市农业农村局近五年扶贫工作总结

市农业农村局近五年扶贫工作总结
近年来，银川市农业农村局坚持以__扶贫开发战略思想为指导，认真贯彻落实自治区、银川市扶贫工作要求，巩固产业脱贫成效，提升贫困村造血能力，完善产业扶贫带贫机制和产业奖补措施，切实提高贫困户参与度、收益度。引导鼓励新型经营主体综合运用订单、股份、劳务、服务、托管、租赁等方式，与贫困户建立紧密的利益联结关系,实现贫困村集体经济健康发展。
一、总体进展情况
全市建成并投入使用规模化养殖厂299个，打造产业扶贫示范村20个、扶贫龙头企业50个、扶贫产业合作社100个，培育致富带头人1000名。
二、责任落实
银川市农业农村局高度重视精准帮扶工作，先后制定了《银川市农牧局脱贫攻坚工作安排》、《银川市农业系统开展产业扶贫技术帮扶工作》，把扶贫工作列入局党委的重要议事日程，视为当前一项政治任务来抓。成立以局班子成员及相关科室、单位负责人为成员的“精准帮扶”工作领导小组，按照职责分工，定人员、定任务、定时间、定要求，切实把工作抓在手中，把责任落在实处，为“精准帮扶”活动的开展提供组织保障。
三、政策落实
围绕着银川市“1+2+4”特色产业，市农业农村局坚持加强_、强化发展指导，相继出台了《银川市产业扶贫技术帮扶方案》、《2019年银川市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》、《2020年银川市农业产业扶贫工作要点

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“龙头企业＋合作社＋贫困户”等扶贫模式，推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法，完善减贫脱贫利益联结机制，促进贫困群众增收、村集体经济壮大和企业盈利。积极培育辣椒、番茄、食用菌、红树莓等地方特色产业，加快扶贫产业由增产向提质增效转变。
（四）产业扶贫发展形式多样，模式日趋完善。近年来，各地因地制宜，创新产业扶贫思路，科学谋划扶贫产业，精准分类施策。一是延伸农业产业链条，提高农民经营性收入。目前，全市已逐步形成了辣椒、番茄、红树莓、食用菌等特色种植业，肉牛、肉羊殖等特色养殖业。各地通过进一步延伸农业产业链条，增加农产品附加值，推进一二三产融合互动，有效提高了农民经营性收入。如近年来，贺兰县通过务实创新举措，积极在辣椒深加工和主题公园打造、延长和闭合产业链、补齐发展短板方面创新突破；逐步形成了以辣椒为代表的茄果类蔬菜一二三产业融合发展局面。二是各地发挥新型经营主体引领带动作用，通过托管、资金入股、金融扶贫模式，建立“龙头企业+贫困户”、“龙头企业+合作社+贫困户”、“公司+合作社+基地+农户”利益连接机制，带动全市移民群众和建档立卡贫困户参与扶贫产业发展。如郝家桥镇泾灵村，2020年底，设施农业规模将达到3000亩（1000栋），种植面积2100余亩，实现有能力有意愿的移民群众户均一栋棚的目标。引进沃源犇洲等农牧公司建设规模化奶牛养殖场3个，流转羊舍604栋，犊牛存栏量达到3000头。在增加收入的同时，帮助移民群众掌握种植、养殖技术，为自主发展产业脱贫致富打下有力基础。
（五）强化科技支撑，拓宽致富渠道。根据我局出台《银川市产业扶贫技术帮扶方案》，各产业扶贫技术服务团队实行队长负责制，主动与各县（市）区对接，农业科技人员对39个贫困村开展技术帮扶，使全市贫困村农业技术服务覆盖率达100%，通过建立“田间学校”和举办农业技术培训等形式，共同建设农业科技试验示范基地，全市214名农业科技人员累计进村1700次，走访贫困户2000多人次，开展技术培训60场次，培训2000人次，发放资料3600份，为贫困村农业产业发展和脱贫致富提供了坚强的技术支撑。
（六）深入推进人居环境整治。结合实施乡村振兴战略，开展贫困村人居环境整治行动，统筹推进水林田系统治理和村庄建设，分类确定村庄人居环境整治目标，重点推进贫困村生活垃圾专项治理行动和“厕所革命”。全市累计完成农村户厕改造136301座，农村卫生厕所普及率达80.4%。及时召开了全市农村乡镇垃圾分类推进会，组建市级“美丽乡村·爱卫同行”宣讲团，开展农村生活垃圾治理宣讲活动，全市村庄生活垃圾有效治理率达到90％以上。
（七）农村改革助农增收。一是农村集体产权制度改革全面推进。全面开展农村集体经济组织成员身份鉴定、股权量化及成立农村集体经济组织等工作，推进农村集体产权制度改革，建立资产“明白账”，共计量化农村集体资产14.8亿元；明确农民“新身份”，58.1万人成为集体经济组织成员，实现农民到股东的身份转变；构建管理“新结构”，组建股份经济合作社（经济合作社）172个；启动增收“新引擎”，改革后11个村给“股东”分红2793.47万元。二是农村产权流转交易体系建设逐步完善。农村土地经营权抵押贷款业务规模不断扩大，全市累计发放贷款3288笔2.2亿元，农地抵押“点土成金”，农村发展活力不断积蓄，改革工作全面迈入新阶段。
（八）畜禽养殖出户入园项目稳步推进。畜禽养殖出户入园项目80%分布在贫困村，是产业脱贫的重点项目。根据上半年统计局数据，我市奶牛14.22万头、肉牛10.87万头、肉羊81.44万只、生猪11.32万头，其中规模场299家，存栏分别为：奶牛13.65万头、占比96%，肉牛4.07万头、占比37.4%，肉羊22.56万只、占比27.7%，生猪4.19万头、占比37%。
（九）充分发挥订单销售带动能力。我市通过发展外向型蔬菜和优质粮食品牌打造，在_、上海、广州、深圳等高端消费市场设立优质大米外销窗口，有机米、蟹田米、富硒米每公斤售价一般在40元左右，赢得了高端消费者的认可。充分发挥宣传效应，积极争取_知名蔬菜销售商走进宁夏活动在银川市举办。今年7月，第五届_知名蔬菜销售商走进宁夏活动，创新推介方式，采用云推介官方发布会全媒体多维度宣传宁夏特色产品。本次活动，银川市共达成产销合作、订单种植签约17项，累计销售金额6300万元，直播带货粉丝在线观看量达到550万人次，有效宣传提升了银川蔬菜品牌影响力。疫情期间，农业农村局积极对接商务局，采取销号盯销、线上销售、“农超对接”、生鲜流动直通车进社区等方式销售农产品，保证农民收入不减，稳定市场惠及市民。
五、整改情况
为认真贯彻落实__关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示要求，进一步深化农业扶贫领域作风问题专项治理和 ……

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