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2016-2020年全市农业农村局产业扶贫工作情况的报告

发布时间:2020/11/20 18:41:29 字数:4754
【提纲】一、产业扶贫的工作开展情况。(一)主要工作措施。1、以整改为契机,扎实推进产业扶贫项目。3、优化利益联结机制,充分发挥新型经营主体带贫减贫作用。4、围绕1档8条标准,持续推进全市农村人居环境整治。5、打造农产品产销对接全链条,持续推进农产品产销对接。一是找市场。二是育主体。三是搭平台。四是推品牌。二、取得的成效。一是产业有体系。二是发展有规模。三是带贫有机制。四是科技有支撑。五是集体有收入。二、形成的巩固产业扶贫成果经验。四、下一步工作计划。(一)坚持精准扶贫基本方略,注重带贫减贫机制建设。(二)探索建立产业发展的带贫减贫长效机制。(三)加强案例指导力度。
2016-2020年全市农业农村局产业扶贫工作情况的报告
***市农业农村局积极履行部门职责,结合***实际,立足峡谷特色和资源禀赋,坚持走绿色生态发展道路,把产业扶贫作为助推贫困群众增收致富的重要抓手,按照“户户有增收项目,人人有脱贫门路”的目标,主推“造血式”农业产业扶贫,建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地,确保贫困人口长期稳定受益。
一、产业扶贫的工作开展情况
(一)主要工作措施
1.以整改为契机,扎实推进产业扶贫项目。
组建了局长为组长的产业扶贫指导组,深入9乡(镇)协助做好项目方案编制、技术指导、风险排查、问题整改等指导服务,全力推进产业扶贫项目建设、风险排查和问题整改工作,完成各类巡视、调研反馈、成效考核涉农问题整改13项,已全部完成整改销号;全面完成“三个了之”、州局4个百日攻坚工作组问题排查及整改服务指导发现问题整改工作。2016年以来,累计投入产业扶贫资金161220.36万元,其中投入农业产业扶贫资金共计60198.87万元。采取集体经济+建档立卡户、合作社+建档立卡户、能人+建档立卡户、公司+村集体+建档立卡户及公司+村组集体+能人+建档立卡户多种模式,发展蔬菜、草果、茶树、木本蔬菜、水果、中药材、饲草饲料种植11.92万亩,草果提质增效3.44万亩;建设生猪、黄牛、土鸡养殖基地51个,实现畜禽年存栏新增25.8万头(只、羽);发展中蜂2万箱。
3.优化利益联结机制,充分发挥新型经营主体带贫减贫作用。出
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产品电商销售方式,鼓励开展网络直播、主播带货、流量带动等多种形式的内容电商,实现线上购买与线下流通的无缝衔接。四是推品牌。实施品牌培育提升行动,不断提升外销农产品中品牌农产品比重;坚持发展“一县一业”,推进全市农产品品牌建设,以品牌引导产销对接,充分发挥特色农产品优势区的品牌优势,用品牌连接产地与市场。截止目前,全市共有三品认证企业(单位)18个,36个产品,其中:无公害农产品认证1个企业,2个产品,认证面积225亩;有机产品认证17个企业,34个产品,认证面积3.3万亩。2020年新增申报认证10家企业12个产品,现已成功认证7家企业8个产品。
二、取得的成效
我市坚持发展产业作为脱贫攻坚的根本之策,全面加强组织领导、政策支持、资金投入和综合保障,因地制宜发展特色产业,形成产业有体系、发展有规模、带贫有机制、科技有支撑、增收有实效、集体有收入的良好局面。一是产业有体系。2016年以来,***市明确了产业发展思路,操作性、门槛低、补助标准具体的产业扶贫补助政策,成立了市长为组长的产业领导小组,组建产业办公室和市乡村三级平台公司,大力发展特色产业,推动特色产业从无到有、从小到大、从弱到强,从劣到优,构建形成了“市有扶贫支柱产业,村有扶贫主导产业,户有增收致富产业”的扶贫产业体系。二是发展有规模。截至目前,***市特色蔬菜种植稳定在8万亩以上,建成了上江镇蔬菜产业基地、特色中药材种植4.2万亩、特色水果1.63万亩、草果20.62万亩、核桃60.19万亩、漆树7万亩、花椒7.9万亩、茶叶1.8万亩、咖啡0.8万亩、楤木(刺笼苞)3万亩、油桐5万亩、澳洲坚果0.8万亩、油茶0.6万亩;生猪养殖20.1万头、黄牛养殖4.3万头、鸡86万羽、中蜂2万箱。全市九个乡(镇)围绕六大优势主导产业,结合各自资源条件加快培育各自特色产业,初步形成了一乡一特的产业格局。实现每个贫困村有1至2个产业发展项目,每户贫困户有1个以上增收项目,全市71个行政村实现了产业扶贫全覆盖,有产业发展条件的建档立卡户产业帮扶全覆盖。通过推进农业产业扶贫,一大批扶贫农业产业已成长为在全州具有举足轻重地位的优势特色产业(如:草果、柑橘、生猪)。三是带贫有机制。***市以市乡村三级平台公司为主导,积极引进和培育新型农业经营主体,大力推广“龙头企业+合作社+基地+贫困户”等经营模式,采取直接帮扶、订单生产、土地流转、股份合作、务工就业等形式,落实与贫困户建立利益联结机制的各类新型经营主207个,直接带动了69371人贫困人口发展生产增收。四是科技有支撑。组建了9个产业扶贫专家组,形成了“区域全覆盖、产业全覆盖、户户有指导”的产业技术服务体系。2016-2020年,全市共开展种养殖、实用技能、致富带头人等培训7.54万人(其中:建档立卡贫困户5.53万人),有力提升了贫困群众发展产业技能水平。五是集体有收入。坚持产业优先、模式多元,深入实施村级集体经济“三步走”专项行动,扎实做好土地流转、产业发展,2016年以来,***市共投入资金10605.73万元发展壮大村集体经济,全市71个行政村级集体经济项目已实现覆盖,全面消灭了集体经济“空壳村”,初步实现了集体经济发展从“破零”到“达标”,从“达标”到“提质”“三个转变”,69个贫困村均实现年收入5万元以上。目前全市达到贫困县申请退出标准和要求,拟向省扶贫开发领导小组申请开展贫困县退出专项评估检查。
二、形成的巩固产业扶贫成果经验
发展富民产业,是实现脱贫摘帽可持续发展的源头活水,为引导广大贫困户大力发展以草果、为主的特色中药材、特色果蔬、特色养殖等扶贫产业,我局通过积极新建各类种养示范基地,让贫困户看有现场、学有样点。2016年以来,全市建设千亩以上特色水果、蔬菜、中药材基地11个,建成农产品冷链物流体系3个。目前全市共有全市现有存栏50头以上的生猪规模养殖场(户)69户;存栏100头以上的牛规模养殖场(户)15户;存栏300只以上的规模养殖羊场(户)2户;存栏10000只以上鸡规模养殖场(户)9户,目前在建设的规模生猪养殖场为3家。打造了大兴地镇木楠村1000亩香橼基地、上江镇907亩蔬菜核心示范基地等一批精品果蔬示范点,老窝荣华分水岭黄牛养殖基地、怒江高黎一号生猪养殖基地等特色养殖基地示范带动效应凸显。一方面以扶贫专业合作社主导重塑农村教育、农业科研的新体系。如:2019年***市老窝村拼多多创新扶贫助农模式“多多农园”,农园面积300亩。以老窝村132户建档立卡户为主体成立合作社,在合作社领导下的返乡大学生作为新农人,负责日常种植、运营和销售等事宜。合作社初期利润大头分配给档卡户,等到132户档卡户脱贫后,利润大头归属村集体,覆盖全村所有人。重塑了农村教育、农业科研的新体系,构建了从育种、种植、加工,再到物流、销售等一体化产业闭环,既推动农货上行,又大面积带动现代产业下沉,推动边缘地区新鲜农产品直达城市家庭;既解决农民增收问题又实现城市消费者的“好吃不贵”愿望,形成良性循环。另一方面引导贫困户以土地承包经营权作价入股、流转土地、参与合作经营、入基地务工等多种渠道增加贫困户收入。如,打造大兴地镇木楠村1000亩香橼基地 ……
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