司法局2020年工作总结及20201工作要点

司法局2020年工作总结及20201工作要点
2020年，X县司法局认真贯彻落实省、市司法行政和县委县政府工作部署，紧紧围绕打赢“两战”工作大局，对标“重要窗口”，以“执法司法规范化水平提升年活动”为重要抓手，持续强化“一个统筹、三大职能”，全面提升司法行政工作现代化水平。X县被省委省政府评为2020年度法治X（法治政府）建设先进单位；X县人民政府被市委市政府评为2020年度X市法治政府建设（依法行政）考核先进单位；县人民调解委员会被司法部评为“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体；“和合”调解打造“三治”特色村居”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目。
一、2020年特色亮点工作
（一）深化复议应诉“三色预警”品牌建设
为规范我县行政复议应诉工作，提高相关责任单位责任意识，进一步降低行政败诉（被纠错）风险，积极化解行政争议，我局创新并深化打造复议应诉“三色预警”品牌，力争行政争议发生率和败诉率“双下降”。该制度实行以来，共举办案件分析讨论会X场，梳理出X家单位X个行政执法风险点，并将风险记录信息作为对政府部门执法检查的重要依据和关键材料。截至目前，已对X件行政案件试行“三色预警”制度，共发出X期专报，其中X期专报获县委书记批示，暂无因承办单位执行该制度不力而导致败诉案件的发生。
（二）创新行政执法监督新模式
以行政执法监督规范化建设试点为契机，创新“提案式、伴随式、带案式”行政执法社会监督模式，我县被列为全省深化行政执法监督规范化建设创新实践重点地区，法治监督科被X市司法局推荐为“全省政法系统执法办案成绩突出集体”。每季度以交流座谈方式向X名县政府执法监督员通报全县行政执法及执法监督新动态，并向其征集本季度执法监督主题，已向X个行政执法部门发送选题建议书X份，开展专项监督检

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成功X件，调处成功率达X%。开设“抗击疫情法律”专栏，创新推出为期一周的“蜗家学法防疫”有奖竞答活动，X人次参与竞答。深入开展“防控疫情
法治同行”专项宣传活动，组织开展公证“非接触式”服务、矛盾纠纷线上调解等形式多样的法治服务和普法宣传X次。
（二）推进依法行政，法治建设有新进步
一是全力推进法治X建设。细化完善法治建设考核，印发《2020年法治X建设工作要点》《2020年法治X（法治政府）建设考核X县责任分解表》。组织召开全面依法治县委员会第二次会议，出台《X县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，以“三个一”考评机制抓实党政主要领导法治建设责任。通过“联合考核”“现场述法”等方式对X个部门、X个乡镇（街道）、X个国企、X个行政村（社区）进行“法治测评”。加强法治督察，印发《2020年法治建设专项督察工作计划》《X县法治监督员工作规则》，选聘法治监督员X名，制定了X项专项督察工作计划，已对X个部门、X个乡镇（街道）进行实地督察，对发现的问题要求各单位限期整改。建立“巡察+法治”工作机制，目前已完成对X家单位的法治巡察，共提交巡察报告X份，向被巡察单位反馈法治相关问题X个，完成整改X个。
二是全力加强法治政府建设。印发《X县2020年度法治政府建设考核办法》，把法治政府建设示范指标体系X项指标进行责任分解到县各相关单位。积极培育县乡法治政府建设“最佳实践”X个。做好督察整改落实，协调各部门、乡镇整改落实_、省提出的X项督察内容。统筹推进综合行政执法_改革，整合组建X支综合行政执法队伍，统一目录X项执法事项已按要求划转到位。开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”工作，公示行政执法主体X家，审核执法证X本，清理退休、调岗等人员证件比例达X%，执法单位持证率高达X%，开展重大具体行政执法决定网上备案X件。扎实推进执法监督，开展案卷评查X件，发现问题X个，均已整改落实。完善制度机制建设，推动政府依法决策，配合省厅、市局做好立法调研工作，制发《X县行政裁决事项清单》并将X件事项列入，编制重大行政决策事项X项，清理规范性文件X件，审查规范性文件X件、合同X件，提出合法性审查意见X条。
三是全面提升复议应诉工作水平。加强复议应诉规范化建设，完善软件设施，通过省行政复议规范化评估。完善行政错案分析总结制度、行政错案约谈制度、行政负责人出庭应诉制度等，共开展案件集体讨论X次，行政机关负责人出庭应诉率达X%。规范行政复议调解，今年以来，和解、调解撤回申请而终止的X件，和解调解率为X%；办结行政应诉案件X件，败诉案件X件，败诉率为X%，低于省定X%最低控制线。加强司法与行政的良性互动，检法司联合出台《关于加强行政非诉执行工作和建立行政争议实质性化解工作制度的若干规定》，共同推进行政争议实质性化解。
（三）加强安全治理，平安建设有新成效
一是规范社区矫正监管。切实抓牢疫情期间社区矫正监管教育，以X%日常信息化核查为主，实施“信息登记、每日核查、实时跟踪”流程闭环，全面掌握社区矫正人员动向和身体健康状况。重点开展“涉黑、涉恶、涉枪、涉赌、涉毒”X类社区矫正对象排查工作，确保及时掌握底数。推进矫正衔接，出台了《X县关于患精神疾病易肇事肇祸的社区矫正对象联防联控帮扶救助等工作的办法》，确保特殊重点矫正对象信息互通。做好换届资格联审工作，共对X多名候选人开展了资格联审。推进了“智慧社区矫正中心”建设，已开展特殊时期视频会见X场次，开展各类专题教育X场次。推进政法一体化工作，已调查评估X件，执行协同案件数X件。县检察院开展专项执法督察X次，开展执法案卷评查X份，发现各类问题X项并落实整改。以“十个一”活动高质量抓好《社区矫正法》学习宣传贯彻工作。
二是深化诉源治理解锁“一地解纷”新模式。建成县级矛调中心，构建“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的县域社会治理新模式。县联调中心、行政复议（应诉）窗口等成建制入驻县矛调中心，并从办事事项、办事流程、办事时效以及矛盾纠纷的解决率、时效率和满意率等方面入手，推动中心建设标准化、规范化。配置专职调解员X名，金牌调解员X人，律师X名，行业性调委会X个，设立专门接待室X个、窗口X个，进行法律事项服务。通过融合推动、关口前移，截至目前，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷X件，调处成功X件，涉及调处金额X二是X万元，调解成功率达X%；实质化解行政争议X件，行政诉讼案件和解撤诉率达X%；诉前纠纷化解和民事可调撤率达X%（全市第一），得到了省高级人民法院的充分肯定。
三是做实做强“和合调解”服务。将“和合基因”植入“大平安”“大调解”体系，打造了“寒山劝和工作室”“平桥“金钥匙”、赤城“老施”等X个“和合调解”品牌工作室。深化和合调处共解机制，升级“专业+草根”组团调解模式，创新“四劝和”“四色图”等矛盾纠纷化解法，推动矛盾纠纷清零见底。全力服务村级换届选举，组织排摸村级矛盾纠纷X次。强化重大矛盾纠纷化解处置，X件非正常死亡案件均成功化解。
（四）夯实基层基础，基层治理有新进展
一是全面深化基层合法性审查全覆盖建设。出台《X县全面推进基层合法性审核全覆盖建设实施方案》及司法所所长列席党政联席会议、法治事务目录化管理等配套制度，明确乡级审核规程，确保基层政府法律事务及应审事项“两个底数清”，着力构建党政办或司法所审核、法律顾问服务的多元审核机制，已实现审核机制全覆盖，审核率达X二是X%，处于全市前列。
二是全域开展法治宣传。组织召开全县守法普法协调小组会议，制发《县级单位2020年度法治宣传教育任务清单》，将X个县级部门纳入了普法责任制清单管理，编制个性化法治宣传项目X个，编发《全县“谁执法谁普法”工作责任制落实情况通报》X期。X月X日，“七五”普法顺利通过X市普法总结验收组验收。建立完善“以案释法”工作机制，“法治X”栏目持续推进，形成以案释法品牌，该栏目被评为2020年度X省“新闻名专栏”二等奖。积极开展《民法典》《社区矫正法》学习和宣传。
三是全方位开展基层法治实践。争创国家级民主法治村X个、省级民主法治村X个、市级民主法治村X个、市级法治宣传规范化乡镇（街道）X个。加强法治乡村建设，抓好乡村领导干部普法学习，发挥“法律带头人”示范作用，实施村（社区）“法治带头人”“法律明白人”“学法 ……

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