国企公司党委书记在职代会工作会上的讲话

国企公司党委书记在职代会工作会上的讲话
强化_政治领导_ 全面推进企业改革创新
为持续保持在集团公司先进行列提供坚强的动力支持
 
各位代表，同志们:春回大地，万象更新。今天我们齐聚一堂，召开公司四届三次职工代表大会，共商企业改革大计,共谋企业未来发展。这次大会是在全面建成小康社会进入决胜阶段、__进入_的背景下，也是在_上下认真学习_的_精神、积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动的新形势下召开的一次盛会。既是企业完成扭亏解困任务后的第一次职工代表大会，也是进一步深化企业改革、提升发展质量和水平的一次盛会。会议期间，与会代表们以饱满的热情、高度负责的主人翁精神，认真听取、讨论并通过了许总所作的行政工作报告，积极为公司发展建言献策，充分展示了当家作主的参政意识和强企意识。可以说，这次会议对于我们认清形势、理清思路、明确目标、落实责任，进一步推进企业高质量发展具有重要的意义，希望大家深入学习，认真领会，抓好落实。
回顾刚刚过去的2017年，正如许总工作报告中指出的那样：我们在集团公司的大力支持下，坚决贯彻落实“一条主线，两种理念，四大目标”的管理总思路，外抓市场经营，内抓科学管理，强化责任落实，推动各项工作大跨越，通过全体员工的共同努力，提前一年摘掉困难企业帽子，公司各项管理目标得到了全面实现。公司党委认为，许总所作的报告是实事求是、客观公正的。这些成果的取得，得益于我们始终不渝坚持_领导，充分发挥党组织的领导_和政治_；得益于我们积极贯彻_系列重要讲话精神和_国有企业_建设工作会议精神，认真落实全面从严治党方针，积极创新发展新理念、新思路、新方法，顶住了许多从未曾遇到的挑战和压力，克服了许多从未曾遇到的困难和挫折；得益于我们始终拥有一支敢闯敢拼、能打胜仗的干部职工队伍；得益于广大员工心系企业、荣辱与共、同舟共济，为企业发展做出了无私奉献。总之，2017年，企业各项工作掀开了新篇章，创造了新历史，成果丰硕，来之不易。在此，我代表公司党、政、工、团对各位代表的辛勤努力表示感谢，也通过你们向全体干部职工、离退休职工及职工家属致以最诚挚的问候和崇高的敬意！
下面，我代表公司党委，就如何贯彻本次会议精神，落实许总在工作报告中所提出的2018年指导思想和经营生产指标，讲三个方面的意见。
一、2017年党建工作回顾
2017年，是企业“十三五”规划的关键之年，也是企业实现扭亏解困任务的决胜之年，更是企业党建工作集中发力、展示作为的一年。一年来，在集团公司党委的关心、指导和帮助下，公司党委全面围绕“一条主线，两种理念，四大目标”的管理总思路，强化“融入中心、服务大局”的意识，以学习_的_精神和中国XX第四次党代会精神为_，不断推进“两学一做”学习教育制度化常态化，公司干部人才队伍建设、区域党建工作、党组织工作、_思想政治教育、企业宣传文化建设、全面从严治党、群团工作等取得显著成绩，为企业持续健康发展提供了坚强的政治保证。总结一年来的工作，主要有以下几个方面：
（一）干部人才队伍建设更加规范。我们继续

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界的关注和肯定，迎来多次观摩；在大连地铁5号线、太焦铁路等重点工程项目开展了“功臣榜”、“业绩榜”活动，激发了广大干部职工的工作干劲；举办了“践行价值观最美二局人”摄影、微电影大赛，其中微电影《为我师，为我释》获得集团公司微电影大赛三等奖；开展项目文化达标自查，积极创建集团公司项目文化示范点，项目文化达标率100%；完成对外通讯报道757篇，其中省部级以上138篇，提升了企业的知名度和美誉度。
（六）全面从严治党不断加强。我们坚持全面从严治党不动摇，严格执行_八项规定精神和集团公司新修订的“十四项具体要求”，大力推进党风廉政建设“两个责任”的有效落实。全年共签订党风廉政建设责任书47份、廉洁诚信从业承诺书1782份，廉洁从业警示教育257人次，发送廉洁提醒短信512人次；对新提拔的36名中层干部进行了岗前谈话，对5个项目部开展了成本管理效能监察，发出监察建议书5份，提出监察建议48条，5个受检项目全部按照要求完成了整改；开展落实_八项规定精神和“四风”问题自查5次；召开党风廉政建设和反腐败工作专题会1次；与领导班子人员谈话22人次，与项目主要领导人员谈话29人；与唐山市路南区人民检察院开展了“检企共建”，召开了“检企共建签字仪式暨廉洁从业警示教育会”；配合集团公司党委巡察组对公司进行了巡察，针对提出的173项具体问题，我们通过召开整改专题会、制定完善制度、重新组织学习、签订封账协议和补充协议、重新核算工程量、追回相关款项、补组固定资产、廉洁提醒谈话和责任追究等方式，做到了一次整改到位、一次整改彻底；对以往处理的3名违法人员给予追加开除党籍处分，对违反企业规定，履职不到位责任人员，分别给予政纪处分9人，组织处理4人。
（七）企业群团工作频现亮点。我们坚持“党建带工建、带团建”的发展理念，持续关注和大力支持群团工作，重点督促指导了绥延、长白、太焦等项目的劳动竞赛，劳动竞赛覆盖全部在建项目，总产值达50.57亿元；下拔“送温暖”专项经费22万元；“幸福家园”及后方建设投入资金206.3万元；举办了公司2017年职工试验测量技能竞赛、职工诗词创作大赛、第五届羽毛球比赛、第三届“辽宁杯”篮球赛和第二届BIM培训班暨技能竞赛等活动；开设了职工书法培训班；建立了移动数字图书馆；成立了XX二局唐山地区心理咨询（辅导）室，开展心理辅导讲座15场；落实“三让三不让”承诺，救助和大病救助19人，救助金额6.36万元；走访慰问困难职工家庭10户，临时救助12人，救助金额3.12万元；与友谊里小学开展“校企联合”活动，聘请22名班主任为公司职工子女“义务导师”；拍摄了吴定项目农民工管理专题片；_地铁16号线12标项目荣获“_市海淀区和谐劳动关系建设项目”荣誉称号；开展女职工权益保护法律知识答题活动31场次，为400余名女职工办理了特殊疾病保险，对“先进女职工”、“最美双职工”、“最美家庭”进行了表彰奖励和宣传推广；开展青年形势任务教育学习17次，参加答题321人；举办了首届导师带徒优秀故事大赛、首届出彩团支部大赛、首届青年综合素质提升培训班和第二届“筑路青春、缘来是你”青年联谊会；拍摄了《以青春之名，为标准建家》微电影；举办了“扭亏解困、青年何为”青年工作调研会、青年学习_精神座谈会、青年成长成才事迹分享会；荣获了“_青年文明号”、“_青年安全生产示范岗”、“XX二局红旗团委”等多项荣誉；全年共有7个基层团组织、42名青年获得了上级单位的各类表彰及荣誉，其中大连地铁5号线总工程师李兴盛荣获了“陕西省最美青年”荣誉称号。
同时，全公司上下认真做好__及重大节日期间的信访维稳工作，保证了企业和谐稳定；离退休、信访、保密、政研会等组织和部门认真履职尽责，助力企业改革稳定发展；2017年，企业职工人均收入达7.33万元，较上年增长了7.49%，开创了企业共享发展的良好局面。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题与不足：一是党组织的领导_和政治_发挥不充分，基层党组织作用弱化、淡化、虚化等问题依然存在，重生产轻党建思想普遍严重；二是党风廉政建设“两个责任”落实不到位，“一岗双责”、“岗岗有责”的压力传导和责任落实不严格，监督机制不够创新，考核追责不够严厉；三是市场营销结构不均衡，投资类项目占比较大，传统项目偏少，加大了企业资金压力和资金风险；四是项目管理实验室活动推进缓慢，没有结合公司实际形成特色，成果不突出，效果不明显，涉及的总结宣传和政研文章更是凤毛麟角；五是施工现场_偏弱，一些项目在标准化、规范化和统筹规划等方面显得不足，管理亮点和现场管理经验与先进单位相比还存在很大差距；六是迎检意识不强，从国家审计、股份公司督导巡察、集团公司稽查和党委巡察来看，我们一些项目不重视迎检策划，没有拿出该有的态度对待，在一定程度上造成了被动局面。
在新的一年里，我们必须高度重视这些问题，积极行动，主动作为，深入剖析根源，切实拿出举措，全力解决，举一反三，不断提升企业现代化管理水平。
二、面临的形势与任务
“十三五”期间，随着我国经济发展新旧动能的接续转换和经济转型升级进程的持续加快，以及国企、财税、金融等基础性关键性改革和供给侧结构性改革的不断深化，新一轮“规划红利”和“改革红利”将逐步释放。总体来看，经济发展长期向好的基本面没有变，行业发展市场化、规范化、法制化的趋势没有变，国企改革和“营改增”倒逼企业改革的压力没有变，而这必将对建筑企业改革发展产生持续而深远的影响。
企业发展面临的新形势。按国家统计局数据显示：2017年，中国GDP同比增长6.9%，经济总量突破80万亿元大关，达到82.7万亿元。这说明，中国经济延续回稳向好态势，国民经济呈现运行平稳、结构优化、动能转换、质量效益提升的态势。2017年底的_经济工作会议指出：稳中求进工作总基调是_理政的重要原则，要长期坚持。
2018年是贯彻_精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全年国家将围绕推动高质量发展，做好八项重点工作，包括供给侧改革、激发市场主体活力、乡村振兴、区域协调发展、全面开放、改善民生、住房制度和生态文明建设等。其中，激发市场主体活力对企业发展提出了更高要求，而实施乡村振兴战略、区域协调发展战略、改善民生和生态文明建设又为企业提供了广泛的发展空间和前所未有的发展机遇。
2017年，建筑业“革故鼎新”之举接连不断，如果用一个关键词来总结，最恰当的莫过于“新”。从国家层面看，“新”突出表现在新思想上。作为我国的支柱型产业，建筑业以____思想为指导，继续全面深化改革的路径清晰、目标明确。2017年，_办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，这份报告是时隔32年后_专门为建筑业出台的“_”文件，并再次强调了“建筑业是国民经济的支柱产业”这一理念。《意见》从7个方面提出了20条措施，直指行业面临的问题、明确给出改革建议，为建筑业进一步转型指明了方向。更重要的是，《意见》提出了“打造‘中国建造’品牌”的要求，未来，“中国建造”将与“中国制造”一起成为建筑业向产业现代化转型的重要理论基础。从行业层面看，“新”突出表现在新变革上。2017年可谓改革“如火如荼”的一年，建筑业发展方式、企业组织结构等相关的一系列政策密集出台，涉及国企混改、企业资质、装配式建筑、质量安全、信用体系和农民工权益保障等方方面面。“以诚信赢得市场、以质量获取效益”已成为建筑企业在市场竞争中恪守的准则，坚持“质量第一”已成为全行业改革的_价值导向。从市场层面看，“新”突出表现在新未来上，建筑业加速分化的局面正在形成。这种分化，主要有两个方面：市场的分化和企业的分化。市场的分化，体现在房建施工业务量的萎缩和基础设施建设市场的扩张；企业的分化，表现在以是否有能力用PPP模式参与公路、铁路、市政、水利、环保和地下管廊、海绵城市建设等基础设施建设为分界，一部分企业向全产业链的大型建筑企业集团迈进，一部企业向专业化发展方向迈进。从目前来看，这种分化的趋势还在加剧，构建以PPP模式为_的资源配置体系已成为建筑企业的共识。
1月15日，_国资委召开的_企业、地方国资负责人会议提出，今年要着力抓好八方面重点工作，其中改革试点从单个走向综合，未来要实施“双百行动”，扩大国有资本投资、运营公司试点范围，推进综合改革。同时，防范化解重大风险是国有企业打赢三大攻坚战的重中之重，主要工作是去杠杆、减负债、防风险，制定央企投资监督细则，研究并建立_企业金融业务风险监控报告体系。与此同时，国企改革重要领域和关键环节取得明显进展，_“三供一业”完成分离移交或签订移交协议的达80%。国资委提出，2018年生产经营主要目标是国有资本保值增值率、回报率要进一步提升，企业流动资产周转率进一步提高，资产负债率进一步下降。这实际上是为国企高质量发展提出了标准，是国企发展的重要突破和标志。由此来看，2018年必将是国企高质量发展的开局年，作为中国XX旗下的三级企业，2017年我们实现了扭亏解困目标，并进入集团公司优秀企业行列，今年我们要力争进入股份公司三级企业二十强，这就要求我们企业一定要实现高质量的发展，要实现高质量的发展，必然要求企业在发展理念、文化诉求、资源整合和经营管理水平等方面实现质的提升，而这种质的提升必然用创新来指导和引领，建立企业自身强有力的_竞争力。在新形势下，我们必须在改革中内强素质、外树形象，不断完善各项基础管理工作，实现企业高质量发展。
基建市场呈现的新特点。跨入2018年，_新一轮投资又将启动，_经济工作会议明确：要继续实施积极的财政政策，确保对重大领域和项目的支持力度。今年“稳增长”压力较2014至2016年有所减轻，基建仍然能保持快速增长，为建筑业提供支撑。其中农村基建、环境治理、工业环保、轨道交通、通信设备、水利、地下管廊等基建项目将继续推进。从铁路市场来看，铁路建设作为稳增长的主要力量，到2020年，_铁路营业里程将达到15万公里左右，其中高铁3万公里左右；到2025年，铁路网规模将达到17.5万公里左右,其中高铁3.8万公里左右。今年，国家将重点推进22项铁路项目，固定资产投资7320亿元，其中国家铁路7020亿元。投产新线4000公里，其中高铁3500公里。从公路市场来看，_交通运输工作会议明确2018年交通运输固定资产投资规模预计与上年目标基本持平，新增高速公路通车里程5000公里，新改建国省干线公路1.6万公里，新改建农村公路20万公里，新增内河高等级航道达标里程600公里。从轨道交通市场来看，目前_轨道交通在建里程超过5000公里，大部分将于“十三五”期间建成。到2020年，_轨道交通总里程有望达到8000公里。从2 ……

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