快又会陷入困境。
二、加快推进企业转型发展步伐
__要求，适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征，要保持战略定力，增强发展自信，坚持变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。
按照集团公司第二次党代会提出的两步走规划，今后几年我们在巩固扭亏脱困成果的同时，要加快企业转型发展步伐。
我们要认清企业转型发展面临的形势。
当前世界经济处在后金融危机阶段，经济复苏乏力，增长速度放缓，贸易持续低迷。全球能源市场保持供需相对宽松，能源消费增速下降，新能源和节能环保产品发展步伐加快，能源市场与金融资本深度融合推动国际能源价格跌宕起伏。
我国宏观经济进入新常态，经济发展长期向好的基本面没有变，但经济增速放缓，经济下行压力较大。在新常态下，传统工业企业市场竞争更加激烈，没有比较优势的企业难以持续。从能源产业来看，煤电作为低成本能源仍将长期处于我国能源主导地位，但需求增长放缓、消费比重降低，天然气等清洁能源和新能源比重逐步加大。随着煤炭行业化解过剩产能，未来煤炭企业将在更高层面开展更加激烈的竞争。
__以来，_对加大国企改革力度，加快完善现代企业制度，做强做优做大国有企业提出了一系列要求。纵观省内外发展质量高、经济效益好的国有企业，都有思想观念开放、_机制灵活、管理基础扎实、管理方式先进等共同之处，都是在改革创新方面力度比较大的企业。
我们要明确企业转型发展的战略方向。
集团公司确定企业未来的发展战略是：做强做精能源主业，做特做大服务产业，做好做优金融资本。
做强做精能源主业。做“强”，要从传统煤电能源企业向煤、电、天然气和新能源等综合能源服务企业转变，进一步巩固安徽省最大能源企业的地位，进一步扩大在区域能源保障中的影响力。做“精”，发挥淮南矿业集团在煤电能源技术和管理上的优势，做好矿区资源综合清洁利用，建设_煤电安全高效清洁利用示范企业。
做特做大服务产业。做“特”，未来我们的港口物流、房地产、技术服务、生态农业、健康养老产业都要做出自己的特色，发挥好比较优势。做“大”，我们提出不唯规模，不代表不需要规模。服务产业还是要积极稳妥地扩大规模。
做好做优金融资本。做“好”，提高集团公司内部对金融资本的理解和认识，按照金融行业的管理规则，完善金融资本管理_机制。做“优”，发挥金融资本对实体产业的支撑和保障作用，通过金融资本运作来优化企业资产资源配置。
集团公司确定企业未来的战略布局是：以能源为主轴、服务和金融为两翼，构建“一轴两翼”协同发展，淮南、蒙西、皖江、上海四大基地协同推进的新格局。
淮南基地，作为总部，定位为煤电安全高效清洁利用示范基地，管理优化、科技研发、人才培养和新产业孵化基地。
蒙西基地，定位为煤电能源投资开发接续基地，顺应国家煤电能源开发重点西移的形势，将西部打造为企业可持续发展的新基地。
皖江基地，定位为物流贸易基地和天然气能源主开发区，利用港口资源发展物流产业。天然气开发建设，近期主要在经济相对发达的皖江地区。
上海基地，定位为金融资本和国际贸易基地，依托上海区位和金融中心优势，重点做好金融资本运作。
集团公司确定企业未来发展的战略目标是：建成产业协同、产融结合、创新驱动、治理科学的现代大型能源综合服务集团，_煤电安全高效清洁利用示范基地。
我们要理清企业转型发展的工作思路。
集团公司总体工作思路是：坚持稳中求进总基调，以推进改革创新为根本动力，以提高发展质量和效益为立足点，确保企业发展健康可持续，确保职工利益稳定可持续。
稳中求进，第一位的是保证安全形势稳定，不能有任何的闪失；其次是做好资金和经营风险防范，完善风险监测预警机制；第三要确保职工队伍稳定，当前重点是做好产能退出期间的各项工作。
以推进改革创新为根本动力。集团公司资产总额大、各类人才多、敬业精神强，_机制改革会激发出巨大的潜力和活力。
以提高发展质量和效益为立足点。集团公司未来发展不唯规模，不图虚名，通过调结构、转方式、促升级，提高企业经济运行的质量和效益。
“两个确保”：确保企业发展健康可持续，确保职工利益稳定可持续，这是衡量企业改革发展成效的两个重要标准。
我们要坚持并深化“以市场为导向，以效益为中心”的管理思想。
以市场为导向，企业内部管理方法和工作机制要从生产导向型向市场导向型转变。以实现销售综合效益最大化为目标，进一步完善以市场为导向组织生产、洗选的工作机制和政策措施。建立健全企业内部产品、物资、服务、劳务、资金等市场化结算体系，优化各类资源配置。推进企业用工、人事、分配、机构等市场化改革，激发企业内部活力。
以效益为中心，企业内部管理方法和工作机制要从注重数量规模向注重质量效益转变。完善以利润为龙头指标的考核体系，以集团公司整体效益最大化为目标，统筹处理好局部效益与整体效益、短期效益与长远效益的关系。
我们要明确企业转型发展的工作目标。
如果讲扭亏脱困是阶段性的攻坚战，那么转型升级将是长期性的持久战。
我们确定到“十三五”末企业转型升级的标志是：财务状况明显改善，发展战略落地生根，整体上市基本完成，_机制更富活力，家园文化深入人心。
这五句话讲起来简单，做起来很难。我们必须一步一个脚印、一年一个台阶往前推进。
三、积极推进“一轴两翼”战略布局实施
__指出，国有企业是__的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。
把我们的企业建设好、发展好，是对_负责，是对地方经济社会负责，是对十万职工负责。构建“一轴两翼”协同发展，淮南、蒙西、皖江、上海四大基地协同推进的新格局，承接了企业现有的产业基础，符合产业协同的经济规律。
能源主业。我们建设大型能源综合服务集团，既是为了发展壮大自身，也是为了更好地服务造福社会。
淮南本土煤炭。认真做好谢一矿、新庄孜矿、潘一矿产能退出工作，做好相关政策的衔接和争取，确保产能退出期间的安全稳定。去产能完成后，本土煤矿商品煤完全成本不超过300元/吨，以此为标准安排好各项工作。
电力产业。以锲而不舍的精神紧盯潘集电厂核准工作，积极争取谢桥煤矸石电厂建设。按照既定协议，推进相关参股电厂的续建工程。做好现役机组节能减排技改。密切关注国家电力改革政策落实情况，跟踪售电公司牌照准入政策及运营管理。对光伏及其它新能源，对分布式光伏发电、充电桩、矿区自备网、调峰发电、智能电网、蓄能储能、多能利用、电能替代、岸电电源等能源利用的新趋势新政策，要保持关注和跟踪，做好可行性论证。
西部煤电。要认真做好现有三对矿井生产经营管理工作，充分发挥生产能力，充分发挥经济效益。通过股权合作方式，有序扩大煤矿和电力规模，解决好煤炭销售渠道和通道。要关注和研究国家及地方煤电能源政策形势，适时开展煤炭资源整合和煤矿兼并重组。西部公司要按照2～3年实现整体盈利的目标，统筹做好各项工作。
清洁能源。天然气是国家鼓励扩大利用规模的清洁能源，是集团公司转型发展的重要方向，是建设现代大型能源综合服务集团的重要内容。省委、省政府及省直有关部门积极支持，我们必须加大工作力度，加快与央企合作，全面开展天然气管网、天然气电厂、LNG接收站建设和运营，成为安徽省燃气主要供应商、运营商。
资源清洁综合利用。加大矿区资源综合利用，探索矿区循环经济新模式。以低浓度瓦斯发电为重点，做到可利用瓦斯全部利用。积极扩大余热利用范围，加大矿井水综合利用。继续扩大煤泥干燥利用，调研粉煤灰制作灌浆材料、复合板材。利用电厂温排水养殖鱼苗等水产品。配合市政府，积极争取将潘谢矿区塌陷水面作为引江济淮南水北调的水源地，在潘谢稳沉区开展土地整治。
服务产业。我们发展服务产业，既是能源主业产业链的顺势延伸，也是更好地服务和补充能源主业。
港口物流服务。抓住国家长江经济带建设和引江济淮工程实施机遇，发挥芜湖港作为安徽外贸主枢纽港作用，启动实施淮南港建设，积极争取合肥派河港建设，形成连通长江黄金水道，衔接合肥都市圈，辐射皖北及中原地区的港口物流链，降低集团公司地销煤运输成本，发展相关物流产业。
房地产。加快项目清盘、库存去化、一级开发遗留问题的处置。按照重点发展一、二线城市，适度发展三、四线城市的原则，关注和研究国家、地方房地产政策和市场变化，稳步有序推进项目滚动发展。
技术服务。在积极做好现有技术服务业务的同时，加强自主创新能力建设，加大智能装备产品研发，做好科技成 ……

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